Рабочий день: нормированный ("Der Spiegel", Германия)

2011 года в Германии планировалось внедрить новую систему распределения мест в вузах. Реализацию имиджевого проекта пришлось отложить, причиной чему нежелание подключить к проекту частных разработчиков

Университет им. Гуттенберга в Майнце - один из самых престижных вузов страны. По результатам опросов среди студентов его рейтинг остается стабильно высоким. К тому же Майнц - город славный, плату за обучение со студентов не требует, что делает этот вуз вдвойне привлекательным для молодежи, жаждущей знаний.

В прошлом году желание учиться в Майнце по специальностям, на которые существует конкурс, изъявили 17 тыс. абитуриентов, что в четыре раза превышает количество мест. В нынешнем - 22 тыс. Процедура распределения мест до крайности сложная, многие счастливчики узнают о своем зачислении перед самым началом семестра. Времени подыскать жилье и переехать не остается. Избавить новоиспеченных студентов от подобных проблем было бы очень даже неплохо.

Ситуация должна была измениться уже этим летом, причем не только в Майнце. Вместо самостоятельного распределения мест - по старинке - вузы Германии договорились координировать свои действия онлайн. Технологии, уже давно используемые для бронирования билетов, наконец, заработают в системе высшего образования, надеялись немцы.

Появился портал Hochschulstart.de ("Вуз.de"), позволяющий абитуриентам зарегистрироваться через Интернет. Он облегчит жизнь не только тем, кто пытается поступить (каждый из них сможет в любой момент и с любого компьютера посмотреть, как продвигается зачисление), но и администрациям вузов. В Германии многие на всякий случай подают документы в несколько заведений или на разные факультеты, но лишь наиболее добросовестные утруждают себя сообщить, что где-то уже получили статус студента. Как следствие, нередко в храмах науки реальная картина складывается ближе к началу семестра и производить дораспределение бывает уже поздно. Каждый год остаются неиспользованные квоты, хотя желающих учиться больше, чем вузы могут принять. На факультетах с высоким конкурсом почти 7% мест в прошлом году осталось незанятыми. Эту и другие проблемы надеялись решить благодаря информационным технологиям (ИТ).

Электронное распределение учебных мест должно было стартовать уже к зимнему семестру 2011/2012 учебного года. Увы, сбыться этим чаяниям не суждено. Проект в целом забраковали, и остается неясным, когда система все-таки заработает. Среди тех, кто отвечает за ее внедрение, продолжаются споры о выводах из случившегося. Причем, как на беду, этим летом вузы штурмуют беспрецедентное число абитуриентов.

Иначе как фиаско произошедшее не назовешь: имиджевый проект обошелся заказчикам в 15 млн евро, и этим затраты не ограничатся. Как показали первые испытания, функционал программы в полном объеме использовать невозможно. Когда компьютер дает сбой, все данные приходится вводить еще раз - вручную. "Нам не оставалось ничего, кроме как нажать на стоп-кран", - говорит председатель фонда Hochschulzulassung ("Фонд за доступ к высшему образованию") Миха Тойшер.

Портал Hochschulstart.de был создан "дочкой" концерна Telekom - испытания показали, что он-то как раз работает безупречно.

Проблема возникла при взаимодействии онлайн-продукта с собственно университетскими системами. Разработать соответствующий интерфейс доверили компании Hochschul-Informations-System GmbH ("Вузовская информационная система"; HIS), которая по сей день принадлежит государству. То есть вина за провал лежит на компании, принадлежащей федерации и землям, и это делает случившееся еще более неприятным и не позволяет ограничить ущерб.

HIS давно пользуется славой компании, прозевавшей наступление цифровой эры. С 1980-х годов ганноверская фирма поставляет немецким университетам административное ПО, сбои и "повисания" которого стали привычной составляющей университетского фольклора.

Случалось, информационная система HIS проглатывала баллы, полученные студентами на занятиях, а иногда и самопроизвольно корректировала отметки. Выходит, можно было догадаться, чего ждать.

Между тем эту работу были готовы выполнить и другие. Одновременно с HIS услуги по созданию межпрограммного интерфейса предложила гамбургская "дочка" IBM компания Datenlotsen. Последняя имеет опыт разработки стабильно действующего ПО для вузов.

Запуск Hochschulstart.de мог бы стать хорошей проверкой для потенциала частных конкурентов HIS. Но вот беда: компания, которая создаст новую систему для зачисления, будет представлена во всех вузах страны, что, с точки зрения собственников HIS, недопустимо.

Берлинские парламентарии, ранее одобрившие финансирование, раздосадованы не на шутку. Кое-кто из них даже призывает наложить на имущество ганноверской ИТ-фирмы арест. "В офисе любой нормальной компании уже работали бы представители следствия, чтобы проверить требования о возмещении вреда", - говорит Патрик Майнхардт, представляющий фракцию СвДП по вопросам образовательной политики. Но, учитывая фактическое положение дел, федеральное правительство может подать в суд разве что само на себя - треть акций HIS принадлежит ему.

Альтернативным решением могло бы стать привлечение к проекту (со второй попытки) частных разработчиков, способных оперативно подготовить требуемую "привязку" к порталу Hochschulstart.de. Но федеральные земли этого не желают - они надеются поддержать свою компанию, не дать ей уйти с рынка. Достигнуто соглашение, согласно которому электронное распределение учебных мест должно заработать на год позднее первоначального срока, к зимнему семестру 2012/2013 учебного года. В HIS уже запросили на доработку 2 млн евро.

К октябрю ганноверским программистам предлагается создать версию, работающую без сбоев, иначе внедрить ее во вновь утвержденные сроки опять-таки не получится. "И это тоже задача не из легких", - говорит Свен Гутов, представляющий руководство отдела программных разработок HIS.

Но что еще он может сказать? Начинающие ИТ-специалисты в Ганновере получают оклад согласно тарифной сетке - им платят существенно меньше, чем принято в отрасли. Зато HIS позиционирует себя как компанию, которая подходит для семейных сотрудников, рабочий день здесь нормированный. И если вдруг поступает заказ, отменить плановые отпуска невозможно, объясняет Гутов.


Перевод: Владимир Широков, "Профиль"