Полный текст заключения

"УТВЕРЖДАЮ" Председатель Окружной комиссии по вопросам градостроительства, землепользования и застройки при Правительстве Москвы в Юго-Западном административном округе

Подпись в оригинале А.В. Челышев

"3" мая 2011г.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ по результатам публичных слушаний по проекту планировки природной озелененной территории №85 "Бульвар между Тарусской и Ясногорской улицами" (пересечение Новоясеневского проспекта и ул.Голубинская с ул. Ясногорская и Тарусская)

Общие сведения о проекте, представленном на публичные слушания: Территория разработки: г. Москва, внутригородское муниципальное образование Ясенево, территория между Новоясеневским проспектом, ул.Голубинской, ул. Ясногорской, ул.Тарусской Сроки разработки: 2010 год Организация-заказчик: ООО "ОСТ групп", 103104, г.Москва, ул.Малая Бронная, д.15Б, тел. 8-495-221-40-09 Организация-разработчик: ГУП НИиПИ Генплана г.Москвы, генпроектное подразделение, отдел ландшафтного проектирования, НПО "Экология", 125047, г.Москва, 2-я Брестская ул., д.2/14, тел. 8-499-250-15-08 Сроки проведения публичных слушаний: с 03.03.2011г. по 03.05.2011г. Формы оповещения о проведении публичных слушаний: Официальный сайт префектуры ЮЗАО www.uzao.mos.ru, управы района Ясенево www.yasenevouzao.mos.ru, газета "За Калужской Заставой" от 03.03.2011г. №6 (673), от 10.03.2011г. № 7 (674), на информационных щитах в районе Ясенево, около подъездов жилых домов Сведения о проведении экспозиции по материалам: Экспозиция проведена с 10 по 16 марта 2011г. в актовом зале управы района Ясенево по адресу: ул. Паустовского, д.8, корп.1. Часы работы экспозиции: в рабочие дни – с 12:00 до 20:00, в субботу и воскресенье – с 10:00 до 15:00. Количество записей в книге учета посетителей и записи предложений и замечаний – 1104. Сведения о проведении собрания участников публичных слушаний: Собрание проведено 29 марта 2011г. в 19-00 часов в помещении кинотеатра "Ханой" по адресу: Литовский б-р, д.7. В собрании приняло участие 358 человек, в том числе: – жители города Москвы, имеющие место жительства в районе Ясенево– 349 человек; – работающие на рассматриваемой территории, правообладатели земельных участков, объектов капитального строительства, жилых и нежилых помещений на рассматриваемой территории – 0 человек; – представители органов власти – 9 человек; – депутаты муниципального собрания ВМО – 0 человек. Сведения о протоколе публичных слушаний Протокол публичных слушаний по проекту планировки природной озелененной территории №85 "Бульвар между Тарусской и Ясногорской улицами" (пересечение Новоясеневского проспекта и ул.Голубинская с ул. Ясногорская и Тарусская)утвержден Окружной комиссией по вопросам градостроительства, землепользования и застройки при Правительстве Москвы в Юго-Западном административном округе города Москвы (протокол от 06.04.2011г. № 115)

Выводы и рекомендации Окружной комиссии по результатам публичных слушаний:

Принять к сведению решение МС ВМО Ясенево от 22.03.2011г. №4-7 об одобрении материалов проекта планировки. Принять к сведению, что в рамках проведения публичных слушаний поступило 3412 обращений участников публичных слушаний, которые в установленном порядке включены в протокол публичных слушаний. За период проведения экспозиции поступило – 1104 обращения, за время собрания – 335, в течение 7 дней после собрания в Окружную комиссию – 1973 обращения. Все замечания и предложения по проекту, обозначенные в обращениях граждан, разделены на группы, касающиеся нежеперечисленных вопросов (см. таблицу). Так как имеют место быть случаи, когда в одной записи от одного человека обозначены предложения и замечания, касающиеся одновременно нескольких групп вопросов перечисленных ниже, все записи были проанализированы с точки зрения не количества голосов, а затронутых в обращениях вопросов. Таким образом, итоговое количество голосов, оставленных по каждой группе вопросов превышает общее количество записей в протоколе. Данный принцип подсчета представляется более объективным. В связи с большим количеством, поступивших в Окружную комиссию обращений граждан после собрания участников публичных слушаний, данные обращения были разделены на 3 группы: – в поддержку проекта – 855 обращений – против проекта с замечаниями – 1011 обращений – против проекта без обоснования причин – 107 обращений.

