Решение о расторжении договора ХВС для нагрева ГВС

На модерации Отложенный

 

 

 

 

Решение от 6 февраля 2020 г. по делу № А17-8192/2019

Арбитражный суд Ивановской области (АС Ивановской области)

 

 


<hr class="hr-h1"/>



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022

тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ



Дело № А17-8192/2019
город Иваново
06 февраля 2020 года
Резолютивная часть судебного акта от 30.01.2020.

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Пичевой Д.К.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Гашевым А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 

дело по иску

общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Славянский городок» (ОГРН 1183702003792, адрес: 153009, город Иваново, улица Лежневская, дом 183, помещение 2ПР, кабинет 1)

к акционерному обществу «Водоканал» (ОГРН 1093702022754, адрес: 153038, город Иваново, проспект Строителей, дом 4 «а»)

о расторжении договора холодного водоснабжения и водоотведения №575-Ж от 24.12.2018 и об обязании направить в адрес истца для заключения договор холодного водоснабжения и водоотведения для приготовления горячей воды на содержание общего имущества в отношении многоквартирных домов,

при участии в судебном заседании:

представителя истца Беденко Т.И. (доверенность от 03.06.2019),

представителей ответчика Нагорновой И.В. (доверенность от 01.10.2019), Ремизовой Ю.С. (доверенность 30.08.2019),
 

установил:



общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Славянский городок» (далее истец, ООО УК «Славянский городок») обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковыми требованиями к акционерному обществу «Водоканал» (ответчик, АО «Водоканал») о расторжении на основании статей 416, 450 Гражданского кодекса РФ договора холодного водоснабжения и водоотведения №575-Ж от 24.12.2018 и об обязании направить в адрес истца для заключения договор холодного водоснабжения и водоотведения для приготовления горячей воды на содержание общего имущества в отношении многоквартирных домов.

Ответчик АО «Водоканал» требования не признал, возражения изложил в отзыве от 18.11.2019. Ответчик указывает, что в управляемых истцом спорных многоквартирных домах горячее водоснабжение осуществляется путем нагрева холодной воды в ИТП. При этом собственники жилых помещений оплачивают непосредственно АО «Водоканал» потребленную холодную воду и услуги канализации. Ответчик поясняет, что оборудование, установленное в ИТП, является общим имуществом собственников помещений в многоквартирных домах, поэтому эксплуатацией и обслуживанием данного оборудования должен заниматься исполнитель коммунальной услуги - управляющая компания. Ответчик полагает, что пунктом 54 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354) предусмотрен расчет размера платы за горячую воду, самостоятельно приготовленную исполнителем, а не возможность разделять плату на составляющие. Собственники жилых помещений получают услуги по горячему водоснабжению, АО «Водоканал» поставляет только холодную воду, таким образом, АО «Водоканал» не имеет права являться исполнителем услуги по горячему водоснабжению. Ответчик подтверждает, что истец обращался в АО «Водоканал» за расторжением договора №575-Ж от 24.12.2018 (письма от 15.08.2019, от 26.09.2019), письмами от 19.09.2019 №3970, от 09.10.2019 №4337 АО «Водоканал» ответило на обращения истца.

Изучив представленные в материалы дела письменные доказательства, заслушав пояснения представителей сторон, ознакомившись с отзывом ответчика, суд установил следующие обстоятельства.

Постановлением Администрации города Иванова от 01.07.2013 N 1384 "Об определении гарантирующей организации для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения городского округа Иваново" АО «Водоканал» наделено статусом гарантирующей организации для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения на территории городского округа Иваново с зоной деятельности в границах городского округа Иваново, обслуживаемого централизованными системами водоснабжения и водоотведения. Пунктом 2 указанного постановления установлена зона деятельности гарантирующей организации ОАО "Водоканал" (в настоящее время АО «Водоканал») в границах городского округа Иваново, обслуживаемого централизованными системами водоснабжения и водоотведения.

Истцу ООО «УК «Славянский городок» Службой государственной жилищной инспекции Ивановской области (далее Ивгосжилинспекция) 19.04.2018 выдана лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами №037 000300 (до 19.04.2023).

ООО «УК «Славянский городок» осуществляет управлением многоквартирными домами №/№ 1, 2, 4 в микрорайоне Рождественский, №71 корп. 1, 2 по улице Кудряшова в городе Иванове (далее спорные МКД).

Приказами Ивгосжилинспекции от 15.08.2018 №772, от 30.10.2018 №1440, от 18.01.2019 №399 внесены изменения в реестр лицензий Ивановской области, в перечень домов, находящихся под управлением ООО «УК «Славянский городок» включены спорные МКД.

