История отставок правительства Российской Федерации

Согласно действующей Конституции РФ 1993 года, решение об отставке правительства принимает только глава государства. Законодательство предусматривает пять оснований для отставки кабинета:
1. Перед избранным президентом;
2. Добровольно;
3. По инициативе президента;
4. В связи с отставкой председателя правительства;
5. В связи с вотумом недоверия Госдумы РФ.

Хронология отставок
За период с 1993 года кабинет министров был распущен президентом восемь раз:
1. 1998 год (дважды);
2. 1999 год (дважды);
3. 2004 год;
4. 2007 год;
5. 2018 год;
6. 2020 год.

Дважды правительство сложило полномочия добровольно (2007 и 2020 годы). Во всех остальных случаях отставка происходила в связи с инаугурацией избранного главы государства.

Отставка второго правительства Виктора Черномырдина (1998)
23 марта 1998 года президент Борис Ельцин подписал указ об отставке кабинета министров Виктора Черномырдина и возложил на себя полномочия премьера. Официальной причиной было названо желание сформировать более эффективную команду для обеспечения экономического подъема.
Однако по закону исполнять обязанности премьер-министра мог только один из его заместителей. Для разрешения правовой коллизии президент отменил пункт указа об исполнении главой государства обязанностей премьера и назначил исполняющим обязанности вице-премьера Сергея Кириенко.

Отставка правительства Сергея Кириенко(1998)
​23 августа 1998 года президент объявил об отставке Сергея Кириенко и всего правительства после объявления технического дефолта по долговым обязательствам кабинетом министров и Центробанком РФ 17 августа, а также снижения поддержки национальной валюты. Вместо назначения одного из вице-премьеров, исполнить обязанности председателя кабинета министров президент поручил экс-премьеру Виктору Черномырдину. Он пояснил свое решение тем, что для решения кризиса требуются опытные политические лидеры. После двух отказов Госдумы утвердить Черномырдина в качестве главы правительства, президент выдвинул кандидатуру главы МИД РФ Евгения Примакова. 11 сентября Государственная Дума одобрила его назначение (за - 317, против - 63, воздержались - 15), и тот же день президент подписал указ о его назначении.

Отставка правительства Евгения Примакова (1999)
12 мая 1999 года правительство Евгения Примакова подало в отставку. Причиной отставки стало недовольство президента Ельцина выполнением кабинетом экономических задач. Исполняющим обязанности премьер-министра был назначен первый вице-премьер Сергей Степашин. 

Отставка правительства Сергея Степашина (1999)
9 августа 1999 года правительство Сергея Степашина ушло в отставку.

Причиной стал экономический кризис, разразившийся в стране. Президент РФ Борис Ельцин предложил Госудуме утвердить на посту премьер-министра директора Федеральной службы безопасности, секретаря Совбеза РФ Владимира Путина. Того же дня Владимир Путин был назначен первым вице-премьером и временно исполняющим обязанности премьер-министра. 16 августа президент назначил Путина премьер-министром после одобрения его кандидатуры Госдумой (за - 233, против - 84, воздержались - 17). 31 декабря 1999 года Борис Ельцин ушел в отставку, передав исполнение обязанностей президента Владимиру Путину. С 10 января 2000 года непосредственное руководство правительством осуществлял первый вице-премьер Михаил Касьянов. На досрочных выборах 26 марта 2000 года Владимир Путин был избран президентом РФ, оставаясь на посту премьер-министра до своей инаугурации 7 мая 2000 года.

Отставка правительства Михаила Касьянова (2004)
24 февраля 2004 года президент Владимир Путин подписал указ об отставке правительства Михаила Касьянова. Причиной отставки стал конфликт между премьер-министром и президентом по вопросам экономической политики. Исполняющим обязанности премьера был назначен первый вице-премьер Виктор Христенко. 

Отставка правительства Михаила Фрадкова (2007)
12 сентября 2007 года Михаил Фрадков заявил о добровольной отставке правительства. Причиной стали предстоящие выборы в Госдуму и необходимость формирования нового кабинета. Исполняющим обязанности премьер-министра был назначен первый вице-премьер Виктор Зубков.

Отставка правительства Дмитрия Медведева (2018)
7 мая 2018 года правительство Дмитрия Медведева ушло в отставку в связи с внесением изменений в Конституцию. Исполняющим обязанности премьер-министра был назначен первый вице-премьер Антон Силуанов.

Отставка правительства Дмитрия Медведева (2020)
15 января 2020 года правительство Дмитрия Медведева вновь подало в отставку после того, как президент Путин предложил внести в Конституцию новые поправки, предусматривающие усиление роли парламента и Совета Федерации. Исполняющим обязанности премьер-министра был назначен первый вице-премьер Михаил Мишустин.

Анализ отставок правительства позволяет выделить несколько тенденций:
1. Большинство отставок происходит в связи с роспуском кабинета новым президентом;
2. Добровольные отставки правительства происходят во время экономического кризиса;
3. Отставки по инициативе президента связаны с недовольством главой государства работой кабинета;
4. С 1993 года не было отставок правительства в связи с вотумом недоверия Госдумы.