Итоговая таблица с информацией о поступивших обращениях участников публичных слушаний, количестве голосов и решениях Окружной комиссии о возможности учета предложений и замечаний:

№ п/п Предложения / замечания участников публичных слушаний по группам вопросо количество Комментарии Окружной комиссии

1. Против проекта, против размещения многофункциональных комплексов. Предложение сохранить всю территорию в качестве озелененной парковой зоны. Экспозиция – 65

Собрание –82 (письменно) 13 (устно)

В Окружную комиссию – 1011 Не представляется возможным учесть. Часть территории имеет обременения в виде оформленных договоров долгосрочной аренды. В соответствии с Законом г.Москвы от 05.05.2010г. № 17 "О Генеральном плане города Москвы" территория в границах разработки проекта является многофункциональной парковой зоной. Многофункциональная парковая зона – территория, ограниченная магистральными улицами общегородского и районного значения, которая формируется кварталами величиной территории не более 5 га с общественной, жилой застройкой, скверами, бульварами, садами, парками. Доля участков общественной застройки и озелененных территорий составляет соответственно не менее 30 и 40% (МГСН 1.01-99 п.4.7). С учетом перечисленных факторов проектируемая территория не является целостной озелененной территорией. Целесообразно в проекте планировки предусмотреть озеленение и благоустройство территории площадью необходимой в соответствии с действующими нормативами. 2. Против проекта без обоснования причин. Экспозиция – 47

Собрание – 7 (письменно) 1 (устно)

В Окружную комиссию – 107 Нецелесообразно учитывать. Обращения не обоснованы. 3. Против проекта с предложением размещения жилых домов и гаражей на территории. Экспозиция – Нецелесообразно учитывать. Согласно действующему законодательству жилая застройка в границах территории многофункциональной парковой зоны не представляется возможной. 4. Против расширения проезжей части ул. Тарусская и ул. Ясногорская в сторону жилых домов. Экспозиция – 9

Собрание – 20 (письменно) Нецелесообразно учитывать, проектом предусмотрено расширение данных улиц за счет незастроенной территории с противоположной стороны от жилых домов (за счет проектируемой территории).

5. Против размещения храма в границах рассматриваемой территории. Экспозиция – 4

Собрание – 4 (письменно) 7 (устно Нецелесообразно учитывать. Данный земельный участок для строительства православного храма предложен по обращению Патриархии. Вопросы соответствия размещаемого объекта градостроительным нормативам будут проработаны на следующих стадиях проектирования в установленном порядке. 6. Против проекта, в связи с вероятностью возникновения "транспортного коллапса", увеличением транспортной нагрузки на район, затруднениями на выезде на МКАД. Экспозиция – 13

Собрание – 7 (письменно) 1 (устно Нецелесообразно учитывать. Проектными предложениями предусматриваются мероприятия по обеспечению транспортной доступности проектируемой территории: – реконструкция существующей УДС с расширением ул.тарусская и Ясногорская; – организация наземных пешеходных переходов со светофорным регулированием; – строительство выходов из подземных переходов. Решение вопросов транспортного обеспечения района не относится к рассматриваемому проекту планировки, осуществляется комплексно в рамках выполнения городских целевых программ. 7. Против проекта с предложением благоустройства водоема, строительства лодочной станции и кафе. Экспозиция – Не представляется возможным учесть. Естественно образовавшийся природный водоемом на рассматриваемой территории отсутствует. 8. Против строительства предусмотренных проектом подземных паркингов и перехватывающей парковки в связи с неблагоприятной геологией земельного участка. Экспозиция – 4

Собрание – 6 (письменно) 1 (устно Нецелесообразно учитывать. Проектными материалами предложены нормативы по обеспечению проектируемой территории машиноместами обеспечить за счет строительства подземных паркингов на 2728 м/м. Возможность строительства паркингов будет определена на следующих стадиях проектирования с учетом необходимых инженерно-геологических изысканий. 9. Вопросы организации проведения публичных слушаний, публикации оповещения. Экспозиция 12

