Столичный жирный чиновник и худой провинциал
«Чиновники не знают и знать не хотят , как живёт народ , особенно в глубинке , – заявил , выступая в Госдуме , депутат-коммунист , иркутянин Михаил Щапов .
– Вы пишете законы и принимаете решения , удобные только вам , не заботясь об интересах простых граждан , на чьих плечах и трудах держится Россия» .
М. Щапов предлагает ввести в высоких инстанциях ротацию кадров и отправлять чинуш в маленькие посёлки для познания жизни .
Вот как обосновал депутат свои выводы и предложения :
– Одно из ключевых событий в истории нашей страны , которое кардинально изменило вектор социального, экономического и политического развития России , - Великая Октябрьская социалистическая революция , 101-ю годовщину которой мы недавно отметили .
Мы тогда показали всему миру новые принципы в отношениях государства и граждан , основанные на стремлении к социальной справедливости .
Сегодня, как и 100 лет назад , мы находимся на новом витке трансформации политической и экономической системы .
В этой ситуации особое значение приобретает единство власти и граждан , умение слушать и слышать друг друга , понимание того , что каждый гражданин имеет ценность для страны и интересы всех жителей государства должны учитываться .
К сожалению , со стороны федеральных чиновников мы видим противоположные подходы .
Они устанавливают правила для всей страны без учёта мнения людей , без понимания разницы между регионами и центром , игнорируя ментальные особенности , уровень жизни населения провинции .
Возникает ощущение , что федеральные чиновники уверены , что вся страна живёт в Хамовниках , имеет дачи на Новой Риге , ходит с МасВоок под мышкой , со стаканчиком латте в одной руке , а в другой – с iPhone последней модели .
К чему приводят такие иллюзии , покажу на примерах .
Пример первый .
Появились новые правила обращения с отходами . Но они явно разработаны для решения проблем в Москве , Московской области и городах-миллионниках и совершенно неприемлемы для регионов с большой территорией .
В некоторых случаях доходит до абсурда .
В Иркутской области есть поселок Ербогачён – административный центр муниципального района площадью со среднюю европейскую страну , с населением меньше 5 тысяч человек .
Если руководствоваться правилами , установленными в Москве , мусор из Ербогачёна придётся возить в город Братск , расположенный почти в 500 километрах по прямой .
Единственный круглогодичный способ добраться до Ербогачёна и вернуться обратно – только авиация . Что же получается , региональный оператор будет вывозить мусор из поселка грузовыми бортами ? Разумеется , нет .
Столичные «правила» не годятся для сибирской глубинки . И не только в данном случае .
Возьмём тарифы на вывоз мусора .
Высокие чиновники их кратно увеличили . Возможно , для кого-то это будет сюрпризом . Но для людей малонаселенных районов увеличение сделало платеж неподъемным .
А ведь федеральные руководители говорили , что рост тарифов не должен превышать 4 процента .
И что делать Ербогачёну , если учесть , что от села до ближайшего полигона можно только долететь самолетом ?
Ещё пример . Зарплата учителей .
Мог ли предугадать президент, подписывая в 2012 году майские указы, к каким уродливым перекосам приведет попытка чиновников реализовать их?
Сейчас в регионах зарплату педагогам догоняют до средней стимулирующими надбавками , введёнными ради отчетности .
Но при этом образовалась огромная разница между учителями малокомплектных школ и школ с полным составом учеников .
Преподаватели в укомплектованных школах могут получать 30–50 тысяч рублей в месяц при средней зарплате 35 тысяч , а учителям малокомплектных школ платят не более 15–18 .
Таковы «правила»…
А чем руководствовались авторы подобных «правил» ?
Может , они не знают , что такое «малокомплектная школа» или забыли , что в России есть такие образовательные учреждения ?
Ведь авторы живут в Москве , их дети учатся в столице или за границей , а малокомплектные школы – не про них .
