Должны ли мы платить за учебники и охрану в школе?
Сегодня разговаривал со знакомой, которая пожаловалась, что учителя в их школе обнаглели - деньги приходится сдавать почти на каждом родительском собрании. И у меня та же проблема, старшая дочка в 6 классе. По сути, мы сами попали в замкнутый круг: думаем, если не сдавать деньги - значит быть "белой вороной" со всеми вытекающими: ребенка будут шпынять. А сдавать вроде бы тоже не хочется, особенно когда семейный бюджет небогатый...
Но с другой стороны, не все и знают, за что можно платить в школах, а за что брать плату категорически запрещено. я полазил по интернету и ссумировал всю информацию.
К тому, что в школе нужно платить – за охрану, учебники, ремонт, подарки, и прочие «неотложные» нужны, большинство из нас уже привыкло. Родители рассуждают так: от 500 рублей семейный бюджет не сильно обеднеет, но зато у ребенка не будет проблем.
Между тем, такое отношение только усугубляет ситуацию. И каждое такое нарушение может опустошить карман не на рубль и не два. И это при декларируемой бесплатности образования.
Купить или не купить
По закону абсолютно ВСЕ дети, вне зависимости от материального достатка семьи, где они воспитываются, имеют право на бесплатные учебники. Это закреплено в Конституции РФ.
- Другое дело, если родители сами хотят приобрести для своего ребенка комплект учебников – сделать это им никто не запрещае. Но если учителя говорят: вот этих учебников нет в школьной библиотеке, купите – это незаконно. К слову, хочу отметить, что дети из малообеспеченных семей, сироты, инвалиды обеспечиваются бесплатными комплектами всегда. Жалоб не было. Этот процесс контролируют органы местного самоуправления.
Понятно, что тут каждый родитель выбирает сам, в зависимости от своих принципов и размера кошелька: должен его ребенок учиться по старым, но бесплатным библиотечным учебникам, либо открывать пахнущие типографской краской пособия. Которые, кстати, потом можно продать (существуют «школьные» форумы, на которых «учебники б/у» у вас оторвут с руками – вы же их продадите дешевле, чем в магазине). Удовольствие это, кстати, достаточно дорогое: гимназический комплект учебников, к примеру, для четвертого класса в Ульяновске стоит около двух тысяч рублей. Прибавьте сюда портфель, форму, тетрадки, ручки-карандаши, альбомы, краски и прочие канцтовары… Выйдет кругленькая сумма.
«Белые вороны» в дефиците
Многие (если не все) школы практикуют принудительно-добровольные пожертвования - проще говоря, поборы. Под видом благотворительной помощи родители вынуждены (именно так!) сдавать деньги на охрану учебного заведения, ремонт классов, новые парты, доски, шкафы и прочие неотъемлемые составляющие образовательного процесса.
- В нескольких школах и лицеях Димитровграда «правомерность» таких денежных поборов была закреплена в локальных актах, - продолжает Наталья Коломиец. – Это прямое нарушение закона. Хотят родители оказывать благотворительную помощь добровольно – пожалуйста! Но обязывать их платить за что-то, тем более, закрепляя эту обязанность во внутренних документах, школа не может.
Школа не имеет права собирать с родителей денежные средства, либо получать какую-либо имущественную помощь по договору. А потому рубли, как правило, сдаются, без каких-либо документов, втихомолку, на родительских собраниях. Повторимся – в добровольном порядке это не возбраняется. Хотя, как правило, деньги на парты сдают все родители: людям просто неловко, стыдно за то, что они «не как все». Но запомните: если учитель обращается к вам и говорит: «У нас сломался ксерокс, не могли бы вы помочь в его приобретении», вы смело можете ответить «Нет». Школы финансируются из бюджета, и если учебному заведению не хватает денег на элементарные нужды (парты, доски и прочее), то это красноречиво свидетельствует об управленческих качествах администрации.
Если же вы подозреваете, что из-за этого отказа к вашему ребенку поменялось отношение, он начал приносить домой незаслуженные «двойки» - смело жалуйтесь в соответствующие органы, вплоть до прокуратуры. (см. Справку «РГ»). Наказывается это сегодня сурово.
