В Кремле не собираются отправлять в отставку министра образования Андрея Фурсенко, несмотря на соответствующий намек президента Дмитрия Медведева. На встрече с учеными - получателями грантов правительства России, глава государства задумчиво сказал: «Я вот слушаю, слушаю и у меня возникает желание - может, министра уволить образования, или еще кого-нибудь…» И вот сутки спустя из Кремля потекли слухи, что отставки Фурсенко не последует.
Сам Фурсенко заявил, что слова президента – всего лишь невинная шутка. По словам министра образования, Медведев задал риторический вопрос об отставке после некоторых жалоб. Но как только он прозвучал, все хором закричали: «Нет, не надо», - после чего президент сказал, что «я тоже так думаю». Это описание министр сопроводил веселым, хотя и нервозным, смехом.
Между тем, претензий к Андрею Фурсенко хоть отбавляй. Вузы в России расплодились, как грибы после дождя. Но в них плохо учат, зато охотно берут взятки. По данным опроса портала Career.ru, каждый четвертый студент признается, что коррупция в его вузе процветает. А 39% студентов уверены, что взятка – лучший способ решить проблемы с успеваемостью.
Дела в средней школе тоже не радуют. С момента пилотного проведения первого ЕГЭ прошло десять (!) лет, но нормально администрировать процесс чиновники Минобразнауки так и не научились.
Достаточно вспомнить, как аккурат накануне сдачи ЕГЭ господин Фурсенко сделал абитуриентам сюрприз – изменил список предметов, которые должны сдавать при поступлении в вузы. Скандал достиг такого масштаба, что Медведев заявил: приказ N 86 «поставил всю страну на дыбы», и призвал правительство аккуратней подходить к нормотворческой работе, в том числе в образовании. В итоге министерство, потрепав нервы и выпускникам, и родителям, дало нововведению задний ход. Фурсенко заявил, что просит все вузы вернуться к списку экзаменов, определенных ими до февраля 2011 года.
Возможно, из-за этого после президентской «шутки» случился казус – отставке Фурсенко преждевременно порадовались российские ученые. О коллективной радости научного сообщества заявил председатель совета профсоюза РАН Вячеслав Вдовин. «1 мая в Петербурге моего коллегу – руководителя Петербургской организации академии наук даже арестовали за плакат «Фурсенко – в отставку». А мы с этим плакатом ходим уж целый год», – заявил Вдовин. А председатель Общероссийской общественной организации «Российский студенческий союз» Артем Хромов заявил, что по мнению студсоюза, руководитель ведомства несет персональную ответственность за кризисное положение российского образования и науки и должен немедленно быть отправлен в отставку. Но Фурсенко, вопреки надеждам, вышел сухим из воды. И – что характерно – не он один.
В России целый ряд действующих министров не уходит в отставку, хотя, казалось бы, лимиты доверия к ним исчерпаны Бог знает когда. Министр спорта, туризма и молодежной политики России Виталий Мутко усидел в кресле после оглушительного провала российской олимпийской сборной – вопреки грозным обещаниям Медведева. Глава МВД Рашид Нургалиев благополучно пережил «подвиги» Дениса Евсюкова и «жемчужного» прапорщика. Про ненависть, которые питают военнослужащие РФ к министру обороны Анатолию Сердюкову – экс-директору мебельного магазина, и зятю первого вице-премьера Виктора Зубкова – говорить не приходится. Но даже военным понятно, что Сердюкова снимут не раньше, чем он доломает Вооруженные силы.
Деятельность министра здравоохранения Татьяны Голиковой в пух и прах разнес доктор Леонид Рошаль, директор московского НИИ неотложной детской хирургии и травматологии. На форуме медицинских работников с участием Путина он заявил, что в ведомстве «нет ни одного нормального опытного организатора здравоохранения», добавив, что в настоящее время принимаются законы, «которые просто дискредитируют власть».
Пожаловался Рошаль и на то, что до сих пор нет государственной концепции развития здравоохранения. Результат? Рошаль стал персоной нон грата в Кремле (его не пригласили на заседание президентской комиссии по модернизации, на которой обсуждались проблемы детского здравоохранения), а Голиковой хоть бы что.
