Не в ресурсах: Европа пытается найти пути поддержки Украины без США

На фоне приостановки США военной помощи ВСУ усилия по поддержке Киева ожидаемо активизировали европейские столицы. Так, Париж и Лондон собрались передать Украине доход от незаконно замороженных российских активов. Внутри разведальянса Five Eyes, как сообщается, намерены создать подгруппу «четырех глаз», чтобы снабжать ВСУ разведданными без участия Вашингтона. Франция 11 марта проведет встречу с начальниками генштабов ряда стран, где будут обсуждать возможное размещение «европейского контингента» на украинской территории. В тот же день в Москву впервые с 2021 года приедет генсек ОБСЕ. Тем временем США меняют свой подход по урегулированию украинского кризиса — по данным СМИ, Вашингтон настоял на смягчении риторики по отношению к России в G7.

Фото: TASS/Zuma/Nazar Furyk

Михаил Салтыков​

Франция собирается помогать Украине за счет средств РФ

Приостановка финансирования со стороны США и начавшийся диалог Вашингтона и Москвы вынуждают европейские страны искать новые способы поддержки Киева — от перераспределения прибыли с замороженных активов РФ до возможного размещения военного контингента на Украине. Одним из первых таких шагов стало решение Франции направить €195 млн на закупку вооружений и боеприпасов. Министр обороны Себастьен Лекорню подчеркнул 9 марта, что средства поступят не из французского бюджета, а из доходов от заблокированных российских активов. Утверждается, что очередная незаконная попытка использовать средства РФ позволит европейским странам продолжать поддержку Украины без значительных финансовых потерь для собственных экономик. Ранее о помощи Украине за счет прибыли от российских активов заявлял и премьер-министр Великобритании Кир Стармер.

СПРАВКА «ИЗВЕСТИЙ»

В 2022 году ЕС, США, Япония и Канада заморозили российские суверенные активы на общую сумму около $300 млрд. Порядка $4–5 млрд из них находятся в юрисдикции США, основные — в Европе, в частности в бельгийском депозитарии Euroclear. Отдельно страны Запада заблокировали активы попавших в санкционные списки российских физических лиц.

Первый зампред комитета Госдумы по обороне Алексей Журавлев в беседе с «Известиями» раскритиковал действия европейских властей, назвав их свидетельством финансового кризиса на Западе.

— Ясно было, что рано или поздно это начнется — не зря же они воровали наши активы, не для того ведь, чтобы беречь их и приумножать. Собственных денег Великобритании не хватает, к примеру, на военные расходы — зафиксирован крупнейший с 2012 года дефицит бюджета на закупки в £17 млрд, — сказал Алексей Журавлев.

Фото: Global Look Press/Andrey Nekrasov

По его мнению, европейские банки таким образом испортили свою репутацию. Теперь к ним не обратятся ни Китай, ни Индия, ни страны Персидского залива — «сохранность вложенных средств теперь не гарантируют».

— Это показатель того, как странно всё устроено в нынешнем западном мире — ради того, чтобы навредить России, готовы действовать себе в убыток, что называется, назло папе отморожу уши, — отметил депутат.

Европа пытается компенсировать отсутствие США

Кроме финансовой поддержки Париж взялся и за координацию действий союзников. На 11 марта запланирована встреча начальников генеральных штабов ряда стран, поддерживающих Украину. По словам президента Франции Эммануэля Макрона, одной из ключевых тем станет возможное размещение «европейского контингента» на украинской территории. Он подчеркнул, что эти силы не будут участвовать в боевых действиях и их миссия ограничится мониторингом соблюдения потенциального мирного соглашения.

Фото: Global Look Press/IMAGO/Florian Gaertner

Напомним, ранее The New York Times со ссылкой на высокопоставленный источник в ЕС сообщала, что у европейских стран нет даже 200 тыс. военнослужащих для размещения на Украине. Кроме того, такие действия возможны только при американской поддержке. По данным издания, Европа не способна разместить и 40 тыс. солдат из-за медленного экономического роста, нехватки военнослужащих и увеличения военных расходов для собственной защиты.

На фоне изменений в подходе Вашингтона к украинскому вопросу в Лондоне рассматривают создание подгруппы внутри разведальянса Five Eyes — «четырех глаз», которая позволила бы Великобритании и другим союзникам обмениваться информацией без участия США, сообщает газета Daily Mail. По данным издания, это связано с тем, что администрация Дональда Трампа не только прекратила передачу таких данных Киеву, но и запретила членам альянса использовать американскую информацию в интересах Украины (в Five Eyes входят также Австралия, Канада и Новая Зеландия).

Это могло бы компенсировать потери в разведывательных возможностях Украины, но эффективность работы такой подгруппы остается под вопросом. Великобритания традиционно делает упор на агентурную разведку, тогда как США обладают мощными техническими средствами слежения и анализа, рассказал «Известиям» политолог, член Совета по межнациональным отношениям при президенте РФ Богдан Безпалько.