Собрание – 2 (письменно) 9 (устно) Публичные слушания проведены в порядке и в сроки, установленные Градостроительным кодексом г.Москвы. Нарушений в процессе проведения публичных слушаний не выявлено. 10. Вопросы, не относящиеся к проекту планировки: 1) Решение транспортного вопроса. Необходимость реконструкции Голубинской ул. и проезда Карамзина с выездом на МКАД и строительство второго выезда на МКАД 2) Благоустройство Битцевского лесопарка 3) Необходимость строительства в районе цирка, бассейна; ремонта существующих поликлиник; обустройства спортивных площадок в каждом дворе 4) Протест по вопросу строительства жилых домов по адресам: ул.Ясногорская, вл.21, ул. Тарусская, вл.22 5) Строительство линии метро из района Южное Бутово 6) Строительство второго выезда на МКАД. Экспозиция – 9

Собрание – 36 (письменно) 8 (устно Вопросы не относятся к рассматриваемому проекту планировки. Управе района Ясенево рассмотреть обращения граждан с предложениями с точки зрения целесообразности их реализации и о результатах рассмотрения проинформировать заявителей.

11. За проект планировки с одобрением строительства храма и предложениями: 1. Размещения в помещениях многофункциональных комплексов: Центра обслуживания населения по принципу одного окна, ФОКа, бассейна, катка, бани, детского центра творчества, магазинов товаров для детей, детской библиотеки, мастерских по ремонту и бытовому обслуживанию, магазинов одежды, досуговых заведений для молодежи, спортивных секций (бокс, баскетбол, волейбол, бадминтон, настольный теннис), оздоровительного центра, массажного салона, дильфинариума, развлекательного центра, ночного клуба, боулинга, дискотеки. 2. Благоустройства и озеленения территории с устройством детских площадок, установкой лавочек, фонтана, организацией велодорожек, роллердрома. 3. Устройства парковки автотранспорта максимальной вместимостью. 4. Решения транспортных вопросов: сохранения одностороннего движения по ул. Тарусская, Ясногорская, их расширения, устройства подземных переходов, обеспечения светофорного регулирования, расширения ул. Голубинская в районе храма, устройства дополнительных выездов с проектируемой территории. Экспозиция – 876

Собрание – 132 (письменно) 14 (устно)

В Окружную комиссию – 855 Целесообразно учесть обращения в поддержку проекта планировки. Рекомендовать инвесторам-заказчикам и проектировщикам рассмотреть возможность реализации предложений участников публичных слушаний при дальнейшем проектировании и осуществлении застройки и благоустройства территории. 12. В поддержку строительства храма на территории Экспозиция – 107

Собрание –11 (письменно) 47 (устно) Целесообразно одобрить предусмотренное проектом размещение храма на земельном участке. 13. Замечаний и предложений не оставлено (только ФИО) Экспозиция – 2 Принять к сведению. Таким образом: 1. В поддержку проекта планировки, без учета обращений в поддержку храма в протоколе публичных слушаний содержится 1877 обращений. 2. Против проекта планировки с учетом всех протестных замечаний – 1397 обращений. 3. В поддержку строительства храма – 165 обращений. 4. Против размещения храма на земельном участке – 15 обращений Окружная комиссия по вопросам градостроительства, землепользования и застройки при Правительстве Москвы в ЮЗАО, оценив представленные материалы проекта планировки, протокол публичных слушаний: 1) Считает публичные слушания по проекту планировки природной озелененной территории №85 "Бульвар между Тарусской и Ясногорской улицами" (пересечение Новоясеневского проспекта и ул.Голубинская с ул. Ясногорская и Тарусская) состоявшимися. 2) Отмечает, что по результатам публичных слушаний проект планировки одобрен большинством их участников. 3) Рекомендует при дальнейшей разработке проекта планировки рассмотреть возможность реализации предложений и замечаний участников публичных слушаний, принятые Окружной комиссией (см. таблицу пункт 11). 4) Считает целесообразным решение об утверждении проекта планировки вынести на рассмотрение Градостроительно-земельной комиссии города Москвы. В целях доведения до всеобщего сведения информации о принятых Окружной комиссией решениях протокол публичных слушаний, настоящее заключение подлежат размещению на официальном сайте префектуры ЮЗАО в сети Интернет.