До 136 000 рублей: какие пенсии платят в соседней стране

Жители Китая рассказали, как и сколько зарабатывают на старость

В Китае, стране с населением более 1,4 миллиарда человек, пенсионная система продолжает эволюционировать, пытаясь охватить все категории граждан. Государственные пенсии, частные накопления и помощь от детей — таковы три основных источника дохода для большинства пожилых жителей Поднебесной. Несмотря на значительные успехи, достигнутые в последние годы в пенсионном обеспечении, вызовы остаются: различия в уровне жизни между городскими и сельскими зонами, а также нехватка медицинского обслуживания в удаленных районах. Почему именно сейчас Пекин решил взять курс на социальные реформы, которые могут изменить жизнь пенсионеров от берегов Янцзы до приграничных городов Синьцзяна? Как пожилые люди из разных уголков Китая справляются с жизненными трудностями, выяснял «МК».

 Фото: ru.freepik.com                                                                                                                                                                                                

Когда вы работаете в Шанхае, одном из самых дорогих и динамичных городов мира, вопросы о старости и пенсии кажутся далекими. Но для Сяо И, 30-летней специалистки в одной из местных компаний, эти размышления не столь эфемерны.

«Сейчас я еще не могу сказать точно, какой будет размер моей пенсии, потому что это зависит от множества факторов, — рассказывает она. - Мое пенсионное будущее определяется не только тем, где я работаю, но и тем, какую долю будет переводить мой работодатель в общий фонд. Например, если я устроюсь в госучреждение, моя пенсия может приблизиться к моей текущей зарплате. А вот на частных предприятиях выплаты обычно ниже, где-то 5000 юаней в месяц (около 69 000 рублей)».

Для сравнения, некоторые пенсионеры старшего поколения уже сейчас получают достойные суммы, близкие к зарплатам работающих граждан. Но этого удается достичь только при соблюдении ряда условий, таких как работа в государственном секторе или длительная выплата высоких взносов.

«Хватает не на все»

Пенсионная система в Китае позволяет мужчинам уйти на заслуженный отдых в 60 лет, а женщинам — в 50. Для тех, кто стремится отдохнуть раньше, существуют программы с пенсионным возрастом от 55 лет, но их актуальность снижается. Китайские власти впервые за десятилетия повысили пенсионный возраст, что вызвало неоднозначную реакцию населения.

«Многие мои родственники-пенсионеры в Шанхае живут вполне неплохо, — рассуждает Сяо И. - Средняя пенсия здесь составляет около 5–6 тысяч юаней в месяц. Хватает ли этого? Смотря на что. На еду денег точно хватает, но все может упереться в медицинские расходы. А вот такая роскошь, как поездки в отпуск, зависит уже от возможности получить помощь от детей или накоплений».

Государство также активно помогает пожилым гражданам: медицинские выплаты, субсидии на коммунальные услуги и другие бонусы — все это компенсирует недостаток средств. Тем не менее, пенсионерам из других регионов, с менее высокими выплатами, бывает сложнее — разрыв между городами и провинциями сильно ощущается.

В поисках надежного «тыла»

В Китае нет универсальной формулы для расчета будущей пенсии — она зависит от стажа, уровня заработной платы и доли взносов в страховой фонд. Работодатель, например, вносит в среднем от 5 до 7% от зарплаты сотрудника, и эта сумма становится основой выплат. Однако, если человек самозанятый, ему придется покрывать до 20% самостоятельно, что нередко становится проблемой.

«Если сравнить, то чем больше за вас платит работа, тем выгоднее. Но если вы частный предприниматель, платежи окажутся ощутимо значительнее», — комментирует Сяо И. Поэтому китайцы ищут баланс: построение карьеры в госструктуре дает уверенность в пенсии, но требует времени и стабильности.

Кроме того, правила варьируются от региона к региону. Шанхай, как самый крупный мегаполис, предлагает более высокие ставки, чем многие другие города. Здесь работодатели чаще обеспечивают своим сотрудникам надежный «тыл». Однако эти привилегии доступны далеко не всем.

Повышение планки: эмоции и перспективы

Повышение пенсионного возраста стало горячей темой обсуждений в таких мегаполисах, как Шанхай. Если раньше мужчины уходили на пенсию в 60 лет, то теперь эта планка может подняться до 63 или даже 65 лет. Женщин же это изменение затронет чуть позже — им сдвинули возрастную границу с 50 до 55–58 лет.

«Как это сказалось на моей жизни? Не особо заметно, — признается Сяо И. - Люди воспринимают это больше философски. Мы понимаем, что население стареет, и система требует изменений. Но я не думаю, что это станет шоком для моего поколения».

Тем не менее, среди пожилого населения реформы вызвали недовольство. Многие из тех, кто строил карьеру десятилетиями, рассчитывали на более ранний выход на пенсию. «Вечером мы часто обсуждаем это с родителями и соседями. Их главное переживание — как здоровье позволит работать дольше. Для людей с физическим трудом это действительно проблемно», — добавляет Сяо И.

