ОККУПАЦИЯ

(определение из Большой Советской энциклопедии)

Оккупация (от лат. occupatio - захват), [1] военная, в международном праве временное занятие вооруженными силами территории противника.

Порождает определённые последствия для участников вооруженного конфликта. Режим оккупации закреплен в Гаагских (1899 и 1907) и Женевских (1949) конвенциях о законах и обычаях войны.

Женевская конвенция 1949 «О защите гражданского населения» предусматривает, в частности,

[1.1.] право населения оккупированной территории сохранять верность своему государству,
[1.2.] запрещает коллективные наказания и угон населения и т.д.

Международное право считает оккупацию видом временного пребывания войск одного государства на территории другого в условиях состояния войны между ними.

[1.3.] При оккупации власть оккупированного государства практически прекращается,
[1.4.] административное управление территорией осуществляется военным командованием оккупационных войск с соблюдением норм международного права.
[1.5.] Оккупирующая держава должна принимать меры по упорядочению общественной и хозяйственной жизни на занятой территории в интересах гражданского населения.

Поскольку оккупация - временное явление,

[1.6.] включение оккупированной территории в состав оккупирующего государства запрещается.

Важный элемент режима оккупации - обеспечение безопасности оккупационных войск, их имущества и коммуникаций.

[1.7.] Военные власти издают на оккупированной территории односторонние акты в отношении населения и местных органов власти и
[1.8.] обеспечивают их соблюдение определёнными мерами принуждения.

[1.9.] Нарушение оккупационными властями и лицами из состава оккупационных войск норм международного права, касающихся оккупации, влечёт политическую, материальную или моральную ответственность оккупирующего государства или уголовную ответственность виновных физических лиц.

Ответственность государств и физических лиц может возникнуть

[1.10.] не только за нарушение законов и обычаев войны,
[1.11.] но и за преступления против мира в том случае, если оккупация явилась следствием агрессивной войны.

В практике 1-й мировой войны 1914-18 и особенно 2-й мировой войны 1939-45 известны многочисленные факты грубого нарушения фашистской Германией и её союзниками норм международного права, прежде всего, в отношении гражданского населения. Германия заявила о том, что она не связана международными правилами и обычаями войны, и выдвинула т. н. доктрину подавления. Она включила многие оккупированные ею страны в состав Германии, а на территории этих стран, особенно на временно оккупированной территории СССР, ввела жестокий режим подавления и уничтожения гражданского населения, совершив тягчайшие преступления против человечества и человечности.

От военной оккупации следует отличать

[2] режим послевоенной оккупации, который устанавливается, как правило, [2.1.] специальными международными соглашениями
[2.2.] заинтересованных государств,
[2.3.] конкретно для данной страны или территории
[2.4.] в целях выполнения условий мирного договора.