Судьбу Сбербанка решит Трамп

The Bell нашел текст нового законопроекта о санкциях США против России. Из него исчез список российских госбанков, против которых предлагается ввести санкции. Определить новый список должен будет Дональд Трамп

Дональд Трамп. Фото: Flickr

The Bell удалось ознакомиться с полным текстом нового санкционного законопроекта DASKA 2019 сенаторов Грэма и Менендеса. Ужесточение проекта по сравнению с первой версией выглядит незначительным. Самое важное изменение: из ключевого пункта о санкциях против госбанков исчез список конкретных банков, в котором фигурировали ВТБ и Сбербанк. Теперь определить список банков для введения санкций предлагается президенту США.

Сравнив полный текст DASKA 2019 с текстом аналогичного проекта, который Грэм и Менендес вносили в августе 2018 года, мы смогли насчитать всего три принципиально новых момента, если не считать санкций за инцидент в Керченском проливе (их мы описывали здесь):

  • Санкции против российских банков: инициатива отдана Трампу.Этот пункт в новой версии законопроекта стал менее конкретным. Санкции предлагается ввести только против тех банков, которые способствовали вмешательству правительства РФ в демократические процессы в других странах. Список таких банков должен определить президент США, говорится в проекте. В первой версии был приведен список из восьми конкретных госбанков во главе со Сбербанком и ВТБ.

  • Новые санкции против проектов производства СПГ. Сенаторы предлагают обязать президента наложить санкции против любого лица, инвестирующего в любые проекты, способствующие возможности России строить за пределами РФ предприятия, позволяющие экспортировать сжиженный природный газ (СПГ). Запрет коснется проектов, которые оцениваются дороже чем в $1 млн или будут иметь рыночную стоимость не менее $5 млн в течение года после запуска.

  • Запрет на инвестиции в российский госдолг: изменились сроки.Новая версия проекта ужесточает сроки введения санкций против новых выпусков российских гособлигаций. Если в варианте 2018 года президенту давалось 90 дней после принятия закона на введение санкций, а запрет вводился еще через 180 дней, то в новой версии эти сроки сократились до 60 и 90 дней соответственно. О запрете владения уже размещенными ОФЗ в проекте ничего нет.

  • Все остальные пункты о конкретных мерах против России остались неизменными по сравнению с версией DASKA 2018, внесенной в Конгресс в августе прошлого года. Подробно мы их описывали здесь.

  • У нового проекта больше шансов на одобрение, чем у версии от 2018 года, писал Reuters: антироссийский настрой в обеих партиях Конгресса с тех пор вырос.

Что мне с этого?

Исчезновение из санкционного законопроекта конкретных банков только на первый взгляд кажется хорошей новостью. Экономисты Bank of America Merrill Lynch в конце прошлого года писали: неопределенность с санкциями для российского рынка хуже, чем сами санкции. Теперь эта неопределенность будет длиться до самого принятия DASKA 2019 (если он, конечно, вообще будет принят).

Ирина Малкова