Реформа, которая кажется неизбежной для будущего экономической стабильности страны, все еще вызывает вопрос: как новая система повлияет на равенство для разных слоев населения — от сельских жителей до офисных работников мегаполисов?

Сложная мозаика одной страны

Пенсионная система Китая — это сложная, но гибкая структура, которая пытается учесть потребности всех категорий населения. Однако при всей ее эффективности остаются вопросы разницы в уровне жизни между регионами, доступности медицинской помощи и растущей нагрузке на молодое поколение работников.

«Я понимаю, что об обеспеченной старости нужно задумываться уже сейчас, — подводит итог Сяо И. - Работая в Шанхае, я могу позволить себе вкладываться в пенсию больше, чем люди в других регионах. Но будущее все равно остается неопределенным. Возможно, нашему поколению придется находить свои пути для того, чтобы успешно встретить старость».

Эклектика политических решений, влияния мегаполисов и растущие требования экономики делают китайскую пенсионную систему одной из самых обсуждаемых в мире. Каково ее будущее? Остается надеяться, что реформы не обернутся неожиданными проблемами для простых китайцев.

Уникальная пенсионная паутина

Современная пенсионная система Китая — это уникальная комбинация государственных и частных компонентов, где переплетаются исторические традиции и новые реформы. Директор Центра социально-экономических и политических исследований Китая ГУУ Фанис Шарипов поделился с «МК» эксклюзивными подробностями.

Китай сталкивается с серьезными демографическими проблемами: в стране наблюдается низкая рождаемость, дисбаланс в численности мужского и женского населения, а также стремительное старение, рассказал ученый. Политика «одна семья — один ребенок», введенная в 1979 году, стала причиной сокращения численности населения. В 2023 году численность упала на 2,08 миллиона человек, продолжив тренд 2022 года на снижение на 850 тысяч. Китай становится свидетелем своей демографической катастрофы, и эта ситуация подчеркивает необходимость создания новых форм поддержки пожилых людей.

По данным на 2024 год, число пенсионеров в Китае достигло 282 миллионов, или 21% от общей численности населения. Учитывая, что в стране проживает 1,4 миллиарда человек, это уже значительная нагрузка на социальные программы.

«Надо признать, что для государства становится невозможно содержать многомиллионное пожилое население с возрастными нормами выхода на пенсию, установленными еще в 1955 году», — отмечает Фанис Шарипов. В 1955 году пенсионный возраст составлял 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин, однако на фоне ускоренного старения населения такие нормы стали совершенно неадекватными.

Реформа пенсионного возраста

Именно поэтому, в ответ на демографические вызовы, 13 сентября 2024 года Всекитайское собрание народных представителей одобрило повышение пенсионного возраста. Вступившие в силу изменения предполагают поэтапное увеличение возрастных норм с 1 января 2025 года. Таким образом, пенсионный возраст для мужчин будет сдвигаться на месяц ежегодно, и по мере завершения реформ в 2039 году он составит 63 года. Для женщин будет предусмотрено разделение на две категории: для тех, кто работает в офисах, пенсионный возраст установят на уровне 58 лет, а для женщин рабочих профессий — 55 лет. Эти изменения призваны стимулировать трудовую активность пожилых людей, а также смягчить давление на пенсионный фонд.

«Китайское правительство не хочет решать проблему старения населения только за счет пожилых людей, поэтому изменения в пенсионной системе — это своего рода компромисс, направленный на поддержание социальной стабильности», — объясняет эксперт.

Система, деленная на два

Пенсионная система Китая обладает сложной многоуровневой структурой, в которой переплетаются различные источники финансирования и модели. В основе лежит система обязательного социального страхования, которая охватывает городских и сельских жителей. При этом пенсионная система Китая делится на два основных типа: для рабочих и для служащих.

«Это напоминает российскую систему, где пенсия формируется из взносов с зарплаты, — продолжает Шарипов. — Однако есть несколько особенностей, которые делают китайскую систему уникальной». Так, пенсионные взносы в Китае составляют около 16% от зарплаты работодателя и около 8% — от работников. Размер взносов варьируется в зависимости от региона, поскольку экономическое развитие в разных провинциях страны сильно различается.

«Минимальный и максимальный размер взносов определяется на уровне местных властей, и это создает значительные различия в пенсионных выплатах по регионам», — добавляет эксперт. И если в крупных мегаполисах, таких как Пекин и Шанхай, пенсионные выплаты могут быть достаточно высокими, то в бедных сельских районах, где уровень заработной платы значительно ниже, пенсии оказываются минимальными.

Кроме того, китайская система предусматривает создание корпоративных пенсионных планов. Эти программы позволяют компаниям дополнительно формировать пенсионные накопления своих сотрудников через взносы, которые могут составлять до 8% от суммы заработной платы, а также предоставить сотрудникам дополнительные пенсионные привилегии. «Компании могут создать собственные пенсионные планы, но это остается на усмотрение каждого работодателя, что, в свою очередь, ограничивает доступ к дополнительной пенсионной защите», — объясняет Шарипов.

Частные пенсионные планы

Кроме обязательных государственных взносов, в последние годы в Китае стало развиваться частное пенсионное страхование. В 2022 году страна начала экспериментировать с созданием индивидуальных пенсионных счетов через коммерческое страхование. Это новшество позволяет гражданам формировать личные пенсионные накопления, которые могут дополнительно поддержать их доходы после выхода на пенсию.

Такой шаг был необходим на фоне роста числа людей, не имеющих доступ к трудовым пенсиям. «Мы видим, что многие китайцы, особенно в сельской местности, не получают трудовых пенсий, и этот факт ставит вопрос о том, как обеспечить достойный уровень жизни для стареющего населения, не имеющего стабильного дохода», — рассказывает эксперт.

Сегодня, по данным на 2024 год, только около 120 миллионов китайцев получают трудовые пенсии, в то время как более 160 миллионов пенсионеров остаются без таких выплат. Это создает значительное напряжение в социальной политике и ставит под угрозу будущее благосостояние людей пожилого возраста.

Под финансовым давлением

Пенсионная система Китая сталкивается с проблемами, поскольку большинство фондов регулируется на уровне провинций. Экономическое неравенство между регионами ведет к значительным различиям в размерах пенсионных выплат, что создает дополнительные сложности для граждан страны.

«Пенсионная система Китая нуждается в централизованной реформе, чтобы сбалансировать экономические различия между регионами. Сегодня пенсионные выплаты в самых богатых провинциях могут значительно отличаться от выплат в менее развитых районах», — отмечает Шарипов. Проблемы с пенсионными фондами также усугубляются нехваткой работников, которые должны оплачивать пенсионные взносы для будущих поколений.

Тем не менее, китайское правительство принимает меры, направленные на поддержание социальной стабильности. В стране активно развиваются новые экономические стратегии, включая стимулирование рождаемости, создание рабочих мест и повышение уровня жизни в бедных районах.

Как система работает на практике

Система пенсионных начислений в Китае строится на использовании индивидуальных лицевых счетов, которые накапливают взносы граждан. Эти счета определяют размер пенсии, который рассчитывается по довольно сложной формуле, включающей среднемесячную заработную плату в городе на момент выхода на пенсию, стаж работы и другие параметры. Так, например, для получения пенсии нужно отработать минимум 15 лет, и для расчета размера выплаты учитывается не только сумма взносов, но и изменения средней зарплаты по региону.

Однако на практике этот механизм не всегда работает идеально. Проблемы с администрированием, разница в зарплатах и региональная диспропорция создают сложности при выплатах и обеспечении пенсионеров нужным уровнем социальной защиты.

Прогнозы на будущее

Несмотря на эти проблемы, Китай активно реформирует свою пенсионную систему, направляя усилия на улучшение финансового положения пенсионеров и на создание более эффективной модели. Реформы, предусмотренные на ближайшие годы, включают повышение пенсионного возраста, расширение частных пенсионных программ и улучшение условий для работы пожилых граждан. Все эти меры направлены на то, чтобы обеспечить достойное будущее для стареющего населения Поднебесной, которое продолжает увеличиваться.

«Китай продолжает адаптировать свою пенсионную политику, учитывая новые вызовы и потребности, — заключает Шарипов. — Вопрос пенсионной реформы — это вопрос социальной стабильности и экономической безопасности страны, и Китай активно работает над его решением».

Таким образом, китайская пенсионная система, несмотря на свои сложности и противоречия, находится на пути к значительным изменениям. Страна, осознавая свои демографические проблемы, стремится не только улучшить условия жизни пожилых граждан, но и сделать свою пенсионную систему более гибкой и устойчивой в условиях глобальных вызовов.

На пути к новым реформам

И, наконец, немного статистики по размерам пенсий в стране от Китайского народного университета. Средняя пенсия составляет 1080 юаней (примерно 14 750 рублей), в то время как на селе она всего 125 юаней (около 1700 рублей). Пенсия для государственного служащего с городской пропиской достигает 2896 юаней (около 40 тысяч рублей). В тройку регионов с самыми высокими пенсиями, превышающими 4 000 юаней, входят Тибет, Шанхай и Пекин. На другом конце спектра находятся провинции Хайнань, Хунань и Цзилинь, где пенсии составляют около 2 500 юаней на человека. Некоторые пенсионеры, в основном бывшие государственные служащие и военнослужащие с большим стажем, могут получать пенсии свыше 5 000 или даже 10 000 юаней (около 136 000 рублей), однако их число крайне невелико.

Эти значительные различия подчеркивают серьезные вызовы, стоящие перед пенсионной системой Китая. Подводя итог, можно уверенно сказать, что текущие изменения не станут последними. Государство будет продолжать поиск решений, чтобы урегулировать эти диспропорции. С учетом складывающейся ситуации, китайское правительство, возможно, пойдет на дальнейшую централизацию пенсионной системы, что позволит выровнять выплаты по регионам. Такая стратегия направлена на предотвращение необдуманных решений на местах и обеспечение социальной стабильности общества в целом, что особенно важно в условиях стареющего населения и экономических вызовов.