Протестовать против системы сложно, но можно. Правда, в большинстве своем родители предпочитают не быть «белыми воронами», следуя правилу: все для комфорта ребенка. Бюджеты, как известно, нынче «дырявые», а потому финансирование учреждений образования небогатое.
Элитность для всех
Еще один нюанс: если вы все же решили оказать школе благотворительную помощь, и внесли их совершенно добровольно на счет или в кассу учебного заведения, требовать отчета, куда ваши кровные рубли потрачены, вы не можете. По закону одаряемый делать это не обязан.
Как же отследить, на что идут средства? Один из вариантов – взять все в свои руки, то есть, распоряжаться собранными деньгами через представителей родительского комитета. Если у классного руководителя уточнить, на что было потрачены тысячи, для многих «неудобно», то у «коллег по цеху» этот вопрос затруднений вызвать не должен.
Порочна и еще одна практика – отработки родителей, которые в силу обстоятельств, не могут сбрасываться на нужды класса.
Случается, что в таких случаях их обязывают работать на ремонте учебного заведения. Это злостное нарушение закона! И даже если родительское собрание приняло такой «пунктик», вспомните, что вы ничего никому не должны. И найдите в себе силы сказать «спасибо, нет!».
И, наконец, еще одно распространенное нарушение. Как рассказали в прокуратуре Ульяновской области, в ряде уставов и правил приема в некоторые школы (частенько этим «грешат» элитные гимназии и лицеи) были закреплены положения о том, что дети к ним принимаются по возрастному цензу, а также по результатам собеседований, тестирования или экзаменов. Это незаконно! Если школа «прикреплена» к территории, где вы проживаете, отказать в приему вам не могут ни по каким причинам. Даже будь она трижды элитной.
Плата вне стандарта
Многих родителей волнует вопрос: могут ли школы оказывать платные услуги? Закон «Об образовании» говорит: да, могут. Вот они: обучение по дополнительным образовательным программам; преподавание специальных курсов и циклов дисциплин; репетиторство; занятия с обучающимися углубленным изучением предметов и другие услуги, не предусмотренные соответствующими образовательными программами и федеральными государственными образовательными стандартами. При этом, платные образовательные услуги не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансируемой за счет средств бюджета.
Перечень и формы платных услуг должны быть закреплены в уставе школы.
Ключевые слова здесь – федеральные стандарты. То есть, платно все, что в них не входит. А что входит (по сути, сейчас это вся школьная программа), можно узнать на официальном сайте standart.edu.ru/ .
Что делать, если вы решили записать ребенка на платные курсы? Прежде всего, нужно подписать договор со школой. В обмен на деньги за обучение вам должны выдаваться кассовые чеки, регистрируемые в местной бухгалтерии. Если при приеме в школу вас просят написать расписку, что вы не против оплачивать дополнительные образовательные услуги, отказывайтесь! С каждым родителем подписывается индивидуальный договор, с перечнем дополнительных услуг и указанием их стоимости. Недовольны качеством предоставленной услуги? Будет, с чем обратиться в суд.
Кстати, для того, чтобы школа могла заниматься платными услугами, она должна зарегистрировать фонд, через который идет оплата. Так что самостоятельно, без этого «посредника», брать деньги учебное заведение не может. Предполагается, что новый закон «Об образовании» должен изменить эту схему. Как именно – узнаем, когда документ примут.
И еще немного полезной для родителей информации, вычитанной в СанПине. Отстаивайте права своего ребенка!
1.В школе должно быть организовано двухразовое горячее питание для групп продленного дня и горячие завтраки для остальных детей. Кормить школяров должны в столовой (если школа насчитывает более 100 учеников) или, возможно, в буфете-раздаточной.
2.Чем НЕ разрешается кормить и поить школьников: творогом и сметаной в натуральном виде, без тепловой обработки (творог – только в виде сырников, запеканок, ватрушек; сметана – в виде соусов, за 5-10 минут до приготовления блюда); молоком бочковым или фляжным, не пастеризованным и некипяченым; свежим зеленым горошком; макаронами по-флотски, блинчиками с мясом, студнями, окрошками, паштетами, форшмаком из сельди, мясными и рыбными заливными блюдами; напитками и морсами без термической обработки; квасом; грибами; макаронами с рубленым яйцом; яичницей-глазуньей; тортами и кремовые пирожными; жареными во фритюре пирожками и пончиками.
3.Если ваш ребенок часто более ОРЗ и простудами, скажите об этом учителю; он должен посадить его КАК МОЖНО ДАЛЬШЕ от наружной стены.
4.Дети с нарушением слуха и зрения должна сидеть за партами в ПЕРВОМ ряду от окон. Остальные; в зависимости от их роста (школьная мебель имеет цветную маркировку). Сидеть можно только на стульях; табуретки и скамейки не допускаются!
5.Если в школе жарко или холодно; это нарушение. Температура воздуха в классах должна составлять 18-20 градусов при обычном, и 19-21 градус при ленточном остеклении; в учебных мастерских – 15-17 градусов; в актовом зале, классе пения и музыки – 18-20 градусов; в спортзале – 15-17 градусов; в библиотеке – 17-21 градус; в вестибюле и гардеробе – 16-19 градусов.
6.Для первоклашек должна быть: пятидневная учебная неделя; не более четырех уроков в день (в сентябре, октябре – по три урока, со второй четверти – по четыре); их продолжительность – не более 35 минут; динамическая пауза в середине учебного дня не менее 40 минут; обучение без домашних заданий и оценок; дополнительные недельные каникулы в середине третьей четверти.
7. Продолжительность одного урока – не более 45 минут. Занятия должны начинаться не ранее восьми часов утра, без «нулевых» уроков.
8. В гимназиях, лицеях и общеобразовательных учреждениях с углубленным изучением отдельных предметов занятия допустимы только в первую смену.
Комментарии
Мы живём при капитализме,поэтому /за олигархов/ должен платить обычный человек.
Вы НИЧЕГО не сделаете с педколлективом,поскольку Вы выбрали именно эту школу
Вы привели 8 Пунктов,которые и в советские времена ...Когда пошёл в первый класс,то нас было более 45 человек в "классе"...
Вы ВСЁ хорошо написали,но...
1.Прочтите интервью с Алексеем Федур,одним из известных адвокатов,в той части, где он говорит о власти
Этот человек ближе Вам по возрасту.
http://lenta.ru/conf/fedur/
2.В наше время родительские комитеты искали средства,чтобы прокормить и одеть детей одиноких матерей
"Школа не имеет права ..... либо получать какую-либо имущественную помощь по договору. .....Повторимся – в добровольном порядке это не возбраняется." Простите, если права НЕ ИМЕЕТ то это не может НЕ ВОЗБРАНЯТЬСЯ и наоборот. Закон РФ "О благотворительности" отменен? Корреспонденту следовало хотя бы перечитать написанное. Кстати, то, что "не возбраняется" нужно делать именно по договору (договор пожертвования).
".... если учебному заведению не хватает денег на элементарные нужды (парты, доски и прочее), то это красноречиво свидетельствует об управленческих качествах администрации." - это так, вот только такими "свидетельствами об управленческих качествах" не заменишь отсутствие парт у СВОЕГО ребенка.
"Хотят родители оказывать благотворительную помощь добровольно – пожалуйста!" -- "Школа не имеет права собирать с родителей денежные средства, либо получать какую-либо имущественную помощь по договору." Снова - ЗДОРОВО! Так что же в итоге? "Пожалуйста"? Или "НЕ ИМЕЕТ ПРАВА"?
""внесли их совершенно добровольно на счет или в кассу учебного заведения, требовать отчета, куда ваши кровные рубли потрачены, вы не можете. По закону одаряемый делать это не обязан" Простите? Если школа, как написано: ""Школа не имеет права..", то о каких деньгах речь? Не имея права, никто в кассу или на счет деньги не примет. Раз права этого делать нет. Но... "Одаряемый" это КТО? Тот КТО не имеет права? По какому закону одаряемый делать этого не обязан? По тому же, по которому он не имеет права собирать пожертвования?
Простите, автор вникал в тему? Не слишком ли много противоречий? Не имеет права собирать, но может добровольно... Не имеет права по закону, но по закону же не имеет обязанности отчитываться. Законы у нас, конечно, качеством еще те... Но не настолько же противоречивы. Кстати, даже если по закону не обязан отчитываться, то можно закрепить это право в договоре пожертвования, тут прямой принцип: кто платит тот и музыку заказывает. И ни один закон не запрещает добровольных пожертвований.
Итак, "школа не имеет права" Но тут же: "Как же отследить, на что идут средства? Один из вариантов – взять все в свои руки, то есть, распоряжаться собранными деньгами через представителей родительского комитета." То есть школа - автономное учреждение зарегистрированное в соответствии с Федеральным Законом № 174-ФЗ от 3.11.2006г., права не имеет, а неформальное сообщество "родительский комитет" - да? За что люблю нашу журналистику, так это за потрясающую юридическую грамотность и, самое главное за абсолютную непротиворечивость!
Теперь, собственно о Законе: "ст. 41, Закон РФ от 10.07.1992 N 3266-1 (ред. от 02.02.2011) "Об образовании" => "8. Образовательное учреждение вправе привлекать ... дополнительные финансовые средства за счет предоставления платных дополнительных образовательных и иных предусмотренных уставом образовательного учреждения услуг, А ТАКЖЕ ЗА СЧЕТ ДОБРОВОЛЬНЫХ ПОЖЕРТВОВАНИЙ И ЦЕЛЕВЫХ ВЗНОСОВ ФИЗИЧЕСКИХ И (ИЛИ) ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, …"
Значит Закон все же предусматривает ДОБРОВОЛЬНЫЕ ПОЖЕРТВОВАНИЯ и позволяет учреждению их привлекать? Или, по-прежнему, "не имеет права"?
"Прежде всего, нужно подписать договор со школой. В обмен на деньги за обучение вам должны выдаваться кассовые чеки, регистрируемые в местной бухгалтерии..... С каждым родителем подписывается индивидуальный договор, с перечнем дополнительных услуг и указанием их стоимости.
Кстати, для того, чтобы школа могла заниматься платными услугами, она должна зарегистрировать фонд, через который идет оплата. " Снова здорово! Какой фонд? Имени Павлика Морозова? Человека и парохода? А ссылку на Закон регламентирующий такой порядок можно? Простите, но снова абсурд: кассовые чеки из бухгалтерии школы свидетельствуют о сдаче денег школе, а не "фонду" Как и договор со школой, а не фондом. При чем тут фонд? Тогда заменяйте слова "местной бухгалтерии" на слова "бухгалтерией фонда" Но только приведенная мной статья из Закона право оказания услуг отдает школе, а не фонду и нигде про такой "фонд" в Законе - ни слова. Более того, контекстный поиск по Закону не обнаруживает вообще ни одного слова "фонд" Откуда этот бред взят?
Фонд развития образовательных учреждений (далее - Фонд) является некоммерческой организацией, учрежденной гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующей образовательные, социальные, благотворительные и иные общественно-полезные цели. Фонд должен иметь самостоятельный баланс или смету, вправе в установленном порядке открывать счета в банке. Фонд имеет своей целью централизацию внебюджетных средств,, поступающих из различных источников и их использование на развитие образовательных учреждений.
Утверждаю:
Директор МАОУ «Средняя
общеобразовательная
школа № 17»
______________
И.В.Могильникова
«01» января 2011 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации платных образовательных услуг
в муниципальном автономном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № 17» г. Соликамска
Кстати, что бы было по закону перед сдачей денег необходимо сразу настоять на оформлении договора и прописании там отчета одаряемого о использовании средств. Тем паче, что инструкцией бухучета жестко предусмотрен раздельный учет таких средств и их использования от иных источников финансирования.
