В армию без оружия: что такое альтернативная гражданская служба в России и кто может ее пройти

В России у призывников есть право пройти альтернативную гражданскую службу (АГС) – если военная противоречит вере или убеждениям, например пацифистским. Принимают туда не часто – ежегодно на альтернативку поступает около 1 тысяч человек, сам процесс замены службы непростой и может занимать годы. «ФедералПресс» рассказывает, что собой представляет такой способ отдать долг Родине, кто может заявиться на альтернативную службу и через что призывнику придется пройти.

Что такое альтернативная гражданская служба

Альтернативная гражданская служба в России – это замена военной службы, когда призывников отправляют не в армию, а на гражданскую работу в госучреждения. Регулируется АГС федеральным законом «Об альтернативной гражданской службе».

Молодые люди имеют право пройти альтернативную службу в случаях, если:

• несение военной службы противоречит их убеждениям или вероисповеданию;
• они относятся к одному из коренных малочисленных народов России, при этом ведут традиционный образ жизни и занимаются традиционными промыслами.

Возраст призыва на АГС такой же, как и на военную службу – от 18 до 30 лет. Решение о том, попадет молодой человек на альтернативную службу или нет, выносит военкомат, к которому приписан призывник, по его заявлению.

Срок службы на АГС

Альтернативная гражданская служба длится дольше службы в армии. При этом срок АГС зависит еще и от того, куда направляют призывника.

• На гражданских должностях в Вооруженных силах РФ срок альтернативной гражданской службы – 18 месяцев.
• В госучреждениях срок службы – 21 месяц.

Кем и как служат призывники на АГС

Альтернативщики служат на различных должностях в бюджетных учреждениях, где есть потребность в кадрах. Для них выделено более 200 профессий. Перечень специальностей ведет и регулярно дополняет Минтруд РФ, посмотреть полный список профессий можно в приказе ведомства. Для примера выделим несколько специальностей для альтернативщиков, среди них:

• врачи различных специализаций;
• кондуктор;
• буфетчик;
• повар;
• оленевод;
• маляр;
• лесоруб;
• учитель;
• инженер;
• уборщик;
• художник.

В 2024 году в перечень профессий для проходящих АГС внесли изменения. Добавились новые должности, например библиотекарь, гидролог, инженер по метрологии, а также новые учреждения, где можно пройти альтернативную службу.

Принимают альтернативщиков в государственные бюджетные учреждения по месту жительства или направляют в другие регионы. Как правило, места для служащих предоставляют театры, библиотеки, поликлиники, диспансеры, санатории, дома престарелых. Посмотреть, какие учреждения в каких регионах принимают работников, можно в указанном выше приказе Минтруда.

Закон об альтернативной службе указывает, что призывников на работу распределяют не наобум, а с учетом образования, квалификации, опыта работы, состояния здоровья. При этом проходившие АГС отмечают, что так получается не всегда. Бывает, что призывника могут направить в учреждение, где высокая потребность в кадрах, которые образованию или опыту работы служащего не вполне соответствуют.

Работодатели заключают с призывниками срочный трудовой договор, который заканчивается, когда к концу подходит срок службы. У призывников, как и у рядовых работников, есть зарплата, отпуска, возможность уйти на больничный, проходить обучение в нерабочее время, также идет трудовой стаж. При этом по закону призывник не может совмещать со службой работу в другой организации и не вправе разрывать трудовые отношения по своей инициативе.

Как направляют на АГС

Порядок направления гражданина на альтернативную службу описывает закон об АГС. Он состоит из нескольких этапов.

1. Призывник подает заявление о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.
   
   
2. Призывная комиссия собирается на заседание, где рассматривает заявление призывника, заслушивает его выступление и выносит заключение о замене военной службы альтернативной или же отказывает призывнику.
   
   
3. После заседания призывной комиссии призывник проходит медосвидетельствование. Далее проходит очередное заседание комиссии, где принимается решение о направлении гражданина на АГС.
   
