30.04.2019 03:00

Управляющая компания не исполняет свои обязанности - поможем исправиться

На модерации Отложенный

Благодарим Вадима Постникова

В Управление Ставропольского края

по строительному и жилищному надзору

г.Ставрополь, ул.Войтика 10/1

От ++++++++++

адрес: +++++++++++++

тел. +++++++++++

Жалоба №001

Заявитель является собственником квартиры №++++ в доме №++++ по ул. +++++++ г. Ставрополя, который считается находящимся под управлением ООО «УК «На Чехова».

Деятельность по управлению многоквартирным домом является лицензируемой. Однако указанная организация осуществляет лицензионную деятельность с нарушением требований, предъявляемых к лицензиатам.

Согласно ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных ст.13.19.2 КоАП РФ, влечет за собой наложение административного штрафа на должностных и юридических лиц.

Цель настоящего обращения - защитить свои жилищные права и привлечь к ответственности по закону нарушителя.

В соответствии с пунктом 3«Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», утверждённого постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 N1110, лицензионными требованиями к лицензиату, являются, в частности, соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ, в которой сформулировано требование о надлежащем содержании общего имущества в данном доме, при том, чтобы качество работ и услуг должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме:

2.3. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме…»

Согласно Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, к которому, в числе прочего, относятся межквартирные лестничные площадки, фасад МКД, почтовые шкафы, является лицензионным требованием.

В соответствии с Подразделом 3.15 Положения о разработке, передаче, пользовании и хранении инструкций по эксплуатации многоквартирного дома (утв. Приказом Министерства регионального развития РФ от 01.06.2007 №45) Рекомендации по содержанию и ремонту иных объектов общего имущества в многоквартирном доме абонентские почтовые шкафы относятся к общему имуществу в многоквартирном доме.

Почтовые шкафы, установленные в холлах 1 этажа 1 и 2 подъездов, имеют множественные повреждения, на некоторых отсутствуют дверцы, запирающие устройства (фото 1,2 страница 1 приложения).

Во всех подъездах многоквартирного дома №+++ расположенного по ул. ++++++ г. Ставрополя, отмечается частичное повреждение штукатурного и окрасочного покрытия стен и потолков лестничных клеток, дыры в подшивочных конструкциях лестничных маршей (фото 1,2 страницы 2,3,4,5,6,7).

В подъезде №1 на 8 и на 11 этажах отсутствуют выключатели освещения, провода под опасным для жизни напряжением 220 вольт оголены (фото 1 страница 4,5 приложения).

В подъезде №1 на 11 этаже свисают с потолка провода пожарной сигнализации (фото 2 страница 6 приложения).

С фасада при входе в 1 и 2 подъезды отваливаются плитки (весом 1-2 кг) с высоты нескольких метров, что не безопасно и создает угрозу несчастного случая (фото 1,2 страница 8,9,10,11,12 приложения).

На лестницах крыльца 1 и 2 подъезда повреждены ступени (фото 1,2 страница 8,9,11,12 приложения).

Многолетние жалобы в управляющую организацию должных результатов не принесли.

Тогда как технические регламенты заложены в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 (http://base.garant.ru/12132859/).

Согласно п. 4.2.1.1 указанных Правил организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать:

исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность);
устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития;

На прилагаемых фототаблицах показано, что приведенные требования не исполняются, тем самым нарушаются наши имущественные права:

право на проживание в благоустроенном доме в безопасных и комфортных условиях,
право на сохранение нашего имущества от преждевременного износа,
право оплачивать только произведенные работы (а не "нарисованные" объемы работ - выражение принадлежит Президенту РФ В.В.Путину)

Согласно ч.2 ст.196 ЖК РФ в случае выявления нарушений лицензионных требований должностные лица органа государственного жилищного надзора должны установить, что указанные нарушения допущены в результате виновных действий (бездействия) должностных лиц и (или) работников лицензиата.

В соответствии с ч.2 ст.14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 50 тысяч до 100 тысяч рублей или дисквалификацию на срок до 3 лет; на юридических лиц - от 250 тысяч до 300 тысяч рублей.

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 23.02.1999 N 4-П указано, что гражданин является экономически слабой стороной и нуждается в особой защите своих прав. Стандартная защита прав потребителя состоит в установлении специальных требований к “сильной стороне”, нарушение которых сигнализирует о нарушении прав потребителей. Таким образом,

любое уклонение управляющей организации от предписаний закона неизбежно создает угрозу имущественным интересам и жилищным правам потребителя - заявителей настоящей жалобы.

При таких обстоятельствах возникли основания для признания заявителей потерпевшими в полном соответствии с требованиями ст.25.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2 Положения о государственном жилищном надзоре (утв. Постановлением Правительства РФ от 11.06.2013 №493) задачами государственного жилищного надзора является в том числе предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями установленных в соответствии с жилищным законодательством требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах.

В целях соблюдения требований КоАП РФ при рассмотрении настоящего заявления, напоминаем, что данное обращение не требует проведения проверки в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и не является заявлением о проведении проверки в соответствии с указанным законом. Данный закон не применяется к отношениям, при которых не происходит взаимодействия органа контроля с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (ст.1, 2). Проверка фактов, изложенных в настоящем заявлении не требует проверки юридического лица, поскольку может быть осуществлена путем осмотра общедоступных мест. Данные об управляющей организации контрольно-надзорным органам известны. Все это позволяет в пределах компетенции государственного органа рассмотреть заявление, проверить изложенные в нем факты и принять процессуальное решение в порядке КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.14.1.3 КоАП РФ рассматриваются судьями. Протокол об административном правонарушении составляется органом государственного жилищного надзора.

На основании ст.ст.33, 45 Конституции РФ, ст.ст.1, 20 ЖК РФ

ПРОСИМ

1) провести проверку, составить протокол о правонарушении, передать дело в суд для привлечения к ответственности ООО «УК «На Чехова» за правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ. Проверку провести с привлечением заявителя или их законных представителей;

2) признать заявителя потерпевшим в порядке, предусмотренном ст.25.2 КоАП РФ.

3) ответ на данную жалобу направить в адрес г. Ставрополь, ул. ++++++

ПРИЛОЖЕНИЕ: