Утильсбор, ЭПТС и таможня: что скрывается за слухами об отмене регистрации авто

«За неуплату утильсбора таможня начала в массовом порядке отнимать номера у владельцев автомобилей, ввезенных в Россию по параллельному импорту», — пишут в Интернете. «НИ» разбирались, что из этого правда, а также почему утильсбор незаконный и неконституционный, но в суды никто не идет.

Фото: bloomberg.com. Потребуют доплату, отберут ЭПТС, отнимут номера? Чего ждать автолюбителям

Елена Петрова, Татьяна Свиридова

Посчитали — прослезились

Российские СМИ забили тревогу. В центре внимания — все тот же злополучный утильсбор, который государство не устает повышать, а граждане — ругать. Нынешняя ситуация особая. Теперь автовладельцев не только попросили доплатить утильсбор, но и грозят аннулировать регистрацию. Так пишет экспертное издание auto.ru.

Автокриминалист Максим Шелков, на которого ссылается сайт, давно предупреждает автолюбителей и покупателей автомобилей по параллельному импорту, что ФТС шутить не будет. Если утильсбор был уплачен с нарушениями, доплата придет неминуемо, поскольку таможенники по закону имеют право проводить дополнительные проверки в течение трех лет после таможенного оформления машины.

Собственно, это сейчас и происходит, считает генеральный директор Ассоциации параллельного импорта Анатолий Семенов:
— Год назад был сильный шум и просили разобраться, чтобы не всех подряд наказывать, вот они и разбирались. Год они разбирались — и разобрались, и тем, кто очень сильно оптимизировал налоговые и таможенные платежи, они предъявили доплаты. Сам параллельный импорт здесь не при делах, это вопрос недостоверного декларирования. Это когда товар декларируется с искажениями таможенной пошлины или используется физическое лицо как декларант, хотя цели ввоза коммерческие.

Таможня не дает добро — мешает утильсбор. Фото: Юрий Смитюк / ТАСС

Самый распространенный прием «оптимизации» уплаты утильсбора в нашей стране — это оформление поддельных инвойсов. Эта практика стара как мир, ею пользовались все автодилеры Владивостока еще до введения санкций и ухода мировых автоконцернов из России, рассказал «НИ» автоблогер и создатель компании «Роговмобиль» Дмитрий Рогов:

— У них там свой мир, они работали немножечко по-своему. Например, занижали стоимость по инвойсу. Государству было как-то не до этого. В 2022 году масштабы кратно увеличились. Пошли другие объемы денег, государство обратило на них более пристальное внимание. Туда ездила московская прокуратура с проверками в августе 2022 года. После этой проверки прекратили массово занижать.

Завозили активно с апреля-мая и до августа 2022 года. Машины непроходные, где пошлина платится не от объема двигателя, а от стоимости в инвойсе, кто успел завезти за эти месяцы, попал в поле зрения этой московской проверки.

Помимо откровенных мошенников, были люди, которые просто попали на таковых.

— Он ничего не хочет занижать, находит таможенного брокера, который говорит, что надо перевести 800 тыс. рублей. Владелец машины добросовестно переводит эту сумму на счет таможенного брокера. Он получает 800 тыс., занижает стоимость, а разницу забирает себе. Она очень существенная — 400-500 тыс. рублей. Выпускается ПТС, человек ездит уже в 2023–2024 годах. А у прокуратуры процедуры завершились к весне 2024 -го. И сейчас начинается — людям присылают. А тянется уже два года. Они начинают доказывать, что все заплатили. Но там уже все банкроты, все разошлись. А ты — здесь, вот и плати. Оплачивай, а дальше подавай в суд. Такие случаи есть, это несправедливость, — считает Дмитрий Рогов.

Фото: drive2.ru

Дело темное

Для руководства таможни самой большой неприятностью было утверждение журналистов о том, что и доплаты, и дальнейшие рестрикции в виде отъема ЭПТС и аннулирования регистрации носят массовый характер, хотя доплат по утильсбору никто не отрицал. В ответ на запрос autonews.ru из ФТС написали:

«По результатам проведения в 2024 году проверочных мероприятий в отношении физических лиц, осуществивших неоднократный ввоз в РФ транспортных средств (87-я группа ТН ВЭД ЕАЭС) в коммерческих целях, сумма доначисленного утилизационного сбора составила 535,9 млн рублей».
Полмиллиарда рублей дополнительно заплатили только перекупщики. О гражданах в ведомстве предпочли не распространяться.

Зато в ТАСС появилось «опровержение»:

«ФТС России не подтверждает появившуюся в СМИ информацию о массовой рассылке ведомством владельцам ввезенных по параллельному импорту автомобилей требований о необходимости доплатить таможенные пошлины».

Граждане с 2022 по 2025 год, по сведениям таможни, недоплатили налоги и пошлины на сумму 1,2 трлн рублей. В пользу государства эта сумма была зачислена по результатам проверки 2510 автомобилей. Однако о доплате ими утильсбора там также нет ни слова.

Максим Шелков в своем телеграм-канале пишет о том, что это не конец.

«Связывают все нити в один клубок — делают массу запросов, подтягивают брокеров и родственников, доказывают связи и формируют дела на 300-500 страниц. Выходят с требованием доплаты утиля на 10-15 автомобилей сразу. Один человек написал, что ему выдвинули требования по десяти автомобилям на 3,65 млн утиля и 850 тыс. рублей процентов за просрочку. Есть все документы, очень интересно. Другому человеку выдвинули на 10 млн за ввоз транспорта с целью продажи».

Для разъяснений, правда ли неплательщики могут лишиться ПТС или регистрации, «НИ» обратились во Всероссийское общество автомобилистов.