Список неснимаемых можно дополнить генпрокурором Юрием Чайкой. Как выяснил Следственный комитет (СК), подчиненные Чайки, прокуроры ряда городов Подмосковья, действовали как заправские мафиози: крышевали один из наиболее грязных теневых бизнесов – подпольные казино, вымогали взятки у предпринимателей и глав районов, фабриковали уголовные дела в отношении тех, кто отказывался платить. И все это – при попустительстве Генпрокуратуры. При попытках возбудить уголовное дело следователям СК было оказано прямое противодействие. Дважды в ситуацию приходилось вмешиваться президенту Медведеву. Но воз и ныне там: противодействие следствию не прекращается, а генпрокурор (сын которого, 35-летний Артем Чайка, по версии СК, тоже участвовал в деле) так и не покинул своего кресла.
Почему ряд министров современной России стали практически вечными, рассуждают эксперты «Свободной прессы».
Алексей Мухин, гендиректор Центра политической информации:
– Увольнять министров – с политической точки зрения – имеет смысл только «пакетом». И делать это нужно либо в преддверии голосования в парламент, чтобы сорвать аплодисменты публики, либо сразу после парламентских выборов – с прицелом на президентские. По заведенной Владимиром Путиным традиции, подобные увольнения происходят в декабре, перед мартовскими президентскими выборами будущего года. Дмитрий Медведев перенял эту кадровую методу – «пакетное» увольнение министров можно ждать либо до, либо сразу после выборов в Госдуму.
«СП»: – Нежелание снимать министров говорит о том, что у Медведева нет на это реальных полномочий?
– У Медведева, действительно, нет «мандата» на смену знаковых министров. Формально этот «мандат» существует, но нужна еще политическая воля. Эта воля отсутствует – Медведев не хочет портить отношений с Владимиром Путиным.
«СП»: – Получается, он все-таки технический президент?
– Я бы не стал усугублять позиции Дмитрия Медведева. Он доказал, что является более-менее самостоятельной политической фигурой. Но в кадровых вопросах, а также в вопросах переконфигурирования политической и экономической систем, он связан некоторыми обязательствами со вторым участником властного тандема.
«СП»: – Если все-таки отправить в отставку Нургалиева, Мутко, Голикову – что-то изменится?
– Есть большая вероятность, что смена министра не повлечет резкого улучшения ситуации в отрасли. Более того, если прежние министры, накопив достаточно опыта, будут стараться изменить ситуацию к лучшему, новый министр будет добрые три месяца элементарно входить в курс дела. Потом, дело не в конкретных министрах, дело в системе. Министр является только ее лицом…
Андрей Рябов, эксперт московского Центра Карнеги:
– Есть ряд министров, которые являются членами команды Путина, и у которых с премьером – в силу разных причин – есть достаточно твердые обязательства. Не только у министров перед Путиным, но, видимо, и у премьера перед ними – насколько это вообще возможно. Такие члены команды просто так не снимаются с должностей. Андрей Фурсенко, безусловно, принадлежит к этой категории министров.
К этой категории неприменимы обычные понятия – успешно ты провел реформу, или ее провалил. Здесь действуют другие оценки, и бессмысленно ожидать отставки кого-либо из неснимаемых. Разве что, после выборов-2012, будет кардинально переформатирована структура российской власти, и Путин решит, что им целесообразно покинуть свои посты.
«СП»: – Если Медведев здесь не решает, зачем он периодически грозит отставками?
– Думаю, это для него достаточно характерно. Особенно после пресс-конференции 18 мая, когда появилось много скептических оценок Медведева в прессе, его политического будущего. Все же до конца президентства целый год, и необходимо поддерживать ожидания, что игра не закончена, что существуют разные варианты. Что президент активен – у него идеи, подходы. Вот Медведев и делает такие намеки. Но вот опять-таки: намек по поводу Фурсенко сделан, а участники встречи говорят, что это сделано в шутку…
«СП»: – Если бы Фурсенко сняли, это изменило бы ситуацию?
– Нет. Не меняется общий каркас российской социально-экономической политики, ее методология, видение будущего. Реформа образования такая, как есть – альтернативного варианта не существует. Если предположить, что Фурсенко ушел, а на его место пришел другой человек, он будет работать в тех же рамках – реформы, которая сделана.
Комментарии