Ограбление Ливии: есть ли защита от глобального рейдерства?

11 мая ливийское национальное телевидение представило миру Муаммара Каддафи, чьё десятидневное отсутствие на телеэкранах на Западе использовали для распространения слухов о ранении или гибели ливийского лидера. На войне как на войне, слухи на то и слухи, чтобы дезориентировать и ослаблять волю противника, хотя непонятно, почему к общему хору глобальной дезинформации о событиях в Ливии всё чаще присоединяются российские СМИ…

Боюсь, у российского зрителя последний телесюжет без звука о теплой встрече полковника Каддафи с представителями ливийских племен не вызовет понятных ассоциаций, а должен был бы, но... Вслед за западными недругами Каддафи и российские СМИ «не заметили» центральное событие первой декады мая в Триполи – двухдневную "Национальную конференцию всех племен Ливии". РБК, правда, дало об этом важнейшем форуме в ливийской столице, проходившем 6-7 мая, краткую информацию, но со ссылкой на агентство Синьхуа. А это был впечатляющий форум, собравший более двух тысяч ливийцев из более чем четырехсот племен, принявших судьбоносные для Ливии и поучительные для «мирового сообщества» решения.

На конференции было одобрено около двух десятков принципиальных резолюций. Участники недвусмысленно заявили, что поддерживают Муаммара Каддафи, что выступают за единство и суверенитет Ливии. Мятежников, кормящихся с руки Запада и работающих на распад страны, резолюция заклеймила как «предателей», одновременно призывая к прекращению кровопролития и обещая широкую амнистию.

Подчеркивалось, что Ливия - независимая страна, поэтому внешнее вмешательство ни в коем случае не допустимо, только ливийский народ имеет право определять политический, экономический и социальный строй своей страны и осуществлять управление государством. Все лица, которые вошли в сговор с внешними силами, говорится в резолюции, должны быть изолированы. Участники конференции призвали как можно скорее восстановить спокойную общественную обстановку в стране и принять решения, направленные на урегулирование нынешнего кризиса невоенным путем. В резолюцию вошли предложения об организации маршей мира в районах, удерживаемых мятежниками. Все племена обязались выступить единым фронтом на защиту государственной собственности - аэропортов, портов, заводов и фабрик, стратегических предприятий, объектов инфраструктуры.

Заговор молчания вокруг конференции в Ливии, организованный корпоративными глобальными СМИ, понятен. Совсем недавно они дружно прославляли пропагандистскую поделку, подготовленную французским «глобальным интеллектуалом» Бернаром-Анри Леви, сфальсифицированную под прямо противоположный результат. Некое «обращение» 61 представителя ливийских племен, якобы требующих незамедлительной отставки Каддафи, было с помпой подано господином Леви как мнение ливийского народа во французском еженедельнике «Express» 27 апреля и стремительно растиражировано англоязычной прессой. О самом Бернаре-Анри Леви, «властителе дум», побывавшем троцкистом, маоистом, утвердившемся как сионист и в ранге «интеллектуального советника» Саркози, реанимирующем старые идеи «креативного разрушения» для Африки, стоило бы поговорить отдельно, но так или иначе обращение его мифического «61 представителя» далеких племен явно не выдерживало сравнения с четырьмя сотнями реальных представителей всех основных групп населения, однозначно высказавшихся против любой формы иностранного вмешательства в дела суверенной страны.

Этот пункт резолюции конференции всех племен Ливии, требовавший от Запада немедленно прекратить навязывать Ливии свою волю, был недвусмысленным ответом ливийского народа на события, которые произошли в буквальном смысле накануне.

5 мая в Риме собралась так называемая «контактная группа» по Ливии, которую официальный сайт французского министерства обороны, разместивший подробную информацию о событии, характеризовал как «политических пилотов, направляющих операции НАТО» (1). «Контактная группа» была сформирована на Лондонской конференции 29 марта 2011 года, собравшей страны, проголосовавшие за резолюцию СБ ООН №1973, а также Германию. Россию и Китай на конференцию не пригласили, Африканский Союз отказался в ней участвовать, Лига арабских государств прислала представителей второстепенного уровня, демонстрируя свое «неудовольствие» односторонними инициативами «международного сообщества». Присутствовали на конференции и «наблюдатели» от Ватикана.