Владельцам иномарок после проверок ФТС грозят многотысячные доплаты по утильсбору.

Фото: stslog.com

Его председатель Валерий Солдунов рассказал:

— Вышло разъяснение ГИБДД, что регистрация отменяться не будет. Они говорят, что будет запрет на регистрацию, ты не можешь продать или подарить машину до урегулирования вопросов с таможней, но ездить не ней никто не запрещает. Регистрация не будет аннулирована, как бывает в случаях, когда внесены незаконные изменения в конструктив автомобиля. Отмена ЭПТС происходит в случае установки незаконного ввоза. Ввоз был законен, не уплачены пошлины. Им будут выписаны счета на доплату. Если гражданин их не оплатит, будет обращение в суд, судебные приставы будут взыскивать. Но это никак не связано с регистрацией.

Дмитрий Рогов говорит, что сейчас таможня отрабатывает октябрьское повышение утильсбора. С 1 октября для коммерческих целей он вырос на 70-85% и составил для легкого автомобиля с двигателем 1-2 литра вместо 300 000 рублей 556 200 рублей. Утильсбор на частное лицо вырос до 5 тыс. рублей. Январское повышение утильсбора и доплаты еще впереди, на них стоит рассчитывать в феврале–марте.

Если пришел просить у государства льготу — доказывай, говорит автоблогер. Фото: crimea.ria.ru

— Мы сразу оформляем все на будущего хозяина, заключаем с ним агентский договор. Мы объясняем, как действовать, но действует он.

— Он сам физически едет на таможню?

— Да. Нашим клиентам никакие доплаты не придут. Не надо схематозить, надо делать все как положено. Как только начинается — я для тети, жены — как таможня определит? Она видит, что документы на Иванова, а ездит Жемчугова. Откуда таможня знает, какие между ними отношения?

— Например, свидетельство о браке.

— А ты продал жене и деньги взял. Как мне доказать, что ты не продал жене, ребенку или родной матери? Отношения бывают разные. Ты можешь доказать, что маме отдал машину, а не продал ей? Не можешь — будь любезен, плати по коммерческой ставке.

— Никакого бремени доказательства вины на чиновниках не лежит, презумпция невиновности отменена?

— Да, с точки зрения эмоций это неправильно. Но чиновник — должностное лицо. Придумывают самое плохое. Ты пришел просить у государства льготу. Вот и доказывай.

«Священная корова» российского государства. Фото: realty.ria.ru

«Неконституционный незаконный инструмент»

С тем, что утильсбор — это не деньги, которые платят за последующую утилизацию ввезенного в страну автомобиля, согласны все эксперты, и те, кто выступает против фактической второй пошлины, и те, кто поддерживает государство в этом вопросе.

Юрист Анатолий Семенов считает, что государство вместо пошлины использует ненадлежащий инструмент под названием «утильсбор»:

— Норма утильсбора применяется задним числом по многим признакам. В любом нормальном суде это было бы признано неконституционным и незаконным и было бы отменено, потому что утильсбор кратно превышает реальные расходы на утилизацию автомобиля. Другое дело, что в текущей ситуации наши суды не будут рассматривать и принимать решение против Минпромторга, потому что Минпромторг у нас — неприкосновенная корова.

Дмитрий Рогов согласен, что утильсбор — это еще одна госпошлина. Когда Россия вступала в ВТО, из которой она, к слову сказать, и не выходила, у нас были одни из самых высоких пошлин на автомобили. Однако желание ее повышать часто и помногу вошло в противоречие с правилами организации.

— Нельзя больше по договорам повышать, а повышать надо. Поэтому решили, что пошлина будет пошлиной, а мы надстройку такую сделаем и назовем не пошлиной, а утильсбором. Повлиять мы на это не можем, поэтому принимаем как есть. Как с погодой, — говорит автоблогер практически с буддистским смирением.

Во Всероссийском обществе автомобилистов, организации, которая призвана защищать интересы граждан, никакой проблемы с утильсбором тоже не видят и в суд из-за нее точно не собираются. Валерий Солдунов объясняет его появление государственным интересом и называет «скрытым налогообложением с целью защиты собственных производителей автомобилей».

Покупая импортную машину, автолюбитель отдает полмиллиона и больше АвтоВАЗу. Фото: «НИ» на Дзен

Следуя этой логике, российский автолюбитель, покупая машину, ввезенную по параллельному импорту, сначала платит государству, чтобы оно положило деньги в бюджет, а потом отдает свои кровно заработанные полмиллиона или даже больше АвтоВАЗу или даже «Хавалу», собирающему свои «чайнамобили» в Туле.

Не стоит заблуждаться — тех, кто сам поедет покупать своего «железного коня» в Китай, Японию или СНГ или найдет честных агентов и сам будет обивать пороги таможни, оформляя документы, крайне мало. Абсолютное большинство купит машину в салоне или у перекупщиков и заплатит государству дважды.

Валерий Солдунов считает, что цена на авто из-за этого не вырастет:

— Я хочу сказать, что прямого влияния на удорожание нет. У нас повысился утильсбор осенью, а автомобили подорожали исключительно на уровень инфляции. Прошло полгода.

Это потому, отвечает ему Дмитрий Рогов, что утильсбор давно в цене машины:

— Ситуация с повышением утильсбора давно отыграна. До 2030 года нам расписали правила игры, мы им и следуем. Все, кто везет через Беларусь, Киргизию, платят коммерческий утильсбор. Это уже все в цене. Цена автомобиля выросла на размер утильсбора. Утильсбор повысили в конце октября и еще раз повысили с 1 января 2025 года. И каждый раз с лагом в два-три месяца это будет вызывать скачок цен на внутреннем рынке.