Иск на 3,5 млрд. долларов: Украина решила «поиграть» с Китаем, как с Россией

Киев надеется, что за срыв контракта с «Мотор Сич» Пекин его «поймет и простит»

Китай может ввести санкции против Украины за то, что та по указке США арестовала акции китайских инвесторов «Мотор Сич», и это может лишить ее значительной части экспортных поступлений, заявил в эфире одного из украинских каналов экономист Всеволод Степанюк.

«Самая крупная экономика мира, самый крупный торговый партнер Украины, Китай, вполне может ввести ответные меры», — считает он. По его словам, в этом случае Киев лишится пятой части экспорта, а также дешевого импорта, добавил экономист. Он отметил, что китайская продукция вдвое-втрое дешевле японской и европейской.

«Куда будет сбываться украинское зерно, металл? Основным покупателем этого является Китай», — напомнил Степанюк.

В конце января президент Украины Владимир Зеленский утвердил решение СНБО о введении санкций против китайских акционеров «Мотор Сич». В ответ китайские инвесторы наняли три международные юридические компании с целью взыскания с Украины убытков в размере 3,5 миллиарда долларов.

— Действия Киева — это пощечина Китаю от марионетки Вашингтона, — считает политолог Александр Дудчак.

— В Китае прекрасно понимают, кто заказчик этого перфоманса, но отвечать придется всё же Киеву. Это не столь болезненно для Китая, сколько неприятно. Китай переживет, а вот пережить последствия от таких действий Киеву будет гораздо сложнее. Т.к. доля КНР во внешней торговле Украины по итогам 2020 года, примерно 14,9%, КНР — на первом месте среди внешнеторговых партнеров. А торговля с Украиной для Китая — меньше 0,6% от объема внешней торговли.

«СП»: — Насколько реален этот прогноз? Пойдет ли Китай на санкции? Это вроде не первый «кидок» со стороны Киева. Чего раньше не вводили?

— Китай будет действовать через международные судебные инстанции. И хоть они сильно ангажированы, Украине придется нелегко в отстаивании своей неправоты, и совсем тяжко будет, если придется выплачивать компенсацию Китаю. И компенсировать потерю рынков сбыта Украине будет крайне сложно.

«СП»: — Против чего конкретно Китай может ввести санкции? Насколько это будет болезненно для Украины? Реально речь может идти о пятой части экспорта?

— Анонсированы санкции против агросектора и металлургии Украины. Гораздо сложнее найти покупателя, чем продавца. Место на китайском рынке займут другие поставщики, потери для Украины будут очень серьезными.

«СП»: — Степанюк сравнивает это с ударом от потери кооперации с Россией.

— Это еще одна значительная дыра в борту украинского «Титаника». Урон наносится Украине сознательно самими же украинскими деятелями, исполняющими волю не народа Украины. Украина из-за разрыва с Россией практически потеряла возможность производить высокотехнологичную продукцию, теперь теряет сырьевые рынки.

«СП»: — Американцы это никак не компенсируют? Или кто-то еще? Ведь это в их интересах сохранять лояльность вассалов…

— Уже никто и не обещает что-то компенсировать. Есть приказ, и в Киеве его исполняют. Кто-нибудь компенсировал потери от разрыва с РФ «Антонову» или «Южмашу»? Или николаевским судостроителям? Нет, никаких компенсаций за умышленное вредительство Украине её же властью не будет.

— Говоря о причинах поступка Украины, можно выделить несколько факторов, — уверен преподаватель кафедры международной политики и зарубежного регионоведения Института общественных наук РАНХиГС Сергей Маргулис.

— Во-первых, внутренний, киевские власти выражают озабоченность относительно того, что китайские инвесторы, а именно компания Skyrizon, взаимодействует с российским бизнесом и это может привести к передаче России украинских технологий авиационного двигателестроения.

— Во-вторых, внешний, а именно американский. Безусловно, США не заинтересованы в получении Китаем украинских авиадвигателей и развитии китайской авиации, в частности. Более того, давление на Украину из-за океана связано и с продолжающейся «торговой войной», в которой США не прочь использовать и украинский фактор.

Пекин не питает «братских чувств» к Украине и в своей политике руководствуется исключительно принципом прагматизма и экономической выгоды, соответственно, украинская сторона должна понимать, что за неисполнение обязательств придется отвечать. Что же касается «требований» о компенсации со стороны США, то ждать ее точно не приходится, так как это суверенное решение Украины, сделанное из «соображений национальной безопасности».

О какой компенсации может идти речь?

