Сегоднешняя полиция для этого не создана - 2

          Не посчитайте нравоучением, но начну, как выражаются юристы, с  общих определений. Делаю для того, чтобы было понятно, о чем идет речь.

           Государство - особая организация политической власти общества, располагающая специальным аппаратом принуждения, выражающая волю и интересы господствующих слоев населения или всего народа.

           Народ  — основная трудящаяся непривилегированная масса населения (общества). К народу не относят привилегированные слои населения, а также господствующие (фактически находящиеся у власти) группы людей, даже если последние формально не обладают привилегиями. К народу обычно также не относят само правительство.

           Правоохранительные органы (ПО) - государственные органы, основной функцией которых является охрана законности и правопорядка, защита прав и свобод человека, борьба с преступностью.

          В идеале, действенность  правоохранительной системы, не путайте ПО, являющейся частью системы,   зиждется на трех китах: объективном расследовании, справедливом рассмотрении и неотвратимости наказания.

         В народе бытует мнение, трамвай обходи спереди, автобус – сзади, а милиционера (пардон полицейского) – стороною.

        Опасность, которая исходит  от  ПО, в первую очередь заложена   в них самих. Наличие у сотрудников ПО оружия, верховенствующих властных карательных функций, определенная привилегированность в обществе и т.п., а самое главное принадлежность к государственному аппарату, который, по словам Ленина, есть машина для угнетения народа, делает ПО опасными для  народа.

        Но вместе с тем, ПО несут и функции защиты, к которым народ прибегает в крайних случаях.

И не потому, что возникает жгучая необходимость, а просто в государстве больше не к кому обратится. Государство,  по определению, не способно создавать  другие институтов защиты народа. Иначе это уже не государство. Ну, какой дурак будет рубить сук под собою. Так было, есть  и будет всегда. При любом государстве, общественно-политическом строе, системе и т.п. – называйте, как хотите. Метод кнута и пряника, не нами придуман, и отменить его мы не в силах.

        Третья функция ПО – самозащита от опасности, которая ей угрожает. Как со стороны системы (см. государства), которая их создала, так и со стороны народа. И те и другие постоянно недовольны деятельностью ПО. Первые - за то, что ПО недостаточно исполняют карательные обязанности, вторые – защитные. Не будем вдаваться в подробности и причины и формы выражения недовольства.

         Вопрос совсем в другом. А именно в  наличии  определенной согласованности данного триумвирата задач, решаемых ПО.  Это может быть достигнуто только путем контроля над деятельностью  ПО  как со стороны народа, так и со стороны государства.   Вот это сегодня не наблюдается.

        Все методы и способы контроля со стороны государства, как то: реорганизации  милиции в полицию; разделении функций и задач прокураты  (следствие и надзор) и суда (федеральный и мировой); изменение нормативной базы деятельности ПО; создание и расформирование различных государственных комитетов, комиссий и прочих структур, перераспределение между ними полномочий и т.п. – желаемых для власти результатов не дают.

       Какой-либо контроль со стороны народа вообще отсутствует. Конституция РФ декларирует, что народная форма правления в России осуществляется посредством своих представителей в законодательном органе власти – Государственной Думе. Излишне вдаваться в дискуссию о том, в каком перекормлено аморфном состоянии пребывает данный орган народных представителей, и насколько он в настоящий момент обременен только собственными заботами и интересами. Все формы  контроля с его стороны носят исключительно декларативный характер. От  многочисленных общественных комиссий и комитетов толк, как от козла молока. Большинство из них создаются по инициативе государства либо им финансируются через всевозможные карманные фонды, ассоциации и прочие структуры.  К тому же, в целях самозащиты, ПО окружены завесой секретности, что делает народны контроль над их деятельностью   практически невозможным.

        Каков вывод. Не хотелось бы повторяться - однако придется.

        Законы диалектики гласят. Исторический процесс развивается по спирали, имеющей винтообразную возрастающую конусную форму с повторяющимися признаками на каждом витке.   Народ понятие объективное. Он  был, есть и будет всегда. Эта категория постоянная. Государство – субъективно.  Оно периодически меняется и даже развивается, исходя из тех или иных условий жизнедеятельности общества.  Власть в том виде и состоянии, в котором она существует сегодня, не способна изменить положение дел в правоохранительной системе в целом и ПО в частности. Не нужно строить иллюзию. Дальнейшие действия государства вполне предсказуемы. Все это мы уже проходили, а именно: ограничения прав и свобод путем ужесточения законодательства, чехарда с заменой и перестановкой руководителей силовых ведомств, репрессивные меры воздействия к ”белым воронам” внутри структур ПО, для успокоения общественного мнения и снятия напряженности несколько громких показательных процессов и расследований  и т.п. Но болезнь давно запущена и кризис в ПО продолжиться.