Однако такие школы очень нужны жителям наших поселков и деревень . Нередко это маленькое старое деревянное здание с тремя классами и двадцатью школьниками , которых учат три преподавателя .
И делают эти преподаватели точно такую же работу , что любой школьный учитель . Возможно, даже больше делают .
С моей точки зрения , они совершают великий подвиг , растят наше будущее .
Так почему эти труженики получают зарплату , которой едва хватает на еду ?
Похожая ситуация и в здравоохранении .
Повысили зарплату врачам в райцентрах , но только за счёт двукратного увеличения трудовой нагрузки .
Есть программа «Земский доктор» , есть планы по строительству ФАПов в удаленных населенных пунктах . А найти фельдшера для посёлка в 2–3 тысячи человек почти невозможно .
Люди не хотят идти на ту нищенскую зарплату , которую им предлагают .
Похожая проблема с домами культуры , их строят по программам развития . Повысили зарплату клубным работникам , а про обслуживающий персонал забыли .
Или не знали , что в сельских домах культуры есть такие должности , как кочегар или истопник ? Сложно , наверное , знать о таких «мелочах» , когда живешь в Москве и в глаза не видел ни печь , ни кочегарку и когда эти «мелочи» касаются узкой группы людей ?
Вспомним недавно принятый закон о повышении пенсионного возраста.
В изначальном варианте в нём вообще никак не дифференцировались регионы .
Чиновники-реформаторы утверждали , что средняя продолжительность жизни в России уже достаточна , чтобы поднять возраст выхода на пенсию .
Но оппозиция поставила вопрос ребром , доказав в итоге , что продолжительность жизни в стране разная , значительно зависит от условий проживания , пола , региона , уровня медицинского обслуживания .
В Москве , возможно , средний возраст женщины дотягивает до 75–80 лет .
В Тыве – другая картина . В этом субъекте мужчины в среднем не доживают и до 60 лет , так что в данном регионе нужно не повышать пенсионный возраст , а снижать .
Но слишком захотелось сэкономить на пенсиях – и сэкономили , вопреки показателям глубинки .
Далёк от народа обсуждаемый сейчас законопроект о налогообложении самозанятых . КПРФ доказывала , что это несвоевременная мера , что нельзя вводить налоги на граждан , когда их реальные доходы сокращаются уже четыре года подряд , когда перспективы роста экономики туманны , а государство объективно не исполняет своих обязанностей перед гражданами .
Остановлюсь на отношении к самозанятым , которые имеются в виду в этом законопроекте .
Те самые чиновники , которые живут в другом относительно народа измерении , утверждают , что самозанятые зарабатывают по 70–80 тысяч рублей в месяц , поэтому вполне могут заплатить 3 тысячи налога .
Так ли на самом деле ?
Не исключаю , что в регионах , где проводится этот эксперимент, может , и есть такие заработки . Но в других регионах ситуация совсем иная .
Там типичный самозанятый – это женщина в декрете , муж которой получает 30–40 тысяч рублей , и она вместе с декретными и доходами от пирожков имеет в лучшем случае 15 тысяч . Для нее 400–500 рублей налога – это серьёзная сумма .
Это , например , полностью собранный рюкзак для ребенка в школу . Чтобы это понимать , нужно знать , как живёт большая часть россиян .
Могу приводить множество примеров , показывающих , как установленные на федеральном уровне «правила» совершенно не соответствуют ситуации на местах .
Возникает вопрос : почему федеральные чиновники так относятся к людям , живущим в удаленных уголках нашей страны ?
Ответ лежит на поверхности : Этим чинушам ... с огромными зарплатами , просто пофиг , как живёт народ , чью судьбу они решают .
Комментарии
Условия для них должны быть как минимум не хуже , чем для столичных жителей , а как максимум – лучше , чтобы компенсировать им тяжелые условия жизни .
Автор, ты это серьезно? С вопросами то?