«СП»: — Китай буде вводить санкции?

— Я абсолютно уверен, что на прямые экономические санкции КНР не пойдет, это не в духе их политики. Украина хоть и не входит в перечень главных торговых партнеров Поднебесной, Китаю нет никакого смысла разрывать с ней экономические отношения.

КНР заинтересован в украинской сельскохозяйственной и металлургической промышленности, китайскими инвесторами реализуются там проекты в транспортно-логистической и энергетической сфере и т. д. Зачем Китаю жертвовать интересами своих компаний, взаимодействующих с Украиной?

КНР не стала этого делать даже после начала реализации Киевом политики «декоммунизации», что вряд ли понравилось руководству коммунистического Китая. Однако Поднебесная наоборот воспользовалась украинским кризисом в своих интересах и быстро пошла на контакт с новыми киевскими властями, что позволило КНР превратиться в главного торгового партнера Украины и важного инвестора.

Скорее всего, Китай постарается в нынешней ситуации решить конкретную проблему юридическими методами, а именно через суд. Китайские инвесторы обратились в международный арбитраж с требованием взыскать с государства Украины внушительную сумму в $ 3,5 млрд. за неисполнение своих обязательств в рамках двустороннего соглашения по «поощрению и взаимной защите инвестиций».

Интересы китайской стороны будут защищать три ведущие американские юридические компании WilmerHale, DLA Piper и Bird & Bird. Эти фирмы вряд ли будут жертвовать своей репутацией в угоду правительству США, а тем более Украине. Вероятно, что шансы Китая взыскать с Украины эту огромную сумму весьма хорошие, особенно с учетом смены американской администрации, которая вряд ли будет с той же активностью противодействовать Китаю.

«СП»: — Насколько вообще модель китайской экономической экспансии отличается от американской? Китай ограничивается ведь только экономической экспансией. Политика в странах-объектах его не интересует совсем. Вкладывая деньги в Украину, они понимают, что могут их лишиться? Это допустимые потери?

— Китай руководствуется принципом невмешательства во внутренние дела, который четко прописан в его Конституции. Его взаимодействие с другими странами можно охарактеризовать как «hot economy, cold politics». Китаю не интересен политический режим страны-партнера, его структура экономики и т. д. Главное — торгово-экономическое партнерство и выполнение своих обязательств. И это козырь китайской внешней политики!

Многие развивающиеся страны пускают к себе китайских инвесторов, не опасаясь, что через них будет происходить вмешательство во внутренние дела, то есть то, что делает США. И это способствует расширению экономического присутствия Китая в Юго-Восточной и Центральной Азии, Латинской Америке, Африке и т. д.

Что же касается, проектов на Украине, то прагматичные китайские инвесторы постарались максимально себя обезопасить. Во-первых, большинство проектов реализуется под залог активов, делая их по сути беспроигрышными. Во-вторых, китайская товарная биржа Bohai Commodity Exchange (BOCE) приобрела почти 50% акций ведущей украинской фондовой биржи ПФТС. В-третьих, КНР не торопится вкладываться в заведомо рискованные проекты. В частности, именно этим обусловлено, что Китай де-факто уже оставил Украину за бортом проекта «Один, пояс, один путь», заменив ее там маршрутом через Беларусь.

«СП»: — Если Китай выиграет суд, насколько это ударит по политической репутации Украины? Отвернутся ли тогда от нее другие партнеры?

— Как я уже сказал, шансы Китая в суде очень велики. Данное дело для КНР, скорее всего, будет выигрышным, и вряд ли США особенно этому будут препятствовать. Тем более что средства на погашения задолженностей придется брать у МВФ, где доминирующую роль играют США и страны Запада. Что же касается репутации Украины, то она и так достаточно низкая даже в глазах западных инвесторов, все там прекрасно знают о кумовстве, тотальной коррупции и непрозрачности условий ведения бизнеса. Поэтому в большинство секторов украинской экономики западные инвесторы не торопятся входить без серьезных гарантий. В тоже время политической дискредитации Украины на Западе ждать явно не стоит.

Китай полностью не отвернется от Украины. Он лишь попытается заставить ее выполнять свои обязательства по соглашениям. Украинские власти не имеют никакого права пересматривать условия сделки, так как «Мотор Сич» — частное предприятие. За действия своих властей, скорее всего, придется расплачиваться украинским налогоплательщикам. Что же касается полного разрыва отношений, я даже не вижу особого смысла это обсуждать, так как вероятность этого фактически нулевая.

Дмитрий Родионов