Путинская РФ - это коррупция плюс тотальная некомпетентность на всех уровнях госуправления

На модерации Отложенный

пРезидент Путин подписал новый указ о национальных целях развития страны аж на десять лет вперед. Любой вменяемый человек уже только по одной подписи под указом понимает, что этот “документ” - просто пустые слова, и что относиться к нему как к реальному плану не стоит. Зато этот указ позволяет оценить состояние системы государственного управления в РФ.

Первое, что сразу же бросается в глаза - цифры. И почти все они круглые - 15%, 70%, 120 миллионов и т.д. В реальном мире показатели очень редко бывают круглыми, и если в плане есть круглая цифра, то можете быть уверены - ее никто не просчитывал, она просто высосана из пальца. В этом указе выдумано почти все, поэтому он не стоит и бумаги, на которой напечатан. “Улучшение качества городской среды в полтора раза”, “увеличение числа посещений культурных мероприятий в три раза”. Кто и как будет это считать? В каких единицах? По какой методике?

Откровенно забавляет цель “обеспечить долю дорожной сети в крупнейших городских агломерациях, соответствующей нормативным требованиям, на уровне не менее 85%”. Говоря человеческим языком, она подразумевает, что Путин ставит цель Путину за 10 лет частично исправить несоответствие между состоянием дорог, которые предыдущие 20 лет строил Путин, и нормативами, которые Путин принял. При этом никто не несет ответственности ни за невыполнимые нормативы, ни за плохие дороги, ни за невыполнимые планы. Не может же Путин наказать сам себя?

В указе имеется обширный список разнообразных благопожеланий, но почему-то исчезли две крайне важные цели: рост производительности труда и рост инноваций. Без этих двух факторов рост ВВП возможен только за счет высоких цен на нефть, что в эпоху энергосбережения и бума возобновляемых источников энергии крайне маловероятно. А если механизмы достижения целей в плане отсутствуют, то цели становятся просто фантазиями, причем несбыточными. И это еще один повод считать путинский указ филькиной грамотой.

Помимо прочего, в этом “документе” обозначена национальная цель верхнего уровня, которая называется “цифровая трансформация”. Что это означает - сказать трудно, потому что она связана с еще одним загадочным понятием - достижением “цифровой зрелости ключевых отраслей экономики и социальной сферы, а также государственного управления”.

Вообще, чтобы понять план, нужно знать его авторов. А это, напомним, Путин и начальство ФСО, которое носит ему новости в кожаной папочке на бумаге формата А4. Видимо, “цифровая трансформация государственного управления” наступит, когда вместо папочки ему начнут приносить пятидюймовую дискету.

Чтобы управлять каким-либо объектом, да еще в долгосрочной перспективе, нужно понимать его природу. Если этого заведомо нет, то вместо “цифровой зрелости” РФ ждет цифровой маразм. Мы знаем, что планы развития, заложенные в “майских указах” начали срываться задолго до “эпидемии”, на которую теперь “кремлевские” списывают все свои провалы. Причины понятны - невероятных масштабов коррупция плюс тотальная некомпетентность на всех уровнях госуправления. Однако новые цели не содержат ничего, что было бы направлено на решение этих проблем. Хотя бы одной. Хотя бы частично.

Оценивая планы правительства, смотреть нужно на то, что оно делает, а не что пишет. Поэтому особенно смешно читать про развитие малого бизнеса, защиту окружающей среды и снижение уровня бедности. Очень странными выглядят среди прочих целей пункты об увеличении доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 70%, волонтерством - до 15%, а числа посещений культурных мероприятий - в 3 раза. Непонятно, что мешает гражданам заниматься всем этим прямо сейчас. Они правда этого хотят? Их кто-нибудь спрашивал вообще? С таким же успехом Путин может ставить цель увеличить среднюю по стране продолжительность полового акта на 70% ради повышения рождаемости.

Представьте ситуацию, когда на “Титанике”, который уже начал тонуть, капитан утверждает приказом расписание танцев и меню на следующую неделю. Планировать на 10 лет можно и нужно. Однако путинская РФ находится в терминальной стадии, за которой следует лишь масштабное разрушение системы государственного управления. И произойдет оно по историческим меркам очень скоро, а это означает, что строить долгосрочные планы сейчас уже бессмысленно.