Невооруженным глазом было видно, что инициативный форум в привычной стилистике адептов «глобального управления» был нацелен на скоординированный отход от резолюции Совета Безопасности ООН под предлогом… ее выполнения. Государства-участники решили предоставить мятежникам (и странам, поддерживающим ливийскую «оппозицию») доступ к ливийским активам, ими же предусмотрительно замороженным, и огласить «альтернативное» решение, дозволяющее «контактной группе» продавать ливийскую нефть.

Поскольку грабеж среди бела дня мог кому-то и не понравиться, уже тогда стоял вопрос об одностороннем вооружении мятежников. Разрешение самим себе распоряжаться чужим имуществом со всей очевидностью показало, что раздел национальных ресурсов страны начался. Дальнейший сценарий существенной корректировке не подвергался - исключительно благодаря бомбардировкам НАТО, ползучего признания членами «контактной группы» легитимности самозваного «национального переходного совета» в Бенгази и разносторонней поддержке мятежников «контактерам» удавалось с переменным успехом удерживать контроль над отдельными зонами нефтедобычи и центрами нефтепереработки.

Предварительно «оппозиции» было разрешено экспортировать 400 000 баррелей в день, что по тогдашнему тарифу составляло 1, 4 миллиарда долларов в месяц. По результатам двух «рабочих втреч», состоявшихся в пересменках Лондонской конференции, между госсекретарем США Хиллари Клинтон и эмиссаром «переходного национального совета» Махмудом Джебрилем, были согласованы договоренности о «размораживании» для начала 3, 3 миллиарда долларов, принадлежащих ливийскому государству, в пользу мятежников. Управлять продажей ливийской нефти было решено через Катар.

Последняя встреча «контактной группы» в Риме должна была продемонстрировать решительные шаги на избранном пути «легитимного рейдерства», не нашедшего никакого противодействия среди международных организаций и государств, вяло вспоминающих от случая к случаю о каком-то «международном праве». Встреча проходила под двойным председательством министра иностранных дел Италии Франко Фраттини и шейха Хамада бин Джасима бин аль Тхани, премьер министра и министра иностранных дел Катара. Финансовая поддержка ливийской оппозиции была центральной темой. В Италии встреча «контактной группы» широко транслировалась по национальным каналам телевидения, стенограмма выступления итальянского министра иностранных дел или текст выступления Хиллари Клинтон перекочевывала от издания к изданию, так что за достоверность того, как далеко ушли «контактеры» от резолюции ООН, можно поручиться. Ливийские «повстанцы» смогут скоро воспользоваться «специальным фондом», которым будут управлять США и Италия. Итальянская газета "Ilsole24 ore” повторила уже мелькавшую ранее информацию о том, что мятежники запросили у коалиции от 2 до 3 миллиардов долларов, особо необходимых, «когда идут бои за контроль над Мисуратой». Вновь подтверждалось также, что «фонд будет наполняться из активов, замороженных у режима Муаммара Каддафи». Глава американского госдепа, повторив расхожую сентенцию о том, что «Каддафи должен уйти», поддержала все предложения о финансовой помощи «оппозиции», включая военную, оговорившись, правда, что часть финансовых предложений будет уточнена после взаимодействия с Конгрессом США, когда администрация Обамы «выстроит законодательный процесс, позволяющий частично использовать замороженные фонды, чтобы помочь ливийскому народу». Суть уточнения объяснялась, скорее всего, не заботой главы госдепа о соблюдении закона, а выгодами, которые принесёт предоставление «оппозиции» кредитов при железной гарантии их возврата. Хиллари Клинтон дала также «добро» на продолжение продажи ливийской нефти мятежникам через посредников из числа участников Западной коалиции и Катара.

На открытии конференции всех племен Ливии в Триполи спикер ливийского правительства Мусса Ибрагим выразил полное недоумение по поводу очередного ультиматума «контактной группы» о необходимости отставки Каддафи. «Они все время говорят ливийцам: "Вы не знаете, что для вас хорошо. Мы вас избавим от неверного выбора, чтобы вы не наделали ошибок…" Пытаться обусловливать выбор ливийского народа – аморально, незаконно и алогично», - заявил Мусса Ибрагим.

