Правительство досрочно остановило Федеральную программу по развитию Крыма и сокращает финансирование

Ошеломительная новость для руководства Крыма. Правительство России внезапно объявило, что действие Федеральной целевой программы по Крымскому полуострову остановлено.

Вот что говорится в постановлении Кабинета министров РФ, опубликованном на Официальном интернет-портале правовой информации: «Прекратить досрочно с 1 января 2022 года реализацию Федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и города Севастополя до 2025 года», утвержденной постановлением правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 года».

Вместо действовавшей до сих пор ФЦП будет реализовываться государственная программа «Социально-экономическое развитие Республики Крым и города Севастополя». Однако уже известно, что подобная рокировка означает резкое уменьшение средств, которые выделялись в распоряжение властей полуострова. Одновременно практически полный контроль над процессом переходит к федеральному центру, если конкретней – к Минэкономразвития РФ.

При этом конкретная ответственность за своевременное финансирование мероприятий программы путем предоставления государственных субсидии, а также за их реализацию возлагается на местные органы исполнительной власти.

Знаковая подробность. Как основную цель новой программы, правительство заявило «преодоление социально-экономического отставания Крыма и доведение качества жизни до среднероссийского уровня». То есть, имеем фактическое признание того, что отставание до сих пор не преодолено и качество крымского бытия до сих пор вызывает слишком большие вопросы

Между тем, еще 22 декабря 2021-го глава республики Сергей Аксенов утверждал, якобы президентом Владимиром Путиным было принять решение продлить Федеральную целевую программу до 2030 года. Причем с увеличением финансирования на 200 млрд рублей и данный вопрос уже согласовывается с правительством. Ну а под занавес минувшего года нынешний вице-премьер Марат Хуснуллин, которого называют «куратором полуострова», выразил мнение, что ФПЦ должна быть продлена «для привлечения долгосрочных инвестиций».

Чем же пояснить небывало жесткое «досрочное» прекращение всех этих планов? Напомним, впервые федеральная программа была принята после возвращения Крыма в состав России. Предельные объемы финансирования составляли 1,37 триллиона рублей. Деньги госбюджета шли исправно, однако за три последних года из запланированных к сдаче сорока основных объектов полностью готовыми оказались лишь девять.

Есть потрясающие примеры, когда республиканские структуры буквально срывали работу. Так, две новые парогазовые ТЭС «Таврическая» под Симферополем и «Балаклавская» у Севастополя строились, чтобы полностью обеспечить полуостров собственным производством электроэнергии. После террористического украинского блэкаута это стало вопросом стратегической безопасности.

Естественно, обе станции считались чуть ли не главными пунктами ФПЦ. Звучит невероятно, но российскому правительству пришлось несколько раз подряд официально откладывать их ввод в эксплуатацию. Общая задержка составила больше года!

Причина одна - крымский бардак. Характерно, что отставаний в строительстве самих ТЭС не было, федеральный генподрядчик выполнял свои обязательства. Зато имелись слишком серьезные претензии к симферопольским компаниям «Черноморнефтегаз» и «Крымэнерго», которые подводили к объектам инфраструктурные сети.

Ситуация обычная – федералы работают по плану, а крымские фирмачи и местные подрядчики раз за разом срывают график. На «Таврической» вообще дошло до спровоцированных забастовок. Рабочим не выплачивал обещанную зарплату, зато руководящий менеджмент ни в чем себе не отказывал.

Примерно то же самое творилось в Севастополе, где бригады монтажников приостановили прокладку газопровода к ТЭС из-за того, что подрядчик не платил людям полгода. На стройплощадке севастопольского поселка Штурмовое протестовали больше ста человек.

И вообще притчей во языцех стал многопрофильный медицинский центр Республиканской больницы имени Н.А. Семашко, который называли визитной карточкой Федеральной целевой программы развития РК. Сергей Аксенов лично обещал Владимиру Путину, что новейшая клиника войдет в строй еще осенью 2019 года.