24.12.2018 АО «Водоканал» (организация водопроводно-канализационного хозяйства, организация ВКХ) и ООО «УК «Славянский городок» (абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения №575-Ж со сроком действия с 01.11.2018 по 31.12.2019 (пункты 68, 69 договора). Дополнительными соглашениями от 06.02.2019, от 07.02.2019 Приложения №/№ 1,2 дополнены следующими позициями: 

 


-приготовление горячей воды в ИТП мкр. Рождественский, дом 2, 1 и 2 вводы (объекты №25839 и №25840), 

-приготовление горячей воды в ИТП мкр. Рождественский, дом 4, 1 и 2 вводы (объекты №25720 и №25722), 

-приготовление горячей воды в ИТП для жилых помещений улица Кудряшова, дом 71, корпус 1 (объект 25841),

-приготовление горячей воды в ИТП для нежилых помещений улица Кудряшова, дом 71, корпус 1 (объект №25842),

-приготовление горячей воды в ИТП для нежилых помещений улица Кудряшова, дом 71, корпус 1 (объект №25788),

-приготовление горячей воды в ИТП для нежилых помещений улица Кудряшова, дом 71, корпус 2 (объект №25746),

-приготовление горячей воды в ИТП для нежилых помещений улица Кудряшова, дом 71, корпус 2 (объект №25747).

По условиям договора истец обязался подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую воду, осуществлять прием сточных вод абонента от канализационных выпусков в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект; ответчик (абонент) обязался оплачивать полученную холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном договором, соблюдать режим водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены договором, соблюдать режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета (пункт 1 раздела I договора «Предмет договора»). 

Объекты водоснабжения и водоотведения согласованы сторонами в Приложениях к договору.

Согласно пункту 7 договора оплата по договору осуществляется абонентом по тарифу на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании цен (тарифов).

В пунктах 16, 17, 18, 19 договора предусмотрено: для учета объемов поданной абоненту холодной воды и объема принятых сточных вод стороны используют приборы учета, сведения об узлах учета и приборах учета приведены в Приложении №2 к договору, коммерческий учет ресурсов обеспечивает абонент.

В Приложении №2 к договору перечислены сведения о коммерческих приборах учета: марка, заводской номер, дата очередной поверки, дата опломбирования (01.11.2018, 20.12.2018, 01.01.2019, 01.02.2019).

АО «Водоканал» выставило к оплате ООО «УК «Славянский городок» счета-фактуры №23615 от 30.06.2019, №29276 от 31.07.2019, №31726 от 30.08.2019 об оплате холодной воды, поставленной в июне, июле, августе 2019 года в рамках исполнения обязательств по договору №575-Ж холодного водоснабжения и водоотведения. Из детализации начислений, содержащейся в актах о количестве отпущенной/полученной холодной воды, оказанных услугах по приемку сточных вод от 30.06.2019, от 31.07.2019, от 31.08.2019 следует что, к оплате предъявлена стоимость холодной воды, поставленной для приготовления горячей воды в ИТП спорных МКД по тарифам на холодную воду (17,07 руб/м³, 17,75 руб/м³, без НДС), утвержденным постановление Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 20.12.2018 N 239-к/3 "Об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения для потребителей АО "Водоканал" (г. Иваново)".

Собственники помещений в спорных МКД приняли решение о заключении собственниками помещений в МКД, действующим от своего имени, договоров холодного водоснабжения (с включением в договоры условия о предоставлении коммунальной услуги по холодному водоснабжению в целях приготовления горячей воды) и водоотведения, теплоснабжения (с включением в договор условия о предоставлении коммунальной услуги в целях приготовления горячей воды), о чем свидетельствуют протоколы внеочередных общих собраний собственников помещений в спорных МКД, проведенных в форме очно-заочного голосования от 27.12.2018, от 30.07.2018, от 28.09.2018, от 31.01.2019, от 25.12.2018.

Уведомлениями от 28.12.2018, от 10.08.2018, от 04.02.2019, от 27.12.2018 собственники помещений в спорных МКД и уведомлением от 01.11.2018 истец ООО «УК «Славянский городок» уведомили АО «Водоканал», АО «Ивгортеплоэнерго» о принятых решениях собственниками помещений и просили исполнить решения.

Письмом от 15.08.2019 истец сообщил АО «Водоканал» о принятом собственниками помещений в МКД вышеуказанных решений, просил с 01.06.2019 расторгнуть договор №575-Ж холодного водоснабжения и водоотведения, а объемы холодной воды, выставленные за июнь и июль 2019 года в адрес ООО «УК «Славянский городок» перевыставить непосредственно собственникам МКД (за исключением объемов коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества многоквартирных домов). 

