Мощный наезд на отсутствие бухучета в УК

На модерации Отложенный

Прокурору

Заявитель

Адрес

 

ЖАЛОБА на нарушении требований закона

 

Заявитель проживает в доме, который считается находящимся под управлением ООО "Пуй". Деятельность по управлению многоквартирным домом является лицензионной. Поскольку организация с уставным капиталом 10 тысяч рублей ведет многомиллионный оборот, необходимо соблюдение требований специального закона "О бухгалтерсокм учете" и наличие работника, обладающего соответствующей квалификацией, для руководства бухгалтерией - главного бухгалтера

 

Есть основание считать, что организация грубо нарушает требования к бухгалтерскому учету, в связи с чем надлежит привлечь генерального директора к ответственности по ч.1 ст.15.11 КоАП РФ - грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету;

 

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.12.2014 № 1061н утвержден Профессиональный стандарт "Бухгалтер" (регистрационный номер 309), в котором трудовая функция этого служащего определена как принятие к учету первичных учетных документов о фактах хозяйственной жизни экономического субъекта, а все трудовые действия сводятся исключительно с составлению (оформлению) первичных учетных документов, приему первичных учетных документов, проверке первичных учетных документов в отношении формы, полноты оформления и реквизитов, а также систематизации первичных учетных документов и составлении на основе первичных учетных документов сводных учетных данных на основе первичных учетных документов.

 

В ходе многомесячного слушания гражданского дела по иску ООО "Полистрой" в заявителю о взыскании надуманной задолженности по услугам ЖКХ установлено, что бухгалтерия возможно существует, но главный бухгалтер действует в обход требований закона - ни одного первичного учетного документа по ходу разбирательства дела добыть не удалось, тогда как соответствии с ч1 ст.9 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом, под которыми понимаются сделки, события и операции, оказавшие или способные оказать влияние на финансовое положение, финансовые результаты деятельности или движение денежных средств экономического субъекта. При этом каждый первичный учетный документ должен содержать все обязательные реквизиты, установленные ч.2 ст.9 ФЗ № 402-ФЗ, а именно:

1) наименование документа; 2) дата составления документа; 3) наименование экономического субъекта, составившего документ; 4) содержание факта хозяйственной жизни; 5) величина натурального и (или) денежного измерения факта хозяйственной жизни с указанием единиц измерения; 6) наименование должности лица (лиц), совершившего (совершивших) сделку, операцию и ответственного (ответственных) за правильность ее оформления, либо наименование должности лица (лиц), ответственного (ответственных) за правильность оформления свершившегося события; 7) подписи лиц, предусмотренных пунктом 6 настоящей части, с указанием их фамилий и инициалов либо иных реквизитов, необходимых для идентификации этих лиц.

 

1) Не существует первичного учетного документа которым утвержден расчет для каждой квартиры ДОЛИ в стоимости затрат на содержание и ремонт общего имущества. Неправильное установление доли - ведет к заведомо завышенному взиманию платы

 

2) Не существует первичного учетного документа, которым утвержден РАЗМЕР стоимости работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества на очередной год. Это обстоятельство подтверждено

 

3) Не существует первичного учетного документа, на основании которого вообще заведен лицевой счет

 

4) Не существует первичных учетных документов, которыми определен порядок внесения платы - не на расчетный счет ООО "Пуй", а на расчетный счет посторонней организации - Расчетный центр

5) Не существует первичных учетных документов, на основании которых бухгалтерия списывала расходы на производство.

Законность списания денежных средств на управление, содержание и ремонт общего имущества должны быть подтверждена Актами приемки работ и услуг. Исполнитель обязан своевременно предоставлять для подписания законно избранным представителями собственников - Советом дома в случае его наличия, либо собственниками - не менее 50 % - являющихся второй стороной Договора управления. Форма Акта приёмки оказанных услуг и выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома утверждена Приказом Министерством строительства и жилищно - коммунального хозяйства РФ № 761 от 26.10.2015.

Однако установлено, что на протяжении трех последних лет управляющая организация противозаконно списывает на производство крупные денежные средства (в том числе на зарплату персонала) в отсутствие актов приемки. Если нет актов приемки на оплату работы персонала надлежит использовать заемные средств в банке или предложить персоналу работать без оплаты в порядке оказания безвомездных услуг

 

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ бухгалтерская отчётность организации составляется на основе регистров. Обязательными реквизитами регистра бухгалтерского учета являются:

1) наименование регистра; 2) наименование экономического субъекта, составившего регистр; 3) дата начала и окончания ведения регистра и (или) период, за который составлен регистр; 4) хронологическая и (или) систематическая группировка объектов бухгалтерского учета; 5) величина денежного измерения объектов бухгалтерского учета с указанием единицы измерения; 6) наименования должностей лиц, ответственных за ведение регистра; 7) подписи лиц, ответственных за ведение регистра, с указанием их фамилий и инициалов либо иных реквизитов, необходимых для идентификации этих лиц.

Согласно ч.5 ст.10 закона 402-ФЗ формы регистров бухгалтерского учета утверждает руководитель экономического субъекта. Однако в ходе многомесячного слушания гражданского дела по иску ООО "Пуй" в заявителю о взыскании надуманной задолженности по услугам ЖКХ установлено, что не существует утвержденной рукводителем учетной политики и форм регистров - во всяком случае этих документов по ходу разбирательства дела добыть не удалось

 

В связи с изложенным в действиях юридического лица - ООО "Пуй" усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 15.11 КоАП РФ. На наш взгляд, обстоятельства, могущие смягчить (или отяготить) административную ответственность, отсутствуют.

Вина выражена в том, что, несмотря на наличие у ООО "Пуй" возможности обеспечить соблюдение установленных норм и правил, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, общество не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению.

Заявитель вправе воспринимать такие действия (бездействие) как присвоение денежных средств. При таких обстоятельствах возникли основания для признания заявителя потерпевшим в полном соответствии с требованиями ст. 25.2 КоАП РФ

Прокурор вправе рассмотреть любое обращение относительно административных нарушений. Прокурор вправе привлечь налоговый орган для участия в рассмотрении настоящего обращения. Учитывая, что правонарушение носит дерзкий характер, совершается открыто в расчете на то, что никто не в состоянии понять, что такое первичные учетные документы и что ведение бухгалтерии без них обуславливает состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.11 КоАП РФ

 

На основании изложенного,


П Р О Ш У с привлечением налоговых органов провести проверку, установить факты правонарушений и виновных лиц, с тем чтобы

1) привлечь виновных должностных лиц - руководителя ООО "Пуй" и главного бухгалтера ООО "Пуй" - к административной ответственности, предусмотренной частью 1 ст. 15.11 КоАП РФ (штраф от 5 до 10 тысяч руб), по 6 эпизодам - а всего в размере от 30 до 60 тысяч руб каждого;

2)признать заявителя потерпевшим в порядке, предусмотренном ст. 25.2 КоАП РФ.

 

С уважением

Подпись

Дата