Водителей будут штрафовать по фотографиям в «Народном инспекторе»

В России определен разработчик федерального приложения под названием «Народный инспектор». Сервис должен дать возможность каждому зарегистрированному в системе гражданину фиксировать ряд нарушений ПДД на телефон: на основании этих данных автомобилисты будут получать штрафы. Тендер на доработку существующего приложения «Помощник Москвы» для его вывода на федеральный уровень в 2022 году объявило столичное правительство через Центр организации дорожного движения (ЦОДД). Как выяснил Autonews.ru, победителем по итогам тендера стала группа компаний «Программный продукт»: данные о заключении контракта появились на сайте госзакупок.Ранее, в 2020 году, компания уже выигрывала тендер на доработку приложения — тогда она получила за это 76,8 млн руб. Согласно документации к проекту, исполнитель должен выполнить работы по доработке и настройке программно-аппаратного комплекса «Помощник Москвы» (ПАК ПМ) в течение 415 календарных дней с момента подписания контракта. Итоговая сумма контракта составила 134,5 млн руб. Второй участник конкурса, прошедший отбор, предлагал выполнить работы за 135,3 млн руб. Таким образом, уже в первом квартале 2024 года специальное приложение должно быть готово. Autonews.ru разобрался, за что смогут штрафовать водителей по жалобам в мобильном приложении.От нарушения правил стоянки-остановки до опасного вождения: что будут фиксировать
Автомобилисты в России уже получают штрафы, оформленные с помощью снимков на мобильный телефон обычными гражданами. Но пока эта возможность реализована в Москве и еще нескольких регионах, где есть местные приложения. Именно дептрансу Москвы, как ранее сообщал Autonews.ru, поручено разработать федеральный аналог приложения. Общероссийский сервис позволит фиксировать значительно больше различных составов нарушений ПДД, за которые можно будет наказывать. Этот перечень включен в техническое задание для разработчиков — решать, какие виды фиксации подключать и в каком порядке, будут уже местные власти.

Согласно техническому заданию, которое предстоит выполнить IT-компании «Программный продукт», пользователи должны получить возможность в автоматическом порядке фиксировать следующие нарушения ПДД:

нарушения требований, предписанных дорожными знаками и дорожной разметкой, которые запрещают остановку или стоянку (ст. 12.16 КоАП);
размещение автомобилей на городской парковке с нарушением правил пользования городскими парковками;
парковку на пешеходных переходах (ст. 12.19 КоАП, штраф 1 тыс. или 3 тыс. руб. в Москве и Санкт-Петербурге);
парковку на территории, занятой зелеными насаждениями (регионы устанавливают самостоятельно, в Москве штраф 5 тыс.

руб.);
парковку на велодорожке (штраф 500 руб.);
парковку в местах стоянки такси (штраф 1 тыс. руб);
парковку на местах для электромобилей (штраф 3 тыс. руб. в Москве);
парковку в зоне действия знака «Пешеходная зона» (штраф 2 тыс. руб.);
парковку на местах для инвалидов (штраф 5 тыс. руб. в Москве);
парковку на тротуарах (штраф 1 тыс. или 3 тыс. руб. в Москве и Санкт-Петербурге);
нарушения, связанные с остановкой транспортного средства в зоне действия знака 3.27 «Остановка запрещена» и знака дополнительной информации 8.5.4 «Время действия».

Кроме того, согласно техзаданию приложение должно позволить фиксировать такое нарушение, как «Опасное вождение». Пока такой статьи в КоАП нет, поэтому фиксация будет происходить по требованиям ст. 12.14 КоАП «Нарушение правил маневрирования». В нее в частности входит ответственность за невыполнение требования подать сигнал перед началом движения, перестроением, поворотом, разворотом или остановкой, разворот или движение задним ходом в запрещенных местах и т.д., за что наказывают штрафом в 500 руб.

Еще с помощью телефона можно будет зафиксировать, как водитель проезжает по сплошной разметке (ст. 12.15 КоАП) и выезжает за стоп-линию.

Приложение в том числе должно автоматически уметь:

определять текущее местоположение устройства пользователя;
распознавать государственный регистрационный знак фиксируемого транспортного средства;
определять время фиксации нарушения (данные о времени получаются из центральной части ПАК ПМ и не зависят от установок времени на мобильном устройстве);
определять дорожный знак, запрещающий остановку или стоянку транспортных средств.
Согласно техническому заданию, заказчик предоставит разработчикам технические средства, необходимые для функционирования ПАК ПМ, включая сертифицированный GPS/ГЛОНАСС приемник с имеющимся свидетельством о поверке.

Бонусы за штрафы
В случае успешной фиксации и последующего оформления постановления, пользователи должны получить бонусы. Накопленные баллы могут быть использованы на оплату проезда в общественном транспорте, парковки и для других целей. Зарегистрированные пользователи, как и в случае с московским приложением, будут вести собственную статистику достижений и зафиксированных нарушений и участвовать в рейтингах.

К автоматике пока есть вопросы
Для полноценного запуска федерального приложения необходимо ввести изменения в КоАП, которые узаконят использование телефона в качестве инструмента для фиксации. Напомним, что в 2019 году Верховный суд запретил использование московского приложения «Помощник Москвы», заявив, что мобильный телефон не может считаться автоматическим средством фиксации.