Анализ текущего состояния бюджета США и возможных расходов на Израиль и на Украину. Михаил Ошеров

Анализ текущего состояния бюджета США и возможных расходов на Израиль и на Украину. Михаил Ошеров

Всего бюджет США на 2023 финансовый год, согласно Казначейству США (Министерству финансов США),
https://fiscaldata.treasury.gov/americas-finance-guide/federal-spending/
составляет 6,134 триллиона долларов, что по отчету Казначейства, меньше на 2%, или на 137 миллиардов долларов по сравнению с бюджетом прошлого финансового года (окт 2021 – сент 2022).


Расходы по основным статьям бюджета в абсолютном и в процентном отношениях приведены на двух прилагаемых рисунках.





Доходы федерального бюджета США на 2023 финансовый год
https://fiscaldata.treasury.gov/americas-finance-guide/government-revenue/



были собраны в размере 4,439 триллиона долларов. Падение сбора доходов по сравнению с предыдущим финансовым годом (окт 2021 – сент 2022) составило 9%, или около 457 миллиардов долларов. Судя по тенденции, падение доходов федерального бюджета США будет продолжаться и в текущем (окт 2023 – сент 2024) финансовом году.

Разница между доходами и расходами в 2023 году составляет текущий дефицит государственного бюджета США
https://fiscaldata.treasury.gov/americas-finance-guide/national-deficit/


в размере 1, 695 триллиона долларов, или 27,6 % от государственного бюджета США. По сравнению с предыдущим финансовым годом (окт 2021 – сент 2022) дефицит вырос на 23%, или на 320 миллиардов долларов.

Суммарно государственный долг США сейчас составляет 33,700 триллионов долларов и возрастает со значительной скоростью – полтора триллиона долларов в год. Проценты по государственным ценным бумагам США, выпущенным для заимствования средств в 2022-м году доходили до 3,3 % годовых (см. таблицу).

Согласно последнему Бюллетеню Казначейства США (сентябрь 2023 года)
https://fiscal.treasury.gov/files/reports-statements/treasury-bulletin/b2023-3.pdf

в 2024-м году планируется увеличение доходов государственного бюджета до величины 5,036 триллионов долларов и увеличение текущего дефицита бюджета США до 1,827 триллиона долларов.

Текущие выпуски государственных облигаций США в начале 2023 года на срок 29 лет 10 месяцев осуществлялись с доходностью для покупателей 3,625 %, на срок 9 лет 10 месяцев – 3,5 %, выпуски краткосрочных облигаций (срок -52 недели) проходили с дисконтом, соответствующим процентной ставке 4,53 %. Полугодовые дисконтные облигации распространялись с дисконтом, соответствующим процентной ставке 5,34 % годовых. Летом и осенью 2023 года правительство США было вынуждено привлекать денежные средства для финансирования дефицита государственного бюджета США на еще более жестких условиях под еще более высокие проценты (см.

тот же Бюллетень Казначейства США от сентября 2023 года).


При этом нужно понимать, что нарисованная сотрудниками Казначейства США цифра прироста государственных доходов в размере 5 триллионов долларов, может быть не выполнена, и падение реальных доходов федерального бюджета США будет продолжаться согласно тенденции 2022 – 2023 финансовых годов.

Финансирование государственного долга США путем прямой эмиссии долларов в настоящее время сильно ограничено внешними факторами – если ранее эмитированные правительством США доллары расходились по всему миру как средство платежа, что не приводило к переизбытку денежных средств внутри самих США, то сейчас, в связи с отказом большого количества стран, в первую очередь России, Китая и других стран БРИКС, эмитированные, то есть напечатанные, доллары остаются внутри самих Соединенных Штатов Америки и увеличивают национальную инфляцию. Рост инфляции означает в том числе и то, что правительство США будет должно снова увеличивать процентную ставку заемных средств, необходимых для обслуживания текущего дефицита государственного бюджета США, что увеличивает стоимость обслуживания государственного долга США в целом.

Как простой пример, если сейчас затраты на обслуживание государственного долга США составляют 774 миллиардов долларов, то с добавлением еще 1,8 триллиона долларов в 2024 финансовом году к этой сумме следует добавить еще 60 – 70 миллиардов долларов, и таким образов, в 2024 году только на обслуживание процентов по государственному долгу правительство США должно будет затратить 830 – 840 миллиардов долларов, и судя по среднесрочной тенденции, эта величина в будущем будет только возрастать и составлять 13 – 14 % от размера всего федерального бюджета в целом.

И вот на этом мрачном бюджетном фоне Администрация президента США и Конгресс обсуждают 4 новые статьи чрезвычайных расходов – на устранение последствий урагана и пожара на Гавайских островах, на укрепление южной государственной границы, на Израиль и на Украину. Фактически внешнеполитические проблемы и проблемы выбора приоритетов финансирования чрезвычайных расходов наложены на тяжелый и системный бюджетный кризис, на кризис управления на федеральном уровне из-за фактической недееспособности нынешнего президента США, на общий спад конъюнктуры и деловой активности США, на уменьшения внешней торговли и сбыта из-за антироссийских санкций.



Я не думаю, что у Соединенных Штатов Америки есть выход из этой ситуации без серьезных изменений во внешней и внутренней политики, на которые нынешняя администрация Президента США просто не может пойти ни при каких условиях. В результате нынешний бюджетный и политический кризис в США продлятся как минимум еще на целый год – до прихода к власти новой администрации Президента США и до формирования в Конгрессе США адекватных политических образований. Нынешний недееспособный Конгресс, расколотая Палата представителей и дряхлые полубезумные сенаторы типа Линдси Грэма ни к чему хорошему эту страну не приведут. И из-за этого именно сейчас, когда США являются фактически недееспособными, и Россия на войне с Украиной, и Иран с его союзниками в противостоянии с Израилем могут победить, применяя активную и наступательную тактику – у нынешних Соединенных Штатов Америки уже нет ни денег, ни ресурсов, ни политической воли на одновременную поддержку Украины и Израиля.

Михаил Ошеров