Мирный саммит сфокусируется вокруг атома

Переговорный темп вокруг саммита в Швейцарии по Украине возрастает с каждым днём. Тон задаёт отказ президента США Джозефа Байдена от участия в мероприятии. Скорее всего, американскую делегацию возглавит госсекретарь Энтони Блинкен. Западные лидеры опасаются масштабного провала саммита. Индия, которая согласилась приехать, будет представлена на низком уровне группой сотрудников МИД и уже оповестила и западных, и российских дипломатов, что никаких документов по итогам саммита не подпишет. Ситуация может измениться, но все эти движения имеют большое значение на фоне главного на сегодня пункта повестки саммита – ядерной безопасности.

В поисках ядерного зонтика

Одним из ключевых пунктов планируемой резолюции «саммита мира» в швейцарском Бюргенштоке устроители рассматривают пункт о ядерной безопасности. Дипломатические круги стран НАТО активизировались в поиске способа обезопасить Украину от рисков применения Россией тактического ядерного оружия (ТЯО) в ответ на поставки западом Киеву самолётов F-16, способных нести ядерные боеголовки.

Объявление Россией и Белоруссией учений с ТЯО – это в том числе ответ на поставки самолётов. Вероятно, это одна из тем визита Владимира Путина в Белоруссию. В тот самый момент, когда российский президент вылетал в Минск, глава МАГАТЭ Рафаэль Гросси анонсировал переговоры с российской межведомственной делегацией специалистов и дипломатов в Калининграде – как раз на тему ядерной безопасности. Встречу обещают провести 28 мая.

Среди текущих задач Гросси есть и более широкая составляющая. На саммите в Швейцарии страны Альянса планируют включить в резолюцию тезис «о защите атомных объектов на Украине». Под предлогом гарантированного недопущения применения РФ ТЯО на Украине.

Гросси едет в Калининград, чтобы понять мнение россиян по этому вопросу.

Об этом говорит «Октагону» информированный источник в дипломатических кругах:

– Гросси традиционно попытается прозондировать наше отношение к подобным резолюциям, используя в целом доверительные отношения с российской стороной.

Далеко идущая цель Украины и НАТО в имплементации темы ядерной безопасности на Украине – на основе подписанного «всем цивилизованным миром» меморандума ввести бесполётную зону над частью территории Украины.

Эти части связаны с украинскими атомными электростанциями и ключевыми стратегическими территориями, такими как приграничье Польши и Львовской области, территории вокруг Ровненской АЭС и Хмельницкой АЭС. Согласно разведданным, эти участки территорий как раз и используются для переброски оружия на Украину, а также для размещения командных пунктов.

Далее в соответствии с позицией Киева требования к защите электростанций будут простираться до Запорожской АЭС, которую Украина требует вернуть в свою юрисдикцию. Это несёт в себе риски по мере насыщения западным оружием проведения операции по захвату ЗАЭС со стороны Украины.

Моди присмотрит за саммитом

Ключевой в этом вопросе становится позиция Индии, чей премьер Нарендра Моди объявил о том, что приедет в Бюргеншток. Присутствие Индии на саммите (другие страны БРИКС отказались) воспринимают на Западе как завуалированное российское участие: Индия не подпишет итоговые документы саммита, если они пойдут вразрез с российско-индийскими отношениями. Скорее всего, Индия будет против части резолюции, ведущей к признанию украинских инициатив.

Премьер-министр Индии Нарендра Моди посетит мероприятия в Бюргенштоке. Фото: Rajesh Kumar Singh/AP/TASS

Фоном служит и более чёткая, чем ранее, позиция Китая по мирным переговорам; она обозначена накануне.

Бразилия и Китай призвали к проведению международной мирной конференции, признанной как Россией, так и Украиной. Совместную позицию озвучили глава МИД Китая Ван И и Селсу Аморим, главный советник президента Бразилии Луиса Инасиу Лулы да Силвы. Страны выпустили заявление, в котором изложили общее понимание путей урегулирования российско-украинского кризиса. Особо отметив, что оба государства осуждают возможное использование оружия массового поражения в конфликте. КНР сделала и важное дополнение: в том, что конфликт на Украине до сих пор не пришёл к заморозке, виновата в первую очередь Великобритания.

Джо отстранился от эскалации

Глядя на тяжёлые манёвры мировых дипломатий вокруг саммита, от поездки в Швейцарию окончательно отказался президент США Джо Байден. Видимо, отказом подчёркивая ответственность Лондона за происходящее. Причём риски эскалации, как часто бывает, возрастают в контексте мирных инициатив, в полном соответствии с зазеркальем на Украине.

Не поедет и вице-президент Камала Харрис. Исход баталий вряд ли будет позитивным для Штатов, посчитали в Вашингтоне.

США на мирном саммите в Швейцарии не будут представлять ни президент Джо Байден, ни вице-президент Камала Харрис (слева направо). Фото: Jacquelyn Martin/AP/ТАСС

Реакцией же Лондона стало неожиданное решение переизбрать парламент, что, скорее всего, приведёт к смене правительства: ответственные за украинский кризис опять разбегаются, как это случилось с Борисом Джонсоном, сорвавшим стамбульские договорённости.

Стоит отметить: Вашингтон не первый раз подаёт сигнал о том, что в эскалации глобальной повестки виноват «злой полицейский» из дружественной Англии.

Риск ядерного конфликта в этом году возрос после того, как с территории Украины был сбит российский Ил-76. Об этом сразу заявил на площадке ООН Рафаэль Гросси: была опасность подрыва (Украиной, но дипломат об этом умолчал) Запорожской АЭС. В ответ на что Россия с большой долей вероятности применила бы ТЯО.

Тогда эксцесс с Ил-76 связывали с тем, что РФ и США вплотную приблизились к согласию на заморозку боевых действий на Украине. Но Великобритания в очередной раз реализовала план по срыву этих договорённостей, заручившись поддержкой Франции и Польши.

Сейчас призрак безвластия в Великобритании на фоне «мирных инициатив» по закрытию неба выглядит не менее тревожным сигналом, чем учения с ТЯО в России и Белоруссии.

Игорь Рябов