Nord Stream 2 AG будет судиться с ЕС из-за дискриминации

«Очевидная дискриминация»: «Севпоток — 2» довели до суда Nord Stream 2 AG будет судиться с ЕС из-за дискриминации Отдел «Бизнес» 26.07.2019, 18:47 Оператор проекта «Северный поток -2» подал иск в Европейский суд. Компания просит аннулировать поправки к Газовой директиве. Они вредят не только строительству «Северного потока — 2», но и подрывают возможности рынка ЕС привлекать инвестиции, отмечают в Nord Stream 2 AG. Эксперты считают, что оспорить поправки к Газовой директиве действительно возможно. Проект, возможно, не успеют завершить до конца 2019 года, однако «Северный поток — 2» в любом случае будет запущен, отмечают аналитики. = = Компания Nord Stream 2 AG, оператор газопровода «Северный поток — 2», предполагающего строительство двух ниток трубопровода общей мощностью 55 миллиардов кубометров газа в год от побережья России через Балтийское море до Германии, обратилась с иском в Европейский суд, в котором просит отменить дискриминационные меры против газопровода. Сообщение об этом появилось на сайте оператора. = «25 июля 2019 года компания Nord Stream 2 AG подала иск в суд ЕС общей юрисдикции. Nord Stream 2 просит аннулировать Директиву (ЕС) 2019/692, вносящую поправки в Газовую директиву ЕС, из-за нарушения принципов права ЕС о равном обращении и пропорциональности. Это может привести к отмене Директивы (ЕС) 2019/692, поскольку поправки были явно разработаны и приняты с целью создать неблагоприятные и препятствующие реализации проекта «Северный поток ‑- 2» условия», — говорится в сообщении. = В Nord Stream 2 AG считают, что поправки к Газовой директиве вредят не только «Северному потоку – 2». «Такая очевидная дискриминация отдельного коммерческого проекта также подрывает способность внутреннего рынка ЕС привлекать инвестиции, чтобы переход к «низкоуглеродной» энергии стал реальностью», — приводятся в релизе слова исполнительного директора Nord Stream 2 AG Маттиаса Варнига. Напомним, в мае в ЕС вступили в силу поправки к Газовой директиве, которые касаются работы морских газопроводов и, следовательно, затронут и «Северный поток — 2 ». Согласно документу, новые и действующие газопроводы, идущие из третьих стран в ЕС, в территориальных морях государств союза должны будут соответствовать таким правилам, как, к примеру, разделение деятельности по добыче и транспортировке газа («анбандлинг»). Согласно им, также к к мощностям трубы должны быть в теории допущены третьи участники еврорынка. = «При этом все понимали, принимая эти поправки, что допущен к прокачке газа фактически никто не будет, поскольку, согласно концепции проекта «Северный поток — 2», газ в российский конец трубы может быть запущен только «Газпромом», так как он является единственным обладателем права на экспорт топлива», — говорил управляющий партнер экспертной группы Veta Илья Жарский. = То есть в силу того, что по нормам Третьего энергопакета ЕС 50% мощности газопровода должно быть зарезервировано под прокачку газа от независимых поставщиков, то это может на неопределенное время оставить трубу наполовину пустой, высказывали они опасения. = Это создаст проблемы и неопределенность для инвесторов, в частности, в вопросе сроков его окупаемости, поясняли аналитики. Однако в Еврокомиссии упорно заявляли, что изменение Газовой директивы не нацелено специально на «Северный поток — 2». Как поясняет Александр Пахомов, директор Фонда развития права и медиации ТЭК, к подаче искового заявления оператор «Северного потока — 2» шел достаточно давно.

= Так, еще в апреле стало известно о том, что компания готова отстаивать свои интересы в суде в случае, если к ней будут применяться дискриминационные меры в соответствии с новыми требованиями Газовой директивы. = «Требование о предоставлении газотранспортной инфраструктуре трубопроводов, ведущих из третьих стран по территории стран ЕС конкурентам, применяется с исключениями. В частности, не распространяется он на уже реализованные проекты. С позиции оператора по отношению к участку газопровода, расположенному в Германии, применение новых норм Газовой директивы необоснованно, поскольку на момент вступления в силу изменений, проект уже был фактически завершен и готов к эксплуатации, следовательно, не может быть отнесет к новым проектам», — поясняет эксперт. = И действительно в случае с Nord Stream 2 начало реализации проекта и заключение соглашений происходило в условиях действия других норм, и инвесторы не могли знать о том, что реализуемый ими газопровод может быть использован конкурентами, говорит Пахомов. = Находящийся в юрисдикции ЕС спорный участок газопровода также был официально завершен на момент вступления в силу новых норм, что, опять же, в отсутствие четкого закрепленного определения того, какие газопроводы можно считать старыми, дает основания считать, что новые требования на него не распространяются, резюмирует аналитик. = При этом ранее британская газета Financial Times писала, что оператор газопровода «Северный поток — 2», компания Nord Stream 2, готовит план обхода ограничений. По данным FT, оператор продумывал создание отдельной компании под строительство оставшегося участка в 50 км. Этот небольшой участок подчинялся бы правилам ЕС, а вся остальная часть «Северного потока — 2», которая составляет почти 1200 км по дну Балтийского моря, осталась бы вне европейской юрисдикции. Впрочем, если Газовую директиву можно будет оспорить или обойти, то проблему с Данией решить сложнее. = Проект уже давно получил одобрение на прокладку в территориальных водах Финляндии, Швеции, Германии и России. По последним сообщениям, в Балтийском море уложено около 60% от протяженности трубопровода. Однако реализовать оставшуюся часть проекта может не удастся до конца 2019 года. Дело в том, что Копенгаген получил три заявки на согласование маршрута, но ни одну не согласовал. = Однако, если построить в срок газопровод не удастся, то помешать его завершению в целом ничто не в силах — ни новые нормы Газовой директивы, ни затягивание с согласованием заявки Данией, говорят эксперты. = Из трех маршрутов датские власти просто должны будут уже выбрать один. При этом возможная задержка Данией «Северного потока – 2» может обернуться убытками, которые рано или поздно придется компенсировать, заявлял ранее член правления «Газпрома» Сергей Кузнец. = «Северному потоку — 2» уже ничто не помешает. Причина довольно банальна — деньги. В проект вложено более 70% от общей стоимости и он уже построен больше чем на половину. В совокупности с личным интересом к реализации проекта ряда европейских стран во главе с Германией это дает основание полагать, что проект будет реализован с вероятностью близкой к 100%. Возможно лишь некоторое смещение сроков из-за позиции ряда стран (в первую очередь — Дании) и получения всех разрешений от Еврокомиссии», — резюмирует эксперт.