Более жесткую характеристику резолюциям «контактной группы» дал заместитель министра иностранных дел Ливии Халед Каим: «Ливия все еще является, в соответствии с международным правом, суверенным государством, и всякое использование ее замороженных активов – это пиратство в открытом море…» С этим трудно не согласиться. Иначе как пиратством, действия «контактной группы» не назовёшь. Не случайно ведущий эксперт итальянского политического издания "Il Manifesto” Манлио Динуччи, посвятив глобальному рейдерскому захвату ливийских активов серию аналитических статей, назвал операцию коалиции в Ливии «ограблением века» (2).

«Интерес к ливийской нефти (запасы оцениваются в 60 миллиардов баррелей и являются крупнейшими в Африке при наименьших в мире затратах на добычу) или природному газу с резервами в 1500 миллиардов кубических метров, - писал итальянский эксперт Манлио Динуччи, - не были первостепенной целью агрессии в Триполи. В прицеле «добровольцев» операции «Объединенный защитник» - суверенные фонды, капиталы, которые Ливия инвестировала за границу» (1).

Мне уже приходилось писать, что с первых же дней агрессии в Ливии и на первых же встречах с «возникшими ниоткуда» представителями «национального переходного совета» Евросоюз принял решение заморозить ливийские инвестиции в итальянских компаниях – Unicredit Banca, Finmeccanica, Eni и других. Этот незаконный отъем имущества суверенного государства был только пристрелкой. Доля Ливии в итальянском банке составляла 7,5 процента, в Финмеханике -2%, в Эни -1.Такого рода небольшие инвестиции в итальянские компании, включая, к примеру, долю в 7, 5 процента в футбольный клуб «Ювентус», представляли для Ливии, скорее, имиджево-политические, чем экономические вложения и оценивались приблизительно в 4 миллиарда долларов. Иное дело - решение о замораживании активов суверенных фондов, которые также инициировал Евросоюз. Эти активы, которыми управлял Ливийский инвестиционный фонд (LibyanInvestmentAuthority, LIA) оценивались в 70 миллиардов долларов, а при включении в оценку LIA инвестиций Центрального банка Ливии и некоторых компаний превышали 150 миллиардов.

Инвесторов привлекал и чрезвычайно динамичный рост активов Ливийского инвестиционного фонда, сделавшего стратегическую ставку на «всеприсутствие» (в Ливии эту политику LIA называли «дипломатией суверенных фондов»). Достаточно сказать, что когда LIA был создан в 2006 году, в его активе было 40 миллиардов долларов, а всего через пять лет инвестиционный фонд смог осуществить выгодные вложения в более сотни североафриканских, азиатских, европейских и североамериканских компаний. Когда в 2004 году США и Европейский Союз сняли с Ливии эмбарго и крупные нефтяные компании вернулись в Ливию, страна, что называется, развернулась. Триполи смог располагать коммерческими излишками от выручки за нефть порядка 30 миллиардов в год, которые были направлены в значительной части на иностранные инвестиции, что объяснялось и стремлением страны отряхнуться от тяжкого груза длительной международной изоляции.

Но на этом пути Ливию подстрегали неожиданные ухабы. Вольница управления баснословными суммами суверенных фондов породила невиданную доселе коррупцию в высшем слое ливийских чиновников, а злоупотребления в «далеких широтах» выходили из-под контроля лидера Джамахирии. Когда в 2009 году факты коррупции среди высшего эшелона ливийской бюрократии подтвердились, Муаммар Каддафи принял решение о том, чтобы 30 миллиардов нефтяных дивидендов шли «напрямую ливийскому народу». Это решение внесло трещину в отношения Каддафи и его министерского окружения, на чём и сыграли «глобальные управляющие», прибегнув к захвату суверенных инвестиционных фондов еще до того, как решили прибрать к рукам энергетические ресурсы и начать военные действия.