Великолепное техническое оснащение, большие специализированные отделения – стоимость этого важнейшего объекта ФПЦ России составила 12 млрд рублей.

Увы, недобросовестные подрядчики несколько раз срывали сроки запуска новой больницы, расположенной у трассы «Таврида». В ответ крымское руководство лишь разводило руками. Весной 2020-го Аксенов в очередной раз заявлял, мол, открытие отложат до июля.

Озвученная причина – «проблемы с поставками импортного оборудования». Мягко говоря, это фейк. На самом деле выяснилось, в здании не работает система канализации. И самое опасное – обнаружились серьезные проблемы с фундаментом.
 

Залатав трещины, больницу сдали с грехом пополам лишь в декабре. Но уже следующей весной ливнем залило весь первый этаж. Специалисты подтвердили - учитывая потрескавшийся фундамент, для 12-этажного корпуса клиники это может означать настоящую катастрофу.

Как сообщал министр здравоохранения Александр Остапенко, причиной затопления стал сбой системы автоматики, отключившей насосы очистных сооружений. Многопрофильный медцентр Семашко был вынужден прекратить прием пациентов, персонал получил распоряжение готовить больных к возможной эвакуации.

Илья Сергеев
 

Федеральная целевая программа "Социально-экономическое развитие Республики Крым и Севастополя до 2025 года" досрочно прекращена, и вместо нее предстоит реализовать госпрограмму "Социально-экономическое развитие РК и Севастополя". Постановление опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации.

Государственным заказчикам всех уже заключенных контрактов с 1 января 2022 года указано обеспечить их завершение. А финансирование по-прежнему продолжится из федерального бюджета, которые будут доводиться до региональных в виде субсидий. Субъектам Федерации поручено добиться эффективного использования выделяемых денег.

В новой госпрограмме уточняется, что с момента запуска крымской ФЦП двум регионам удалось достичь больших успехов в развитии региональной экономики и строительстве важнейших инфраструктурных объектов. Это и Крымский мост, и федеральная трасса "Таврида", и новый терминал аэропорта Симферополь, и две электростанции. А средняя зарплата в РК выросла с 22,4 тысячи рублей в 2015 году до 34,2 в 2020-м. За счет режима свободной экономической зоны (СЭЗ) привлечено 206 миллиардов рублей инвестиций, в том числе 130 миллиардов - капитальных вложений.

В срок до 2025 года Республика Крым и Севастополь отнесены к приоритетным геостратегическим территориям РФ. И главная цель их развития - преодоление социально-экономического отставания полуострова и доведение качества жизни крымчан до среднероссийского уровня.

Только в рамках туристических кластеров планируется построить 41 новый объект. Создание комфортной и доступной среды туризма позволит регионам принимать до 11 миллионов туристов в год. Население РК и Севастополя возрастет к 2025 году до 2,549 миллиона человек, а инвестиции - до 142,9 тысячи рублей на душу населения.

Этим же постановлением правительство РФ установило персональную ответственность за соблюдение сроков строительства новых объектов и реконструкции требующих ремонта. Высшие должностные лица регионов должны будут в случае нарушений и срывов контрактных сроков направлять в министерство экономического развития РФ информацию о провинившихся должностных лицах и дисциплинарных взысканиях по отношению к ним.

- Переформатирование проведено из-за перехода к новой системе управления, вводится единый подход, - ранее в интервью "РГ" заявил заместитель министра экономического развития РФ Сергей Назаров. - И касается это не только Крыма, поэтому сразу хочу успокоить крымчан, ничего не меняется с точки зрения финансирования объектов. Если суммарно, всего около 900 объектов запланированы в рамках ФЦП, то около 500 из них еще находится на стадии строительства, а чуть меньше 50 еще не начали строить.

Напомним, всего ФЦП развития Крыма и Севастополя включала в себя объекты и мероприятия на общую сумму 1,37 триллиона рублей. Самая значительная статья расходов - 0,7 триллиона - на транспортную инфраструктуру. 

Источник