Почему в РФ не проводятся референдумы?

                     11 июня 2004 года, антинародная Госдума по указанию Кремля приняла проект закона «О референдуме в Российской Федерации», внесенный на рассмотрение нижней палаты парламента президентом страны путиным. В соответствии с законопроектом, на общенародный референдум теперь не могут выноситься вопросы досрочного прекращения срок полномочий президента РФ и Госдумы, а равно вопросы о проведении досрочных выборов главы государства и депутатов Госдумы. Помимо прочего на референдум не могут выноситься вопросы принятия чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности граждан, и ряд других важных для общества вопросов.

                     За принятие законопроекта проголосовали 344 депутата, против - 93, воздержался - 1. Из 344 голосов, данных в поддержку закона о референдуме, 301 голос дала партия власти – «единая Россия», в полном составе поддержала ЛДПР, 6 депутатов от «Родины» и независимый депутат александр невзоров. Фракция КПРФ в составе 51 человека высказалась против. В «Родине» мнения разделились: 29 депутатов были против, шестеро, как уже было сказано, за. Не голосовали четверо. При этом произошло нарушение регламента. Депутаты приняли законопроект «О референдуме РФ» в страшной спешке, закрыв глаза на то, что этот закон имеет статус конституционного. В ходе рассмотрения закона о референдуме Дума грубейшим образом нарушила все обязательные для этого процедуры. Конституционный закон огромной важности был принят в первом, втором и третьем чтении всего лишь за 10 дней, а десятки поправок депутатов были проигнорированы.  Фактически, принятым законом Дума лишила народ его законного права высказывать свое недоверие президенту страны и Госдуме.

                   Вообще «референдумная» история последних тридцати лет — сугубо негативная. Власть ни разу не желала допускать людей до прямого, искреннего и продуманного выражения собственного мнения, которое бы стало для нее императивом. Относительно «честным» был референдум о сохранении Союза в марте 1991 года. Его вопросы тоже были сформулированы на редкость неудачно, например, так: «Считаете ли вы необходимым сохранение в обновленном Союзе советской власти?», «Считаете ли вы необходимым гарантирование в обновленном Союзе прав и свобод человека любой национальности?». Но итоги продемонстрировали убедительное желание большинства населения СССР жить в едином государстве. Однако и с ним никто из власть имущих считаться не стал, и через девять месяцев СССР развалился. На Украине референдум провели в декабре 1991-го с нарушением союзного законодательства, поспешно, с односторонней агитацией, и с такими же смысловыми искажениями: «Исходя из смертельной опасности, нависшей было над Украиной в связи с государственным переворотом в СССР 19 августа 1991 года,— продолжая тысячелетнюю традицию государственного строительства в Украине…».

                  Референдум выполнял основной цели  — выявить мнение граждан по какому-либо важному для страны вопросу и на основании этого принимать решения. В лучшем случае референдумы использовались для легализации принятых властью решений — как в случае с «независимостью» Украины или с принятием российской конституции.  Когда путин пришел к власти, то в ответ на желание КПРФ провести референдум о частной собственности на землю в 2002 году появились поправки в соответствующий закон, делающие проведение референдума практически невозможным. Коммунисты в последующие годы пытались играть с темой референдума по тем или иным вопросам, но эти попытки явно имели характер пиара.

                Решение о поднятии пенсионного возраста было принято внезапно и стало одной из причин резкого снижения рейтинга власти — как «единой России», так и лично президента. Свидетельством тому стали результаты выборов в заксобрания и губернаторов, а также беспрецедентный факт голосования в Приморье вопреки пожеланиям путина. Желая смягчить накалившуюся обстановку, Кремль впервые за многие годы решил обратиться к идее проведения референдума по пенсионной реформе — проводя ту мысль, что все можно решить мирно, а не на публичных демонстрациях. За приманкой сразу же пошла КПРФ. Однако быстро выяснилось, что инициативу у коммунистов перехватили — спойлерские группы в регионах начали регистрироваться первыми. Именно эта неразбериха и легла в основу вчерашнего решения Центризбиркома прекратить подготовку референдума об отмене пенсионного возраста.

               Отсутствие референдумов в России имеет свои последствия. Прежде всего, это ограничивает права граждан на участие в политической жизни страны и принятие важных решений. Без референдумов, общество не имеет возможности выразить свое мнение по важным вопросам, что может приводить к недоверию к власти и социальным потрясениям.Отсутствие информированности и осведомленности в области политики также играет важную роль.