Манлио Динуччи не оговорился, определив охочую до ливийских «суверенных фондов» коалицию американцев и европейцев как «добровольцев» операции «Объединенный защитник» (надо сказать, простенько и без вкуса назвали натовские стратеги кампанию в Ливии). НАТО с самого основания этой организации претендовала на то, чтобы быть средоточием глобальной политической мысли, центром «управления и контроля» планеты, удовлетворяя ненасытные аппетиты инвесторов-добровольцев, вложившихся в это авантюрно-агрессивное и почти семейное предприятие. Европейский Союз, НАТО, ООН, Мировой банк и Валютный фонд, Европейский банк реконструкции и развития, вашингтонская администрация, мириады НПО, в названиях которых непременно присутствует что-то «глобальное», а в попечительских советах - одни и те же лица из двух десятков мировых семей-брендов, почти стопроцентно взаимозаменяемы. Разные названия – как деривативы при перестраховании рисков от всех нас, обычных людей, склонных сторониться самозваных «коллективных защитников».

Операция по захвату «суверенных фондов» в Ливии проходила в обычном для «коллективного управляющего» режиме, при подкупе инсайдера из Ливийского инвестиционного фонда. Информации дали просочиться через одну из дипломатических телеграмм Wikileaks: 20 января 2011 года инсайдер информировал посольство США в Триполи, что Ливийский инвестиционный фонд депонировал в банки США 32 миллиарда долларов. Месяцем позже американское казначейство эти активы «заморозило». По официальному заявлению американской администрации, речь шла о «самой крупной сумме, когда-либо заблокированной в США, которую Вашингтон сохранит на депозите ради будущего Ливии». Без сомнения, эти деньги послужат не только «для будущего Ливии», но и для настоящего Соединённых Штатов, чей долг на сегодня составляет уже 14, 3 триллиона долларов. Свои бюджетные дела одновременно поправил и Евросоюз, заморозив через несколько дней после «операции» министерства финансов США еще 45 миллиардов евро ливийских активов. С тех пор о новых акциях европейского «наркоза» путем заморозки ливийских счетов сообщалось неоднократно. Десятки миллиардов долларов ливийских средств, замороженных в западных банках, угрожали монополии Всемирного банка и МВФ на инвестиции в «проекты развития» в странах третьего мира. Теперь эти деньги будут работать в интересах западных финансовых институтов…

Захват ливийских фондов особенно драматически сказался на крупных проектах, направленных на развитие Африки…Осталась без средств на развитие Ливийская арабо-африканская инвестиционная компания, планировавшая увеличение инвестиций в горно-добывающие, туристические и другие проекты преимущественно в к югу от Сахары. Та же участь постигла проект первого в Ливии спутника связи Rascom. Запущенный на орбиту в 2010 году, спутник символизировал путь Ливии к независимости от коммуникационных систем США и Европы, принося ежегодную экономию ливийскому бюджету в сотни миллионов долларов.

Еще более важной для ливийской экономики была реализация проектов по созданию независимых финансовых институтов, запущенных Африканским Союзом: были учреждены Африканский инвестиционный банк с центральным офисом в Триполи, Африканский валютный фонд со штаб-квартирой в Камеруне и Центральный африканский банк, базирующийся в Нигерии. Развитие этих финансовых институтов было нацелено на то, чтобы помочь африканским странам выйти из-под контроля Всемирного банка и МВФ. Предполагалось также положить конец использованию франка КФА (африканского франка), навязанного 14-ти бывшим французским колониям. Курс франка КФА изначально был привязан к французскому франку; в 1999 году, после введения евро, франк КФА привязали к евро. В обмен на гарантию конвертируемости франка КФА со стороны Франции руководство бывших колоний согласилось поместить 65 % своих валютных резервов на специальный счет в казначействе Франции, а бывшей метрополии было предоставлено право вето в отношении денежной политики стран зоны франка в случае овердрафта счета. Влияние бывшей колониальной державы на финансовую политику зоны африканского франка планировалось исключить, переходя в интересах этих и других африканских стран к единой денежной системе. Замораживание ливийских активов нанесло удар по этим проектам.

Потери от захвата ливийских нефтяных и газовых ресурсов еще предстоит оценить. Признание сначала Францией, а теперь уже и Великобританией «национального переходного совета» как законного представителя Ливии позволило западным транснациональным компаниям в корне пересмотреть условия контрактов и платить Ливии лишь символическую цену за право на эксплуатацию ресурсов. Манлио Динуччи назвал эту новую данность примером классической колонильной войны.

