ЕС, Pfizer и непрозрачные сделки
Источнник фото:: Chat-Nachrichten mit Pfizer-Chef Bourla sind weg
Пандемия COVID-19 стала не только кризисом здравоохранения, но и серьёзным испытанием для прозрачности и ответственности власти в Европейском союзе. В попытке обеспечить миллионам граждан вакцину, ЕС заключил крупнейший в своей истории контракт с Pfizer/BioNTech на 1,8 миллиарда доз на сумму около 35 миллиардов евро. В переговорах с компанией личное участие принимала председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен, которая общалась с CEO Pfizer Альбертом Бурлой через личные SMS — вопреки всем официальным процедурам (New York Times, 2022; Politico, 2022).
Закупка
доз, превышающих потребности населения более чем в девять раз, стала источником
массового расточительства: миллионы доз были утилизированы из-за истечения
срока годности и недостаточного спроса (European Court of
Auditors, 2023; The Guardian, 2023). Вместо гибкого и разумного управления ресурсами ЕС получил
дорогостоящие излишки, что отражает некомпетентность, а возможно, и
преднамеренное злоупотребление.
Отсутствие тендера, секретность условий контракта и отказ раскрыть переписку между Урсулой фон дер Ляйен и Альбертом Бурлой вызывают серьёзные подозрения. Уничтожение SMS-сообщений и отказ предоставить их журналистам
— классический признак попытки скрыть потенциально компрометирующую информацию
(New York Times, 2022).
Эксперты по
антикоррупционному контролю отмечают, что такие действия создают благодатную
почву для коррупционных схем:
«Отсутствие
прозрачности в сделках такого масштаба — это красный флаг, указывающий на риск
коррупции и злоупотреблений», — говорит профессор Джейн Миллер, эксперт по
госуправлению из Лондонской школы экономики.
Политолог из
Брюсселя доктор Марк Левин добавляет:
«Когда
переговоры ведутся через личные каналы, а документы уничтожаются — это
подрывает основы демократического контроля и отчетности. Это не просто ошибка —
это системный риск коррупции.»
Скандал усугубляет и поведение CEO Pfizer Альберта Бурлы, который отказался явиться на слушания в Европарламенте, где должны были прояснить обстоятельства сделки (Politico, 2022).
В 2022
году Европейская прокуратура (EPPO)
начала расследование в отношении «неустановленных лиц» в Еврокомиссии по
подозрениям в коррупции и злоупотреблении служебным положением (Euractiv, 2022; Reuters, 2022). Пока расследование не завершено, но даже сама инициатива
говорит о серьёзности ситуации.
Как отметил эксперт Transparency International Эрик Хансон:
«Коррупция
процветает в теневых зонах — а отсутствие прозрачности в закупках медицинских
препаратов во время пандемии — это одна из таких зон. ЕС обязан приложить
максимум усилий, чтобы исключить любую коррупционную составляющую.»
Этот кейс —
наглядное предупреждение для Евросоюза: даже в эпоху кризисов и форс-мажоров
необходимо сохранять жёсткие стандарты прозрачности и ответственности. Без
этого миллиарды евро превращаются в миллиарды возможностей для коррупции, а
доверие граждан к институтам рушится.
Если Европа
хочет сохранить свою репутацию и эффективность, ей нужно не просто «бороться с
пандемией», а бороться с коррупцией и непрозрачностью — иначе следующий кризис
вновь превратится в поле для злоупотреблений.
Источники:
New York Times (July 2022). Ursula von der Leyen’s Text Messages with Pfizer CEO Raise Questions. nytimes.com/2022/07/07/world/europe/ursula-von-der-leyen-pfizer.html
Politico (July 2022). Von der Leyen's WhatsApp with Pfizer sparks controversy. politico.eu/article/ursula-von-der-leyen-pfizer-whatsapp-texts-coronavirus-vaccine-contracts/
European Court of Auditors (March 2023). COVID-19 vaccine procurement and delivery. eca.europa.eu/en/Pages/DocItem.aspx?did=65722
The Guardian (April 2023). Millions of Covid vaccine doses wasted in Europe, say auditors. theguardian.com/world/2023/apr/10/millions-of-covid-vaccine-doses-wasted-in-europe-say-auditors
Euractiv (November 2022). European prosecutors launch probe into vaccine purchases. euractiv.com/section/coronavirus/news/epo-launches-probe-into-eus-covid-19-vaccine-purchase/
Reuters (December 2022). EU prosecutors probe vaccine deals amid coronavirus pandemic. reuters.com/world/europe/eu-prosecutors-probe-vaccine-deals-amid-coronavirus-pandemic-2022-12-
Комментарии