Фото: Global Look Press/Li Ying

— Без американской спутниковой и радиоэлектронной разведки британцы не смогут полноценно восполнить пробелы в данных о ситуации на линии фронта. Лондон попытается максимально использовать имеющиеся ресурсы, но без Вашингтона эффективность разведки снизится, — отмечает эксперт.

Не все в Европе поддерживают антироссийский подход по урегулированию украинского конфликта. Премьер-министр Словакии Роберт Фицо заявил 9 марта, что реальный план, который позволит полностью завершить конфликт на Украине, есть только у президента РФ Владимира Путина. Отказывается от безоговорочной поддержки Киева и Венгрия. Лидер этой страны Виктор Орбан отмечает, что ЕС самостоятельно не сможет оказывать полноценную военную помощь Украине.

Переговоры США и Украины

Остается открытым и вопрос долгосрочности всех этих инициатив. Нынешняя неопределенность может затянуться, однако вряд ли европейские страны готовы полностью заменить США в сфере безопасности. Пока Лондон и его союзники пытаются усилиться, Вашингтон допускает возможность пересмотра политики в отношении России.

По данным агентства Bloomberg, США настаивают на смягчении формулировок в отношении РФ в итоговом коммюнике встречи министров иностранных дел G7 — она пройдет с 12 по 14 марта в Канаде. Так, предложение Оттавы о создании целевой группы для противодействия российскому теневому флоту было отвергнуто, а вместо «санкций» в итоговом документе речь якобы идет об ограничении «получения доходов» Россией.

Слева направо: президент Украины Владимир Зеленский, президент США Дональд Трамп и вице-президент США Джей Ди Вэнс в Белом доме в Вашингтоне, округ Колумбия, США, 28 февраля 2025 года. Фото: REUTERS/Brian Snyder

Параллельно с этим в Саудовской Аравии пройдут переговоры между США и Украиной — ранее там состоялись переговоры США и России во главе с Марко Рубио и Сергеем Лавровым. Важным фактором в обсуждениях станет меняющаяся риторика Вашингтона. После публичной перепалки Трампа и Зеленского в Белом доме 28 февраля сделка по украинским ресурсам сорвалась, а американский президент отметил, что украинский лидер не готов к миру и проявил неуважение к Соединенным Штатам. 4 марта Зеленский заявил, что сожалеет о случившемся, хотя в Белом доме настаивали именно на извинениях за произошедшее в Овальном кабинете.

— Главное препятствие на пути к завершению этой сделки, заключающееся в решительном отказе Трампа предоставить Украине гарантии безопасности США, остается, и европейские официальные лица открыто признают, что Европа не сможет добиться успеха без этих гарантий, — заявил «Известиям» политолог, президент Американского университета в Москве Эдуард Лозанский.

Именно поэтому в Европе не спешат отпочковаться от США. Так, Стармер и Макрон намерены сопроводить Зеленского в новой поездке в Вашингтон, чтобы наладить отношения лидеров после провальных переговоров и все-таки убедить американцев работать вместе. К слову, Трамп заявил, что всё еще ждет подписания сделки с Украиной. Кроме того, на фоне рьяной критики от европейских союзников за контакты его администрации с Москвой Трамп заявил, что придерживается жесткой позиции по России. Однако президент США в который раз подчеркнул, что у него хорошие отношения с российским лидером Владимиром Путиным.

Генсек ОБСЕ посетит Москву впервые с 2021 года

Тем временем вскоре в Москву прибудет генеральный секретарь ОБСЕ Феридун Синирлиоглу — причем впервые с 2021 года. Организация, призванная выступать посредником в разрешении конфликтов в Европе, за последние годы серьезно дискредитировала себя.

Греческий дипломат Василиос Борновас ранее заявлял, что наблюдатели миссии ОБСЕ на Украине тайно передавали Киеву данные о позициях формирований ЛНР и ДНР, после чего эти территории подвергались обстрелам. Фактически это поставило под сомнение статус ОБСЕ как нейтрального посредника.

Генеральный секретарь ОБСЕ Феридун Синирлиоглу. Фото: TASS/AP/Mary Altaffer

В пресс-службе ОБСЕ не ответили на запрос «Известий» о том, будет ли урегулирование украинского конфликта обсуждаться в контактах с российской стороной. Официальный представитель МИД РФ Мария Захарова заявила на брифинге, что запланированная встреча будет посвящена обсуждению текущих вопросов, относящихся как к мандату и компетенции генсекретаря, так и к общему положению дел в ОБСЕ.

Его предстоящий визит в РФ выглядит как попытка восстановить контакты и обсудить будущее организации, которая оказалась в кризисе. Однако Москва едва ли готова рассматривать ОБСЕ как надежного партнера.