Прогрессивный налог — 86-я попытка!

Фото: YAY/TASS

Как говорится: все мы платим налог на роскошь, но не все — за СВОЮ роскошь. Нижняя ставка отечественного НДФЛ в 13% оказалась одним из самых высоких в мире подоходным налогом для бедных, обеспечив Российской Федерации 153 место среди 190 государств.

Подсчеты выполнены коллегами из «Равенство.Медиа». Для понимания: в 98 странах нижняя граница НДФЛ — 0%, в том числе во Франции, Германии, Китае…

Немного истории. Впервые о подоходном налоге в наших широтах узнали в феврале 1812 года в форме налога на доходы помещиков от принадлежащего им недвижимого имущества. Тогдашняя ставка предполагалась от 1% до 10%, а необлагаемый минимум составлял 500 руб. в год. Для сравнения: на тот момент стоимость небольшого дома в Петербурге оценивалась для целей налогообложения недвижимости в 250 рублей. Поэтому помещики платили «не только лишь все», а — «самые-самые».

При советской власти ставки подоходного налога варьировались в зависимости от периода, предпринимались даже попытки полной отмены. Последнее изменение случилось в 1984 году, когда необлагаемый минимум был установлен в размере 70 руб. (до 70 рублей — 0%), а сумма налога стала фиксированной: от 25 копеек с доходов в размере более 71 руб. и до 8,2 руб. при уровне заработной платы более ста рублей плюс 13% на всё, что свыше 101.

После 1991 года принимается новое налоговое законодательство с прогрессивной шкалой подоходного налога: от 12% при доходе до 200 тыс. руб. (при этом минимальный размер оплаты труда налогом не облагался) до 124 тыс. руб. с заработков, превышающих 600 тыс. (до деноминации). Сумма дохода сверх 600 тыс. руб. также дополнительно облагалась налогом в 40%. В дальнейшем ставки почти ежегодно корректировались по мере инфляции, пока в 2001 году не был введен в действие современный НК РФ, впервые в России установивший плоскую шкалу налогообложения доходов физических лиц в размере 13% независимо от суммы дохода.

Между тем, в остальном мире наблюдался обратный процесс — более 150 стран ввели у себя прогрессивный НДФЛ со средним диапазоном в 22%. И ничего, иностранные чиновники как-то справляются с подобным мытарством, тогда как российские бюрократы неоднократно заявляли, что лучше 13% для всех, чем увеличение для некоторых — они, дескать, станут «уклоняться». Впрочем, на этот аргумент можно взглянуть и по другому: оправдывая антисоциальную политику, российские чиновники просто избавляются от лишних хлопот, дабы облегчить собственную деятельность.

¾ россиян выступают за обнуление НДФЛ с зарплат менее 30 тыс. руб. — свежий опрос SuperJob. Подобные настроения в обществе сложно игнорировать вовсе — так, группа депутатов в очередной раз предложила изменения в 217 статью Налогового кодекса РФ. «В очередной раз» потому что это уже 86 по счёту попытка с начала нулевых. Восемьдесят шестая попытка! Угадайте с одного раза, чем всё закончится? Даю маленькую подсказку — от соответствующих ведомств уже получен отрицательный отзыв на предлагаемые поправки.

Логика здесь понятная: зачем напрягать состоятельных и сплочённых (про них обычно говорят «элиты», хотя имеются в русском языке и другие определения, вроде «группировки»), если, пользуясь слабостью и неорганизованностью остальных, проще раскинуть налоги «на всех». Кому «доля» покажется тяжелее, и насколько оное справедливо, рассмотрим на, казалось бы, совершенно отвлечённом примере. Сугубо арифметическом.

Один миллион минут — это 694 дня или менее 2 лет. Один миллиард минут — это 1903 года. Таким образом, минута «миллионера» совершенно не сопоставима по ценности с минутой «миллиардера». Поэтому, когда миллиардеры призывают «скидываться по честному-поровну» («солидаризироваться» или «единяться»), все прочие всё равно заплатят дороже.

Михаил Синельников-Оришак