Замечатальные ответы ЦБ, о которых раньше, можно только мечтать.

На модерации Отложенный

​     Получен ответ ЦБ от 22.03.2024 №С59-02/1330337 на  № О-43254 от 11.03.2024.

                Уважаемая Елена Викторовна! 

     Служба по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг на Ваше обращение от 11.03.2024 № О-43254 сообщает что Банк России не обладает полномочиями по толкованию положений законодательства Российской Федерации. 

     В то же время по существу поставленных вопросов полагаем возможным отметить следующее. Рубль является официальной денежной единицей (валютой) Российской Федерации, а единственным законным средством наличного платежа на территории Российской Федерации являются банкноты (банковские билеты) и монета Банка России1 . 

     Безналичные расчеты, за исключением расчетов цифровыми рублями, осуществляются путем перевода денежных средств банками и иными кредитными организациями (далее - банки) с открытием или без открытия банковских счетов в порядке, установленном законом и принимаемыми в соответствии с ним банковскими правилами и договором2 . 

     Безналичные расчеты, за исключением расчетов цифровыми рублями, могут осуществляться в форме расчетов платежными поручениями, расчетов по аккредитиву, по инкассо, чеками, а также в иных формах,предусмотренных законом, банковскими правилами или применяемыми в банковской практике обычаями3 . 

     Учет денежных средств в рублях осуществляется по всем видам счетов открытых в валюте Российской Федерации – рубле. 

      Елена Викторовна, надеемся, что наш ответ прояснил ситуацию по вопросу, изложенному в Вашем обращении.

Консультант отдела по работе с обращениями № 6 

Центра защиты прав потребителей в г. Екатеринбург                               Р.В. Белоненко

1 Статья 27, 29 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)». 

2 Статья 861 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

3 Статья 862 ГК РФ.

      Ответ ЦБ РФ от 27.02.2024 № Ц1/1315569 на № ОЭ-34107 от 26.02.2024

                                              Уважаемая Марина Анатольевна! 

      Служба по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг рассмотрела Ваше обращение от 26.02.2024 № ОЭ-34107, поступившее в Банк России, и сообщает следующее. 

Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 56042-2014 «Стандарты финансовых операций. Двумерные символы штрихового кода для осуществления платежей физических лиц» (введен в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 11.06.2014 № 552-ст, далее – стандарт) утвержден для добровольного применения. 

      Применение стандарта относится к оперативной деятельности кредитных организаций, в которую в соответствии с Федеральным законом от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» Банк России вмешиваться не вправе.

    В целях получения информации о применении стандарта предлагаем обратиться непосредственно в кредитные организации или на их официальные сайты в сети Интернет. 

 Консультант Управления поддержки потребителей «С» 

Единого коммуникационного центра                                                                      Иванова С.В.

Ответ ЦБ РФ 19.03.2024 № с59-01/1327514 на № ОЭ-34124 от 26.02.2024.

                                                  Уважаемая Марина Анатольевна! 

      Служба по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг1 рассмотрела Ваше обращение от 26.02.2024 № ОЭ-34124 и сообщает следующее. 

      В обращении Вы просите объяснить, как работает система авторского документооборота Банка России, а также порядок расчетов баллами «Ашан» и «Пятерочка» и предоставить документы по экспертизе денежных знаков. 

      Банк России рассматривает обращения граждан в соответствии с установленной компетенцией, а в случае выявления нарушений требований законодательства Российской Федерации принимает соответствующие меры надзорного реагирования.

Вместе с тем, из текста Вашего обращения невозможно установить о каких конкретных случаях нарушений Ваших прав идёт речь.

К полномочиям Банка России не относится разъяснения норм федерального законодательства Российской Федерации. При этом, считаем необходимым сообщить следующее. 

      Надпись «Билет Банка России», которая нанесена на российские денежные знаки, отражает исключительные полномочия Банка России по осуществлению денежной эмиссии2 . 

     Денежные знаки (банкноты, билеты, монета) не являются объектами классификации ОКЕИ3 . В соответствии с Общероссийским классификатором валют4 объектами ОКВ являются денежные единицы (валюты) стран и территорий. С 1 января 2004 года для валюты Российской Федерации в ОКВ установлены: наименование – «Российский рубль», цифровой код – 643, буквенный код RUB. 

      Закон № 161-ФЗ не распространяется на так называемый бартерный обмен, потому что он регулирует порядок оказания платежных услуг, в том числе осуществления перевода денежных средств5 . В Законе № 161-ФЗ нет положений, касающихся бартерного обмена. 

      Относительно баллов магазина «Пятерочка» и «Ашан» поясняем, что они не являются электронными денежными средствами6 . Такие баллы — это внутренняя валюта магазина, которую можно использовать только в рамках программы лояльности конкретного магазина. Баллы магазина «Пятерочка» могут приниматься только в данном магазине и ни в каком другом. 

       На Ваш довод о денежной экспертизе и выдаче документов сообщаем, что Банк России не уполномочен осуществлять экспертизу денежных знаков7 . Экспертиза купюр и монет проводится экспертами-криминалистами в рамках технико-криминалистической экспертизы документов. Указанная экспертиза может быть организована в досудебном порядке (по запросу физических или юридических лиц), а также в рамках судебного разбирательства. В связи с чем Банк России не может предоставить Вам какие-либо документы по экспертизе денежных знаков. 

      Надеемся, что наши разъяснения помогут Вам разобраться в вопросах, с которыми Вы к нам обратились. Благодарим за обращение в Банк России. 

      Приложение: 1 лист. 

  Начальник отдела по работе с обращениями № 4 

Центра защиты прав потребителей в г. Нижний Новгород                         Е.Б. Ветчинкина

1 Далее – Служба.

2 В соответствии со статьей 75 Конституции Российской Федерации. 

3 Общероссийский классификатор едини измерения; предназначен для использования при решении задач количественной оценки технико-экономических и социальных показателей. 

4 Далее – ОКВ (разработан на основе стандарта Международной организации по стандартизации ISO 4217-2000 и утвержден Постановлением Госстандарта России от 25.12.2000 № 405-ст). 

5 Согласно статье 1 Федерального закона от 27.12.2011 № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» (далее – Закон № 161-ФЗ), данный закон устанавливает правовые и организационные основы национальной платежной системы, регулирует порядок оказания платежных услуг, в том числе осуществления перевода денежных средств, использования электронных средств платежа, деятельность субъектов национальной платежной системы, а также определяет требования к организации и функционированию платежных систем, порядок осуществления надзора и наблюдения в национальной платежной системе 

6 Понятие установлено в пункте 18 статьи 3 Закона № 161-ФЗ.

7 В соответствии с Федеральным законом от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».

                          Приложение к ответу на обращение от 07.03.2024 № ОЭ-42072

      Дополнительно к ответу на Ваше обращение сообщаем следующее. Ознакомиться с образцами монет и банкнот, находящихся в настоящее время в обращении в Российской Федерации, Вы можете на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.cbr.ru) в разделе «Деятельность/Наличное денежное обращение». 

     За бесплатной консультационной юридической помощью Вы можете обратиться к участникам негосударственной системы бесплатной юридической помощи, список которых размещен на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации: www.minjust.ru