Письмом от 26.09.2019 истец повторно обратил внимание ответчика на решения, принятые собственниками помещений в спорных МКД, и сообщил что считает незаконным выставление АО «Водоканал» к оплате счетов-фактур от 30.06.2019, от 31.07.2019, от 30.08.2019 за холодную воду, использованную на приготовление горячей воды.

 


Письмом от 19.09.2019 и повторно от 09.10.2019 АО «Водоканал» сообщило, что считает обоснованным выставление расчетных документов в адрес ООО «УК «Славянский городок» за объемы холодного водоснабжения, направленного для приготовления горячей воды, отказав в корректировке расчетных документов, АО «Водоканал» предложило истцу отозвать письмо в части расторжения ранее заключенного договора.

Полагая свои права нарушенными отказом АО «Водоканал» от расторжения договора холодного водоснабжения и водоотведения №575-Ж от 24.12.2018 ООО «УК «Славянский городок» обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с рассматриваемыми требованиями о расторжении договора холодного водоснабжения и водоотведения №575-Ж от 24.12.2018 и об обязании АО «Водоканал» направить в адрес истца для заключения договор холодного водоснабжения и водоотведения для приготовления горячей воды на содержание общего имущества в отношении многоквартирных домов.

Судом также установлено следующее.

АО «Водоканал» письмом от 19.09.2019, направленным в адрес Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, просило рассмотреть вопрос о правомерности выставления АО Водоканал» счетов за объемы холодной воды в адрес управляющей компании, использованной в многоквартирных домах для приготовления горячей воды, при наличии протоколов собраний жителей о заключении прямых договоров с АО «Водоканал» (в том числе с включением в договор условия о предоставлении коммунальной услуги по холодному водоснабжению в целях приготовления горячей воды), а также просило разъяснить, возможно ли выставление АО «Водоканал» счетов за объемы холодной воды, использованной в многоквартирных домах для приготовления горячей воды, напрямую жителям, при наличии прямых договоров с жителями.

Письмом от 30.10.2019 Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ сообщило АО «Водоканал», что в случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по отоплению и горячему водоснабжению между собственниками помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией договор предоставления коммунальной услуги, предусмотренный статьей 157.2 Жилищного кодекса РФ, заключен быть не может, поскольку в данном случае ресурсоснабжающая организация предоставляет коммунальный ресурс для самостоятельного производства коммунальной услуги и сама не является производителем такой услуги; также в ответе на обращение ответчика указано, что в пункте 38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354) предусмотрено, что в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению рассчитывается исходя из суммы стоимости компонента на холодную воду, предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (или компонента на теплоноситель, являющегося составной частью тарифа на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), и стоимости компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Истец также обратился в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ (обращение №128511 от 10.12.2019), письмом от 13.12.2019 № 43882-ОГ/04 на обращение истца сообщено, что поскольку в схожих отношениях между потребителями коммунальных услуг и организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами расчеты осуществляются на основании пункта 54 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354), для реализации положений статьи 157.2Жилищного кодекса РФ о переходе на прямые договоры в тех случаях, когда горячее водоснабжение осуществляется по не централизованной системе горячего водоснабжения, руководствуясь статьей 7 Жилищного кодекса РФ, между ресурсоснабжающими организациями и потребителями коммунальных услуг подлежит заключению договор, содержащий положения о снабжении тепловой энергии для подогрева воды в целях горячего водоснабжения (с РСО, осуществляющей теплоснабжение) и договор холодного водоснабжения с объемом на нужды горячего водоснабжения (с РСО, осуществляющей холодное водоснабжение).

В результате исследования приобщенных к материалам дела письменных доказательств, арбитражный суд приходит к выводу об удовлетворении искового требования о расторжении договора холодного водоснабжения и водоотведения №575-Ж от 24.12.2018 и об отказе в удовлетворении требования об обязании направить в адрес истца для заключения договор холодного водоснабжения и водоотведения для приготовления горячей воды на содержание общего имущества в отношении многоквартирных домов.

Способы защиты нарушенных прав, основания возникновения гражданских прав изложены в статьях 8 и 12 Гражданского кодекса РФ.

 


Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из договоров.

Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей, к обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307 - 419), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе (статья 420 Гражданского кодекса РФ).

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (статьи 421, 422 Гражданского кодекса РФ).

В пункте 1 статьи 426 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится.

