Суверенитет, Бирма, 11 статья Конституции и губернатор Фургал

Два десятилетия путинизма и высокой нефти привели в России к почти полной атрофии политических идей. Жители Хабаровска повторяют: верните Фургала, судить в Хабаровске. Это эмоции, просьбы, но не политические идеи.

Политические идеи — политические выводы, которые естественно приходят, казалось бы, на ум, если подумать над тем, что разворачивается перед нашими глазами, просты и очевидны. Их, по крайней мере, две.

1. Путин не мог уволить Фургала с поста губернатора Хабаровского края. Потому что Фургал был избран населением края, а у Путина нет полномочий уволить население Хабаровского края. Лишение Фургала его полномочий, данных ему населением в рамках законной процедуры, возможно только после установления вины Фургала судом. Как минимум.
Я знаю, что есть закон, принятый Думой, в котором написано, что он может это сделать. Но, на самом деле, он не может. Это и есть суверенитет. Суверенитет народа. Путин может уволить главу своей администрации Кириенко, главнокомандующего сухопутных войск, Сечина. Тех, кого он назначал. Но Фургала он не назначал, и уволить не может, вне зависимости от того, что написано в законе, который приняли в негосударственной думе.
Путин выше Фургала по полномочиям. Но в источнике своей легитимности они равны. Точнее — неподсудны друг другу, а подсудны населению, которое их избирало.

2. Вторая идея. А с какой стати Путин назначил этого коммерциализованного инфантила исполняющим обязанности губернатора Хабаровского края? В 11 статье российской конституции черным по белому написано: «Государственную власть в субъектах Российской Федерации осуществляют образуемые ими органы государственной власти.» Вот пускай и осуществляют.

Если наделенный этими полномочиями губернатор Фургал временно похищен людьми из Москвы, то лицо, к которому перешли его полномочия, должны назначать органы государственной власти субъекта, то есть региональное представительное собрание.

Тут важно помнить и понимать, что органы власти субъекта федерации могут осуществлять государственную власть на территории субъекта в рамках своих полномочий. То есть законодательное и представительное собрание Хабаровского края не может объявить войну Бирме, послать ограниченный контингент в Белоруссию или отменить НДФЛ. Но и Путин зато не может назначить исполняющего обязанности губернатора Хабаровского края. Это не его суверенитет.

Владимир Путин вообще много лет приучает нас к совершенно превратной трактовке понятие «суверенитет». В его словах оно означает, примерно, что всеми доходами от нефти распоряжается он и вечную борьбу с Америкой.

На самом деле понятие суверенитет значит вот ровно это: Хабаровские власти не могут отменить НДФЛ и объявить войну Мьянме (она же — Бирма), а Путин не может уволить избранного хабаровчанами губернатора Фургала и назначить на его место Дегтярева.

Вот это, вкратце, и есть ФЕДЕРАЛИЗМ, за который стоит воевать людям в Хабаровске. И не только в нем.

АВТОР Кирилл Рогов политический обозреватель

Оригинал