Старые грабли

Неуемное стремление путинских “политиков” перекраивать внутрироссийские границы, особенно на Северном Кавказе, не ослабевает. Недавно очередную такую идею выдвинул, например, еврейский либерал-демократ Жириновский. Череда пограничных споров, а по сути межэтнических конфликтов, например, между Ингушетией и Северной Осетией, между Чечней и Ингушетией и т.д. так и не прекращается. Все эти споры - прямое следствие многочисленных территориальных переделов на последних десятилетий. По их числу этот регион и сегодня “лидирует” в РФ.

С начала 2010-х годов ежемесячно на Северном Кавказе проводится до 20 спецопераций по выявлению и ликвидации банд исламистов, которые путинские чекисты именуют “религиозно-экстремистскими ячейками, планирующими убийства представителей силовых ведомств и представителей бизнеса республики”. Тем не менее, несмотря на все их “самоотверженные усилия”, в регионе сегодня действует более двадцати таких группировок. Причем все они пользуются поддержкой со стороны стран Запада и Ближнего Востока, осуществляемой, в основном, через дочерние финансовые компании этих стран и эмигрантские северокавказские организации. А наибольшее число последних — в ближневосточных странах, Германии, США и Великобритании.

Но что же предлагает еврейский либерал Жириновский? В своем выступлении в госдуме он заявил, что “нужно укрупнить регионы, введя территориальный принцип деления, чтобы избежать опасности образования регионов по национальному признаку. Например, Кавказский регион - это два региона: Кавказский край и Горский край”. Дескать, “пускай будет Горский край в составе Дагестана, Чечни и Ингушетии со столицей в Хасавюрте, а объединение Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии и Северной Осетии можно считать Горским краем со столицей во Владикавказе, вот и получится две столицы на шесть республик”.

Однако, новое - это хорошо забытое старое. Ибо в 1921 году большевиками уже была провозглашена Горская АССР со столицей во Владикавказе, включающая почти все северокавказские нацавтономии, за исключением Адыгеи и Дагестана. Но их взаимные границы уже тогда были предметом споров, а то и конфликтов. Местные же власти все настойчивее требовали создания “своих” отдельных национальных республик или областей. Под таким давлением и еще во избежание формирования слишком крупной северокавказской территориальной единицы уже в 1924 году Горская АССР была расформирована. И все ее регионы стали отдельными автономиями, вскоре преобразованными в автономные республики.

Однако споры между ними о прохождении взаимных границ сохранились.

Дело в том, что четкого этнотерриториального размежевания на Северном Кавказе не было. К тому же с 1920-х по 1960-е включительно районы с русским населением, что называется, в “рабочем порядке” передавались нацавтономиям в регионе, а с нерусским – наоборот, в состав Краснодарского, Ставропольского краев. Ряд районов с нерусскими этносами разъединялись в советский период между границами практически всех нацавтономий региона.

Усугубились проблемы в середине и второй половине 1950-х, когда восстанавливались автономные республики: Чечено-Ингушетия, Кабардино-Балкария, Калмыкия и Карачаево-Черкесская автономная область. Причем их границы в тот период расширились в сравнении с 1920–1930 гг. Ибо послесталинское руководство СССР посчитало, что от переделов середины 1940-х - т.е. когда были ликвидированы балкарская, карачаевская, чечено-ингушская и калмыцкая автономии - якобы выигрывали Астраханская область, Краснодарский край и Ставрополье. Однако этнотерриториальных уточнений внутри реанимируемых нацавтономий так и не было проведено. Поэтому уже с конца 50-х и стали повторяться конфликты практически между всеми этносами в регионе.

Вкупе с факторами политического и экономического порядка такие споры приводили к межнациональным столкновениям в Грозном в 1958 и 1973 годах, конфликтным ситуациям в Кабардино-Балкарии, во взаимоотношениях Дагестана с Чечено-Ингушетией, Калмыкии с Дагестаном и Астраханской областью в 50–70-е годы. А приснопамятная горбачевская “перестройка” лишь обострила эти вопросы.

Все эти проблемы, естественно, перешли в постсоветскую РФ. Ну, а права нацавтономий продолжали “расширяться” - достаточно вспомнить призыв Ельцина “брать суверенитета, сколько сможете”. В итоге, например, в статье 11 конституции Ингушетии 1994 года заявлялось, что ее важнейшая задача - “возвращение политическими средствами незаконно отторгнутой у Ингушетии территории и сохранение территориальной целостности Республики Ингушетия”.

Вообще, границы между краями и нацавтономиями на Северном Кавказе с 1922 по 1991 годы менялись более десяти раз. И всякий раз после каждого передела местные элиты требовали новых переделов-уточнений. Центральная же власть постоянно шла на поводу этих требований, опасаясь антисоветских, сепаратистских рецидивов во многонациональном регионе. Словом, еврей Жириновский предлагает нам снова наступить на те же грабли. С уже известным нам результатом.