Не давать покоя! Все время наносить удары по мошенникам ЖКХ!

Есть в КоАП РФ статья "Невыполнение в срок"

Статья 19.5. Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль

Прекрасная норма. Чем?

- Сначала "наускиваем" надзорные органы (а те уже проучены нами), поэтому, не хотя дадут предписание;

- А потом начинаем долбить - срок прошел, а предписание не исполнено

И тогда налагается приличный штраф

Три часа назад получил от своей подопечной из Митино такое сообщение

1. Писала жалобу по отсутствию отчета по договору управления.

Потом получила ответ из жи, что будут привлекать ЖСК.

Вот сегодня нашла на сайте решение суда по нашему вопросу.

2. И еще раз привлекали по 5.39 за неответ.

 сегодня иду к депутату гос.думы.

Второй раз.

После первого раза жи немного потрясли

Теперь у нас председатель отвечает на мои письма по интернету,

жи пишет "благодарим за обращение".

3. Прокуратура выдала предписание о нарушениях.

Потихоньку боремся)))

5-377/18

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

        г. Москва                                                                   18 июля  2018 года

          Резолютивная часть постановления объявлена  18 июля 2018 года.

          Полный текст постановления изготовлен  20 июля 2018 года.

Мировой судья судебного участка № 172  района Митино г. Москвы Брунеллер Н.Г., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 174 района Митино г. Москвы, рассмотрев, с участием председателя правления ЖСК «Митино-1» Кузнецовой Л.А., защитника Дегтярева С.Н., действующего на основании доверенности,  дело об административном  правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ «об административных правонарушениях»,  в отношении ЖСК «Митино-1», ИНН ***, юридический адрес: ***, г. ***, ул. ***, д.***, кор.***, 

УСТАНОВИЛ:

            ЖСК «Митино-1»  в лице Председателя правления ЖСК «Митино-1», не выполнены в установленный срок  предписания советника Государственной жилищной инспекции г. Москвы об устранении нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными актами и жилищным законодательством, а именно:   ЖСК  «Митино-1» 28 апреля 2018 года в 00 часов 00 минут  по адресу, г. Москва,  ул. ***, д.*** корпус ***,  не выполнено до 27 апреля 2018 года, предписание от   30 марта 2018 года об устранении нарушения, выразившиеся в том, что на портале http// dom.mos.ru/ не заполнена форма 2.8, на портале   https (www.reformagkh.ru) не раскрыта информация о деятельности управляющей организации в 2017 году (отчет об исполнении за 2017 год), в результате нарушены требования подпункта « и» п. 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления МКД, утвержденного постановлением  Правительства РФ от 23 сентября 2010 года № 731. 

           Таким образом, ЖСК «Митино-1» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ «об административных правонарушениях».  

Законный представитель  ЖСК «Митино-1» председатель правления ЖСК «Митино-1»  Кузнецова Л.А. и защитник по доверенности Дегтярев С.Н.,  при рассмотрении дела вину в совершении административного правонарушения  не признали, пояснив, что ЖСК «Митино-1» недостатки, указанные в предписании от 30 марта 2018 года были исполнены своевременно, что подтверждается  скриншотами из личного кабинета формы 2.8 администратора ЖСК «Митино-1» от 26.04.2018 года, согласно которым, данные были корректны. ( л.д.49, 52), вместе с тем, при проведении  проверки исполнения предписания, были выявлены нарушения, которые не могли быть устранены, в связи с технической недоработкой (программным сбоем) сайта « Дома Москвы», данные выводы были сделаны на основании того, что из рабочей зоны заполнить п. 7 формы 2.8 не представляется возможным. О том, что  п.7  формы 2.8 не был заполнен ЖСК «Митино-1», они не знали и знать не могли, поскольку, какой-либо некорректности администратором выявлено не было, а сами они как обычные пользователи  не знакомились со сведениями, заполненными на сайте. 

            Заслушанный при рассмотрении дела,  по инициативе суда, советник Мосжилинспекции Варич А.Г., составивший протокол об административном правонарушении, подтвердил, доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснил, что проверка по размещению информации на сайтах в отношении ЖСК «Митино-1» была проведена на основании поступившей жалобы о нарушении раскрытия информации, в ходе проверки проведенной 30 марта 2018 года были выявлены нарушения раскрытия информации, ЖСК «Митино-1» было предписано до 27 апреля 2018 года заполнить  форму 2.8 на портале http// dom.mos.ru/ и заполнить на портале   https (www.reformagkh.ru) информацию о деятельности управляющей организации в 2017 году ( льчет об исполнении за 2017 год), 

                    Однако данное предписание своевременно в полном объеме не было исполнено, поскольку,  п.7 формы 2.8 не был заполнен, несмотря на то, что ЖСК «Митино-1» обладает паролем и логином порталов, ЖСК «Митино-1» обязан был заполнить данную информацию, о том, что ЖСК «Митино-1»  не имеет технической возможности заполнить данный пункт, Мосжилинспекция уведомлена не была,  с ходатайством, о продлении, в связи с этим,   срока исполнения предписания ЖСК «Митино-1» не было заявлено, вместе с тем, Председатель Правления ЖСК «Митино-1» был предупрежден, о необходимости убедиться о полном раскрытии информации на сайте как обычному пользователю.   