Многие люди не имеют надлежащего доступа к объективной информации о возможных исходах референдума и его последствиях. Это ведет к апатии и безразличию, а не к активному участию в голосовании.
Более того, в России существует устойчивая традиция веры во власть и ее несомненное право на принятие решений. Граждане привыкли не доверять политическим лидерам и не видеть необходимости в прямом участии в принятии политических решений. Этот фактор также способствует отсутствию инициативы в проведении референдумов. Более того, нежелание граждан участвовать в политической жизни страны может быть связано с ощущением бессмысленности их голоса. По мнению некоторых граждан, их мнения и предложения редко учитываются в принятии важных политических решений, поэтому они не видят смысла в участии в референдумах или других формах гражданского участия. Однако, в современной России гражданское образование не получает должного внимания. Школьная программа не включает достаточное количество уроков и материалов, посвященных гражданской ответственности и участию в политической жизни страны. Это приводит к тому, что многие граждане не понимают важности своего голоса и не участвуют в выборах или референдумах.

              Отсутствие гражданского образования также ведет к низкому уровню осведомленности о процессах, происходящих на политической арене. Многие граждане не имеют достаточных знаний о предлагаемых на референдуме вопросах и не могут сделать информированный выбор.
Последствия отсутствия гражданского образования включают разделение общества на активных политических участников и пассивных невовлеченных граждан. Это может привести к негативным последствиям, таким как манипуляция голосованием, отсутствие контроля над властью и ограничение свободного выражения мнений.
В целом, отсутствие гражданского образования создает препятствия для развития демократических процессов в России и предотвращает возможность проведения референдумов, которые могли бы дать гражданам возможность выразить свою волю по важным вопросам.

                Бюрократический аппарат в России сильно концентрирован, и любые изменения в системе требуют утверждения и поддержки высшего руководства. В такой сложившейся системе нет механизмов для возможности инициирования референдума гражданами, так как было бы сложно пройти сквозь все бюрократические процедуры и получить необходимое бюрократическое согласие.
Более того, политическая система России претерпевает минимальные изменения со времени распада Советского Союза, и прежние институты власти до сих пор играют доминирующую роль. Не существует широко принятой и утвержденной процедуры проведения референдумов, что делает их организацию и проведение практически невозможными.

                 В отличие от некоторых других стран, где существует федерализм и децентрализованное управление, Россия имеет единый центральный аппарат для принятия решений. Это означает, что важные политические и экономические решения принимаются на федеральном уровне без прямого участия граждан. Без референдумов граждане лишаются возможности высказывать свое мнение по нужным им вопросам и принимать активное участие в формировании государственной политики. Это может привести к отчужденности и недоверию граждан к власти, а также снижению степени легитимности принятых решений.
Подобная система управления также способствует возникновению коррупции и непрозрачности в процессе принятия решений, поскольку основной политический контроль находится в руках небольшой группы лиц. Это делает систему более уязвимой и менее отзывчивой на потребности и интересы граждан. В итоге, отсутствие референдумов в России свидетельствует о недемократическом характере политической системы и ограниченном участии граждан в принятии решений. Для реализации принципов демократии важно создать условия для проведения референдумов и уважать мнение граждан.

                 Политическая элита и руководство страны могут опасаться, что референдум может противоречить их интересам и личным амбициям. Они могут опасаться, что референдум может привести к нежелательным результатам или изменениям в системе власти.
Более того, проведение референдумов требует значительных ресурсов и времени. Организация голосования, подготовка вопросов, информационная кампания и другие процессы могут отнимать большую часть ресурсов и времени правительства. В условиях, когда российская власть старается сосредоточить свои усилия на других приоритетах, проведение множества референдумов может быть нецелесообразно и невыгодно.

                Пропагандистские кампании и манипуляции информацией существенно ограничивают свободу слова и мнения граждан. Они препятствуют формированию критического мышления и объективного восприятия событий.
Благодаря интенсивной пропаганде, правительство может легко влиять на общественное мнение, создавая идею о необходимости взаимодействия только через установленные официальные каналы. Подобные практики создают психологический барьер, отталкивающий граждан от принятия активных участий в социально-политических событиях.