Из содержания договора холодного водоснабжения и водоотведения №575-Ж от 24.12.2018, относящегося к публичным, следует, что между сторонами сложились правоотношения, правовое регулирование которых производится в соответствии с нормами §6 главы 30 и главой 39 Гражданского кодекса РФ, Федерального закона №416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении», Правил холодного водоснабжения и водоотведения (утверждены постановлением Правительства РФ №644 от 29.07.2013, далее Правила №644), поскольку объектами водоснабжения и водоотведения являются многоквартирные дома, к правоотношениям сторон применяются нормы Жилищного кодекса РФ, Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями (утверждены постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124), Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, далее Правила №354).

В силу статьи 548 (пункт 2) Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 15 Федерального закона №416-ФЗ в случае заключения единого договора холодного водоснабжения и водоотведения такой договор должен содержать существенные условия, установленные настоящим Федеральным законом для договоров холодного водоснабжения и водоотведения, к отношениям сторон по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения применяются в соответствующих частях правила о договорах холодного водоснабжения и водоотведения, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа договора.

Согласно пункту 29 Правил №644, к отношениям, возникающим между абонентом и организацией водопроводно-канализационного хозяйства по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, применяются в соответствующих частях правила о договорах холодного водоснабжения и договорах водоотведения.

Расторжение договора реализуется в претензионно-исковом порядке по правилам, установленным в статьях 450 - 452 Гражданского кодекса РФ.

Согласно пункту 2 статьи 450 Гражданского кодекса РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором; существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (пункт 2 статьи 452 Гражданского кодекса РФ).

В силу пункта 3 статьи 453 Гражданского кодекса РФ при изменении или расторжении договора в судебном порядке обязательства считаются измененными или прекращенными с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

В рассматриваемом случае ООО «УК «Славянский городок» письмом от 15.08.2019 предложило АО «Водоканал» с 01.06.2019 расторгнуть договор холодного водоснабжения и водоотведения №575-Ж от 24.12.2018, поскольку собственниками помещений в спорных МКД приняты соответствующие решения.

 


Отказ в расторжении договора АО «Водоканал» выразило в письмах от 19.09.2019, от 09.10.2019.

Вместе с тем предложение ООО «УК «Славянский городок» о расторжении договора явилось следствием принятия собственниками помещений в спорных МКД решений, оформленных протоколами общих собраний собственников помещений от 27.12.2018, от 30.07.2018, от 28.09.2018, от 31.01.2019, от 25.12.2018, о заключении собственниками помещений в МКД, действующим от своего имени, договоров холодного водоснабжения (с включением в договоры условия о предоставлении коммунальной услуги по холодному водоснабжению в целях приготовления горячей воды) и водоотведения, теплоснабжения (с включением в договор условия о предоставлении коммунальной услуги в целях приготовления горячей воды). Решения приняты в рамках компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, закрепленной статьей 44 Жилищного кодекса РФ, в частности к компетенции общего собрания относится принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения.

Нормы, устанавливающие право собственников принимать решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальных услуг, с ресурсоснабжающей организацией введены Федеральным законом от 03.04.2018 N 59-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации", вступившим в силу 03.04.2018 (далее также - Федеральный закон N 59-ФЗ), а именно право на принятие таких решений было прямо закреплено введенным в часть 2 статьи 44 Жилищного кодекса РФ пунктом 4.4, особенности предоставления коммунальных услуг ресурсоснабжающей организацией регламентированы нормой статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о заключении прямого договора с ресурсоснабжающей организацией. В этом случае прямой договор считается заключенным с даты, определенной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотренном пунктом 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса РФ.

Порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в случае установления двухкомпонентных тарифов исходя из стоимости компонента на холодную воду, предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и стоимости компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, установлен в абзаце шестом пункта 38 Правил N 354, согласно которому размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению рассчитывается исходя из суммы стоимости компонента на холодную воду, предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (или компонента на теплоноситель, являющегося составной частью тарифа на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), и стоимости компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Стоимость холодной воды, используемой на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, учитывая решение, принятое собственниками помещений в МКД, подлежит оплате последними непосредственно в пользу АО «Водоканал», за исключением объема ресурса, потребляемого при содержании общего имущества МКД (с 01.01.2017 входит в жилищную услугу, оплачивается управляющей организацией в пользу ресурсоснабжающей организации). 

В соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в МКД включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя, в том числе, плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в МКД; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги. В соответствии с часть 9 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" положения пункта 2 части 1 и пункта 1 части 2 статьи 154, части 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации о включении в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме применяются с 1 января 2017 года.

В соответствии с частью 7.5 статьи 155 Жилищного кодекса РФ (действующей с 03.04.2018) в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, плата за коммунальные услуги вносится собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме соответствующей ресурсоснабжающей организации.

