19 февраля 1954 года — 70 лет назад коммунисты передали Крым из состава России в состав Украины

На модерации Отложенный





19 февраля 1954 года, ровно семьдесят лет назад, состоялось заседание Президиума Верховного Совета СССР, на котором был подписан указ «О передаче Крымской области из состава РСФСР в состав УССР».

В 1954 году изменение административных границ между советскими республиками было простой формальностью, вроде бы приуроченной к 300-летию Переяславской рады, провозгласившей воссоединение Украины с Россией.
Отто Куусинен, председатель Президиума Верховного Совета Карело-Финской ССР, сказал даже так: "Такой великий народ, как русский, без всяких колебаний великодушно передал другому братскому народу одну из своих областей". Его коллега с Украины Демьян Коротченко вообще назвал это событие "замечательным актом братской помощи".

Принято считать, что идея передачи Крыма принадлежала первому секретарю ЦК КПСС Никите Хрущёву. Существует легенда, что Никита Сергеевич придумал сделать такой подарок украинской номенклатуре после двух стаканов коньяка, а на вопрос, зачем это нужно, ответил коротко: "Так проще". Будучи малообразованным человеком, он не мог представить, что СССР когда-нибудь распадётся и его решение создаст множество проблем. Правда, и другие тогдашние вожди в стороне не стояли. Вопрос о передаче Крыма готовился в обстановке строжайшей секретности и осуществлялся молниеносными темпами...

25 января 1954 года на заседании Президиума ЦК КПСС, прошедшем под председательством Г.М. Маленкова, был утверждён проект Указа Президиума Верховного Совета СССР о передаче Крымской области из состава РСФСР в состав УССР. Единственный член ЦК КПСС — первый секретарь Крымского обкома КПСС Павел Иванович Титов, осмелившийся выступивший против передачи области в состав Украинской ССР, был снят с должности и отправлен в Москву на подчеркнуто непрестижную должность заместителя министра совхозов СССР по кадрам...



Тем, кто считает что в СССР была "советская власть" — обратите внимание,
что Президиум ЦК КПСС решает, какое постановление принять Президиуму Верховного Совета
(по Конституции — высшему органу власти в стране, между прочим).
По действовавшему в СССР собственному же законодательству, приведённый выше документ незаконен.



5 февраля Совет Министров РСФСР своим постановлением "счёл целесообразной" передачу Крымской области в состав УССР и обратился к Президиуму Верховного Совета РСФСР с просьбой "рассмотреть вопрос" о передаче области и "войти в Президиум Верховного Совета СССР с соответствующим постановлением". В тот же день Президиум ВС РСФСР постановил передать Крымскую область в состав Украинской ССР и направил своё постановление на утверждение Президиума Верховного Совета СССР. Заседание Президиума Верховного Совета РСФСР прошло в присутствии представителей исполнительных органов Крымской области и города Севастополя, а также руководителей органов юстиции, Верховного суда и прокуратуры РСФСР.

12 февраля, в связи с постановлением Президиума ВС РСФСР о передаче Крыма в состав УССР, Президиум Верховного Совета Украинской ССР постановил просить Президиум Верховного Совета СССР передать Крымскую область из состава РСФСР в состав Украинской ССР.

19 февраля Президиум Верховного Совета СССР издал Указ "О передаче Крымской области из состава РСФСР в состав УССР", которым утвердил совместное представление президиумов Верховных Советов РСФСР и Украинской ССР о передаче Крымской области в состав Украинской ССР. Согласно стенограмме заседания Президиума Верховного Совета СССР, состоявшегося в Кремле 19 февраля 1954 года, когда и был принят знаменитый указ, на какие-либо обсуждения не было и намёка. На заседании Президиума присутствовало меньше половины его членов – из 27 всего 13. Постановление Президиума о передаче Крыма было принято единогласно.

26 апреля Верховный Совет СССР законом "О передаче Крымской области из состава РСФСР в состав Украинской ССР" утвердил этот указ и постановил внести соответствующие изменения в статьи 22 и 23 Конституции СССР. В тот же день Верховный Совет СССР принял закон "Об утверждении указов Президиума Верховного Совета СССР", которым, сославшись на закон СССР об утверждении указа о передаче Крыма, изложил статьи 22 и 23 Конституции СССР, устанавливающие административное деление РСФСР и УССР, в новой редакции. Крымская область была исключена из конституционного перечня административных единиц РСФСР и включена в перечень административных единиц Украинской ССР (статья 23). Указ от 19 февраля и законы от 26 апреля подписал председатель Президиума Верховного Совета СССР К.Е. Ворошилов.

2 июня упоминание Крымской области было исключено из статьи 14 Конституции РСФСР, а 17 июня – внесено в статью 18 Конституции Украинской ССР.