   
4. Гражданину в военкомате вручают предписание с указанием места прохождения АГС.

Самые важные и сложные этапы для призывника – подача заявления и выступление на заседании перед призывной комиссией.

Расскажем о них подробнее.

Заявление на альтернативную гражданскую службу: как и когда подать, что писать

Желающие проходить альтернативную гражданскую службу должны подать соответствующее заявление. Для отказывающихся служить по убеждениям и вере и для представителей коренных народов подход к заявлению на АГС отличается.

• Если призывник не хочет идти в армию по убеждениям или вере, ему нужно писать заявление с обоснованием. Верующие призывники пишут об установках их религии, которые противоречат службе с оружием в руках. Не желающие служить по убеждениям – пацифистским, морально-этическим, философским и любым другим – рассказывают об этих убеждениях, приводят примеры и доводы.
  
  
• Призывникам из числа представителей коренных малочисленных народов заявление с обоснованием писать не нужно. Парням достаточно указать национальность, место жительства, род деятельности.

К такому заявлению призывники прикладывают автобиографию, а также характеристику с места учебы или работы. Также важно в самом заявлении указать людей, которые смогут подтвердить перед комиссией доводы о нежелании служить по убеждениям или вере.

Заявление подается в военный комиссариат, к которому приписан призывник. Гражданину после принятия заявления должны выдать документ, который подтверждает, что бумага зарегистрирована.

Подается заявление на альтернативную гражданскую службу за полгода до очередного призыва. Так, подпадающим под весенний призыв документы нужно подать до 1 октября, подпадающим под осенний призыв – до 1 апреля.

Например, если молодой человек подпадает под призыв осенью 2025 года, заявление на АГС ему нужно подавать до 1 апреля 2025 года.

Заседание по замене военной службы альтернативной: как проходит

После получения заявления на АГС призывная комиссия собирает заседание, на которое приглашается сам призывник. На встрече призывник выступает перед членами комиссии и развернуто рассказывает о своих убеждениях, противоречащих несению службы с оружием в руках, отвечает на вопросы, нередко провокационные. Тогда же выступают и те, кто может подтвердить доводы гражданина.

После комиссия принимает решение: удовлетворяет заявление, отказывает призывнику или продлевает период рассмотрения вопроса, запрашивая дополнительные документы.

После заседания в случае успешного решения призывник вызывается на медосвидетельствование. Там после осмотров гражданину присваивают категорию годности – они такие же, как и для военной службы. Если призывник годен (категории А и Б), его принимают на альтернативную службу. Если не годен или не годен временно (категории В, Г и Д), призывника не берут на АГС.

В каких случаях призывнику откажут в АГС

Призывнику могут отказать в предоставлении АГС. Закон об альтернативной службе указывает несколько обоснований, на которые может указывать призывная комиссия.

• Нарушены сроки и порядок подачи заявления.
  
  
• Характеристики и другие сведения о призывнике не совпадают с доводами о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.
  
  
• В заявлении и приложенных документах указаны ложные сведения.
  
  
• Призывника дважды вызывали на заседание призывной комиссии, и он дважды не явился без уважительной причины. Уважительными причинами в военкомате признаются заболевание и травма призывника, необходимость ухаживать за заболевшими близкими родственниками или присутствовать на похоронах кого-то из родных и другие причины, которые будут признаны весомыми комиссией или судом.
  
  
• Возможность пройти АГС предоставлялась призывнику ранее, но он от нее уклонился.

При этом по закону у гражданина есть право обжаловать в суде решение комиссии об отказе в АГС. До вступления в силу решения суда по этому спору действие решения призывной комиссии приостанавливается.

Как говорят альтернативщики, которые проходили через суды, они могут длиться долго и тяжело. В некоторых случаях обжалования и другие тяжбы по вопросу назначения АГС длятся не один призыв.