Каждый долг подтверждается конкретными документами

При изучении многих статей вытекает вывод о том, что с долгами за жилищно-коммунальные услуги все запутано-перемешано в одну кучу.

Поэтому необходимо внести ясность по многим моментам.

Ясность вносится на документах, на Правилах ведения финансово-хозяйственной деятельности. Желание не выдается за действительность.

Долги могут возникать по разным документам.

Если долги возникают из гражданско-правовых договорах, то закон о бухучете в данном случае не применим.

Имеется договор, в котором указана цена договора и сроки оплаты. Из этого договора и возникает задолженность по тем или иным причинам.

Задолженность за жилищно-коммунальные услуги возникает по иным правовым областям. И договоры на обязательные платежи по жилищно-коммунальным услугам пока играют небольшую роль, поскольку платежи осуществляются в Москве по Единым платежным документам. Перейти на прямые договора не так уж просто, хотя ответы по данному вопросу получены, но не изучены из-за нехватки времени.

Обязательные платежи за жилищно-коммунальные услуги (далее-ЖКУ) урегулированы Жилищным кодексом РФ и ФЗ "О бухгалтерском учете". Поэтому основанием для начисления платежей за ЖКУ являются правоустанавливающие документы на квартиру. На основании этих документов открывается финансово-лицевой счет не на квартиру, а на квартиросъемщика, которому выдан документ на квартиру, на основание которого начинается учет начислений и сбор платежей за ЖКУ.

Данные учета ежемесячно подвергаются закрытию месяца, выводя остатки на конец месяца.

При таком учете ежеквартально проводится инвентаризация дебиторской задолженности. При закрытии года проводится обязательная инвентаризация дебиторской задолженности, поскольку результат инвентаризации отражается в бухгалтерской и налоговой отчетности по установленным формам.

При выявленной дебиторской задолженности по ЖКУ в результате проведенной инвентаризации, предусмотренной приказом Госстроя № 142 о дебиторской задолженности, плательщикам должно направляться уведомление о проведении сверки начислений и платежей за ЖКУ.

Результат проведенной сверки за ЖКУ закрепляется Актом проведенной сверки и подписывается при согласии результатов обеими сторонами. Это и будет документ, указывающий на факт наличия дебиторской задолженности.

В данном случае не проверяется правомерность начисленных сумм за ЖКУ, потому что правомерность является самостоятельным предметом спора.

И в этом случае важную роль играет Закон о бухучете. В зависимости от срока спорного периода, Закон о бухучете применяется разный, т.е. действующий на период спорного разногласия.

Правомерность начислений за ЖКУ устанавливается только на основании первичных учетных документов.

Для внесения в ведомость показаний ИПУ в базе даных системы АСУ ЕИРЦ указывается номер договора установки первоначальных индивидуальных приборов учета воды с указанием даты их ввода в эксплуатацию. Затем вносятся даты замены или поверок.

А вот первичным учетным документом для внесения показаний ИПУ в ведомость показаний ИПУ в базе данных системы АСУ ЕИРЦ являются ежемесячные показания, передаваемые на бумажных носителях либо через личный кабинет. Первые показания ИПУ вносятся из Актов, выданных при замене ИПУ или из Актов поверок. Как они будут внесены, так от них и пойдет отсчет. И вот здесь для сотрудников районных МФЦ открылось широкое поле манипуляций с показаниями ИПУ.

Вторым документальным основанием является формула, по которым расчитывается размер платежа за горячую и холодную воду, отопление, предусматривающая иные первичные документы, как например журнал учета показаний ОДПУ, количество квартир в доме, количество квартир с ИПУ, без ИПУ, количество проживающих в доме, показания ИПУ по всем квартирам с имеющимися ИПУ, знание норматива на человека (закон и сам норматив),  закон на тарифы коммунальных ресурсов. 

В систему внесены и договора поставки коммунальных ресурсов, договора об организации расчетов с населением.