 


В части 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В силу пункта 1 части 11 статьи 161 Жилищного кодекса РФ в случае, предусмотренном статьей 157.2 настоящего Кодекса, управляющая организация, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, обязаны предоставлять ресурсоснабжающим организациям информацию, необходимую для начисления платы за коммунальные услуги, в том числе о показаниях индивидуальных приборов учета (при предоставлении таких показаний собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу) и коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирном доме.

То есть, в силу части 11 статьи 161 Жилищного кодекса РФ в обязанность лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, при переходе на прямые договоры вменяется предоставление ресурсоснабжающим организациям информации о показаниях индивидуальных и коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирном доме.

Не является исключением и переход на прямые договоры собственников помещений в МКД, оборудованных ИТП, в которых отсутствует централизованная система горячего водоснабжения, поставленная организацией водопроводно-канализационного хозяйства холодная вода подогревается посредством использования общедомового имущества (ИПТ) тепловой энергией, поставляемой теплоснабжающей организацией. Расчеты с потребителями осуществляются на основании пункта 54 Правил №354, согласно которому размер платы потребителя за коммунальную услугу по горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения) определяется в соответствии с формулами 20 и 20(1) приложения N 2 к настоящим Правилам как сумма 2 составляющих: произведение объема потребленной потребителем горячей воды, приготовленной исполнителем, и тарифа на холодную воду; произведение объема (количества) коммунального ресурса, использованного для подогрева холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и тарифа (цены) на коммунальный ресурс. При этом объем (количество) коммунального ресурса определяется исходя из удельного расхода коммунального ресурса, использованного на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, в объеме, равном объему горячей воды, потребленной за расчетный период в жилом или нежилом помещении и на общедомовые нужды.

Сохранение договорных отношений по договору холодного водоснабжения и водоотведения №575-Ж от 24.12.2018 вступает в противоречие с решениями, принятыми собственниками помещений в МКД на общих собраниях.

В силу изложенного суд усматривает правовые основания для расторжения договора холодного водоснабжения и водоотведения №575-Ж от 24.12.2018, исковое требование ООО «УК «Славянский городок» подлежит удовлетворению.

Судом рассмотрено требование ООО «УК «Славянский городок» об обязании АО «Водоканал» направить в адрес истца для заключения договор холодного водоснабжения и водоотведения для приготовления горячей воды на содержание общего имущества в отношении многоквартирных домов.

Согласно пункту 4 статьи 445 Гражданского кодекса РФ если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда

Согласно пункту 8 части 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса РФ к исковому заявлению должен быть приложен проект договора, если заявлено требование о понуждении заключить договор.

Истцом представлен не заполненный единый типовой договор холодного водоснабжения и водоотведения.

В ходе судебного разбирательства установлено, что с заявкой на заключение договора холодного водоснабжения и водоотведения для приготовления горячей воды на содержание общего имущества в отношении спорных МКД ООО «УК «Славянский городок» в порядке, установленном Правилами №124, с приложением надлежащих документов, не обращалось.

Перечень приложений к заявке на заключение договора содержится в пунктах 6, 7 Правил №124, доказательств их направления ответчику с соответствующей заявкой материалы дела не содержат.

При изложенных обстоятельствах не имеется оснований для обязания АО «Водоканал» направить в адрес ООО «УК «Славянский городок» для заключения договор холодного водоснабжения и водоотведения для приготовления горячей воды на содержание общего имущества в отношении многоквартирных домов.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ в связи с частичной обоснованностью иска понесенные истцом судебные расходы по оплате госпошлины подлежат возмещению за счет ответчика в размере 6000 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
 

Р Е Ш И Л :



Исковые требования ООО «Управляющая компания «Славянский городок» удовлетворить частично.

Расторгнуть договор холодного водоснабжения и водоотведения №575-Ж от 24.12.2018.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с АО «Водоканал» в пользу ООО «Управляющая компания «Славянский городок» 6000 рублей в счет возмещения судебных расходов истца по оплате иска госпошлиной.


Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса РФ при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

Жалобы, в том числе в электронном виде, подаются через Арбитражный суд Ивановской области.


Судья Пичева Д.К.

 

 

 

Суд:

АС Ивановской области (подробнее)

Истцы:

ООО УК "Славянский Городок" (подробнее)

Ответчики:

АО "Водоканал" (подробнее)

Последние документы по делу:

Постановление от 23 июля 2020 г. по делу № А17-8192/2019
Решение от 6 февраля 2020 г. по делу № А17-8192/2019
Резолютивная часть решения от 30 января 2020 г. по делу № А17-8192/2019