По мнению ряда экспертов (2), иностранное вторжение в Ливию, что бы об этом ни говорилось, - свершившийся факт, а «квартирьерами» классической колониальной войны выступили нефтяные компании и западные инвестиционные банки.

В своё время, после снятия с Ливии санкций, нефтяные компании, устремившиеся в страну, были сильно разочарованы. Ливийское правительство на основе системы, известной под названием EPSA-4, предоставляло иностранным компаниям лицензии на эксплуатацию нефтяных ресурсов на условиях сохранения самого высокого процента от добытой нефти у государственной нефтяной компании (NationalOilCorporationofLibya, NOC). Учитывая жесточайшую конкуренцию, процентные выплаты государству порой доходили до 90 процентов.

Интрига с ливийским «переходным национальным советом» родилась, естественно, не в Бенгази, а в Вашингтоне, Лондоне, Париже.«Совет» понадобился не только для пересмотра условий нефтяных контрактов, но и для «легитимизации» захвата «центра управления» ливийскими ресурсами…

От имени «переходного национального совета» была создана «Ливийская нефтяная компания». Манлио Дануччи называет создание такой управляющей структуры «пустой раковиной, готовой для работы с инвесторами в налоговом раю». «Раковина» должна сменить ливийскую госкомпанию, когда «коалиция» получит контроль над нефтяными зонами. По прогнозу итальянского аналитика, ее миссией будет предоставление лицензий на чрезвычайно благоприятных условиях американским, английским, французским компаниям. И, напротив, наказание тех, кто «до войны» был в первых рядах добычи и переработки ливийской нефти: наказание может ожидать итальянскую ENI, заплатившую в 2007 году миллиард долларов, чтобы обеспечить себе концессию до 2042 года, немецкую Wintershall, идущую следом за итальянской. Под угрозу показательной порки подпадают российские и китайские компании, которым Каддафи пообещал отдать нефтяные концессии, которые отберут у американцев и европейцев.

Планы «объединенных защитников» предполагают приватизацию государственной нефтяной компании в обмен на «помощь» Международного валютного фонда для восстановления объектов промышленности и инфраструктуры, разрушенных все той же коалицией. Понятно, резюмирует М.Динуччи, ради чего в Бенгази одновременно с «Ливийской нефтяной компанией» создают и параллельный «Центральный банк Ливии». Готовится еще одна пустая раковина с важной будущей миссией; «национальный совет», формально управляя суверенными ливийскими фондами и тем, что останется от «разморозки», не станет чинить препятствий «эффективному управлению» «защитников ливийского народа».

Кто заморозил, тот и размораживает. Британский хранитель замороженных ливийских инвестиций в 25 миллиардов евро банк HSBCсейчас готовит в Бенгази к запуску тот самый «Центральный банк Ливии». Потом будет проще для британского и других дружественных банков перенаправить финансовые потоки в нужном для «объединенного защитника» направлении.

Требовалось весьма специфическое чувство юмора, чтобы назвать бомбежки НАТО операцией «Объединенный защитник». Однако, похоже, эти люди не склонны шутить, навязывая собственную повестку дня, финансируя мятежников на чужой государственной территории, разжигая конфликты, войны и революции под фальшивым флагом «ответственности защитить».

Сегодня Ливия, завтра – Сирия, Иран, Россия. «Невозможно вообразить, - пишет публицист из Таиланда, - что какое-либо государство на Земле будет терпеть финансируемые иностранцами подстрекательства к бунтам, подкуп, мятежи, не пытаясь восстановить порядок. На самом деле, если государство не занимается восстановлением порядка перед лицом финансируемых извне мятежей и насилия, на него ложится вина за несостоятельность и пренебрежение своими прямыми обязанностями».

Когда глобальные СМИ и подручные «мозговые центры» без устали и под разрушительные бомбардировки «Объединенного защитника» продвигают свою агрессивную «ответственность защитить», пора действительно формулировать альтернативную повестку дня: ответственность за восстановление порядка и обеспечение безопасности суверенных государств перед лицом непрошенной рейдерской «защиты».

Ирина ЛЕБЕДЕВА | 15.05.2011 | 20:04