А в тексте говорится об якобы ОБЯЗАТЕЛЬНОМ присутствии некоего фонда. Причем, типа фонд, обязателен, но деньги - бухгалтерия школы. А что тогда фонд?
Что касается Вашей "шапки" - она верна. Только мы говорили о поборах, сиречь, более цивильно - пожертвованиях (на ремонт, на краны и пр.) А эта шапка - договор оказания платных образовательных услуг. Там Вы - даритель, а здесь - заказчик.
Узаконенное мошенничество.
Вы пишите: ".....имеют право на бесплатные учебники. ....." А если имеющиеся в школьной библиотеке учебники совершенно дрянные? Что лучше: собрать с родителей деньги и купить новые очень дорогие, но действительно хорошие учебники или использовать старые - дрянные, но зато бесплатные?
Таких вопросов я Вам могу задать кучу. И ответить Вы на них вряд ли сможете.
Вы всё пишете "должны. должны..." А как это сделать реально? Особенно если в школе и денег нет? Да и зарплата большинства педагогов такая, что они никому ничего не должны. Скажите им спасибо, что они вообще на работу ходят. А если бросят ходить, то заменить их будет некем. Молодые выпускники педвузов в школы не идут: они же не идиоты, чтобы за такую "зарплату" работать. ( Для сведения: у нас в Туле ставка учителя высшей категории 6 тысяч в месяц, на две работать невозможно - отнесут вперёд ногами через пару месяцев, за полторы ставки плюс всякие мизерные смешные надбавки будешь получать тысяч 12 на руки, при этом света Божьего не видеть) А 18-летняя девочка - кассир в дешёвом супермаркете имеет 14 тысяч.
Вот и думайте, кто кому должен.
То, что система образования у нас ни к чёрту, и воровства там полно, согласен полностью. Но прежде чем критиковать какого-то конкретного учителя, или предъявлять ему претензии, советую выяснить размер его заработной платы, и не из телевизора ( там нагло врут!), не из уст директора (он прикормленный чиновник и тоже врать обязан по должности), не по слухам (ОБС - одна баба сказала) а из каких-то более надёжных источников. Дарёному коню, как известно, порядочные люди в зубы не смотрят. А у нас не только смотрят пристально, а иной раз ещё и морду набьют тому, кто коня подарил. Я имею в виду случаи в Питере и Новосибирске.
Что касается кассиров - так это только в качестве примера. Я отнюдь не считаю что 14 тысяч для кассира - это слишком много. НЕТ! Это скорее мало. Но если кассир получает 14, то уж учитель должен получать больше, а не меньше. Ни в одной НОРМАЛЬНОЙ стране мира кассир не получает больше учителя. Везде действует принцип - образованный человек получает больше необразованного. Кассиром я и практически все учителя работать сможем, ещё как сможем. А вот ни один кассир учителем работать не сможет. Это уж точно. Я в своей жизни поработал и монтажником-высотником. и лаборантом, и библиотекарем, и охрану возглавлял в одной крупной воинской части. И везде справлялся очень хорошо. Везде есть свои трудности. И у каждого своё призвани е. Но в работе педагога, если конечно работать добросовестно, очень много нервотрёпки и проблем. и за такую трудную работу государство платит такие смешные деньги... Страна чудес, да и только.
Это фантастика.... что ,.бы все это было так , как написано..
Жить хочется в такой стране..А живем в этой...как её...
Сказано же , типа "..старики, женщины и дети..." , читать, вероятно, как ".пенсионеры, учительницы, школьники..."
[Конституция] [Глава 2] [Статья 43]
1. Каждый имеет право на образование.
2. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.
3. Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии.
4. Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования.
5. Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования.
Посмотрели и что?
Комментарий удален модератором
Комментарий удален модератором
Такое впечатление, что комментарий вы написали лишь бы написать.
Было бы странно, если бы в конституции прописывали платить или не платить за охрану в школах
Заваливайте своими требованиями должностные и общественные лица Российской Федерации.
Президенту Медведеву Д.А. Управление по работе с обращениями граждан 103132, Москва, ул. Ильинка 23.
www.kremlin.ru