            Объективно вина  ЖСК «Митино-1» в совершении административного  правонарушения подтверждается:

           Письменными доказательствами: протоколом «об административном правонарушении» от   23 мая 2018 года, уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении,  сводным актом проверки исполнения предписания от 04 мая 2018 года предписанием от 04 мая 2018 года, анкетой МКД 38 корпус 1 по ул. Митинская, распоряжением о проведении проверки от 25 апреля 2018 года, сводным актом проверки от 30 марта 2018 года, предписанием от 30 марта 2018 года, распоряжением о проведении документарной проверки от 22 марта 2018 года, жалобой собственников помещений, выпиской из ЕГРЮЛ.

При рассмотрении дела, судом было удовлетворено ходатайство ЖСК «Митино-1», об истребовании  сведений о технической возможности (невозможности) заполнения в рабочей зоне и соответственно отражения суммарного значения в п.7 формы 2.8 «Отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, а так  же отчет о выполнении товариществом, кооперативом смет доходов и расходов за год» в анкете дома, доступной посетителю. 

          Согласно ответа, поступившего из Департамента информационных технологий г. Москвы, функционалом Портала не предусмотрено заполнение п. 7 «начислено за работы (услуги) по содержанию и текущему ремонту» в форме 2.8, в настоящее время внешний вид Анкеты на общедоступной части портала приведен в соответствие с формой 2.8.  

              В соответствии с ч.10 ст.161 ЖК РФ, управляющая организации должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со Стандартом.

              В соответствии с п.п. "а" п.5 Стандарта, управляющими организациями информация раскрывается путем обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации.

    Согласно ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, правонарушением является невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Субъектом данного правонарушения может являться  юридическое лицо.

Из смыла ст.2.1  КоАП РФ,  юридическое лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения, под которым понимается противоправное, виновное действие (бездействие), за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.   

             Судом установлено, что ООО «Митино-1»  не раскрыл подлежащую раскрытию, в соответствии с требованиями Стандарта, в полном объеме информацию о деятельности управляющей организации в 2017 году (отчет об исполнении за 2017 год), а именно не была раскрыта информация, содержащаяся в п. 7 формы 2.8  начислено за услуги (работы) по содержанию и текущему ремонту:

               Доводы  ООО «Митино-1», согласно которым, они не знали и не могли знать, о том, что информация полностью не раскрыта, кроме этого, отсутствовала техническая возможность  для заполнения п. 7 формы 2.8,  суд считает  не состоятельными:

                  Стандарты раскрытия информации организациями,     осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утверждены Постановлением      Правительства РФ от  23 сентября 2010 года, в пункте 3 которого установлен перечень информации, которую управляющая компания обязана раскрыть, в том числе и   информация о деятельности управляющей организации.

               Пункт 8 Стандарта раскрытия информации предусматривает, что раскрытие управляющей организацией, товариществом и кооперативом информации осуществляется по формам, утвержденным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Указанные формы должны предусматривать детализацию видов информации, предусмотренных пунктом 3 настоящего документа, обеспечивающую реализацию собственниками помещений в многоквартирном доме правомочий собственников в полном объеме.

              Формы раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами утверждены Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 22.12.2014 года N 882/пр.

             Свои обязанности ЖСК «Митино-1» надлежащим образом не выполнило, при этом, у суда отсутствует какая-либо информация, подтверждающая, что ЖСК «Митино-1» до проведения проверки по исполнению предписания, предпринимались какие-либо меры для надлежащего исполнения предписания. 

               Таким образом, действия  ЖСК «Митино-1» суд квалифицирует по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, поскольку,  ЖСК  «Митино-1» в лице Председателя Правления  Кузнецовой Л.А.  не выполнено в установленный срок предписание советника Мосжилинспекции об устранении нарушения жилищного   законодательства.

             В соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса РФ «об административных правонарушениях», полагаю необходимым назначить наказание  ЖСК «Митино-1» в лице  Председателя Правления  Кузнецовой  Л.А. в виде штрафа в размере  – *** (*** тысяч рублей).

     На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.5, ч.1 ст. 19.5, 29.1-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

            Признать ЖСК «Митино-1» виновным в совершении  административного  правонарушения,  предусмотренного  ч.1 ст.19.5. Кодекса  РФ  об  административных  правонарушениях,   и назначить наказание в виде административного штрафа в размере  *** (***) рублей в доход государства.

Постановление может быть обжаловано  в Тушинский районный суд г. Москвы  в 10-дневный срок со дня получения  копии постановления.

         Реквизиты для оплаты штрафа: получатель платежа:

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со днявступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. 

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляетсудье, вынесшему постановление. При не выполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается кадминистративной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Мировой  судья                                          Н.Г. Брунеллер

Обезличенный текст утверждаю к публикации

Мировой судья  Брунеллер Н.Г. ________________

Копию постановления получил ________          

Все макеты Жалоб разработаны. Все многократно выставлялось. Могу дать адресок, где проще искать

http://maxpark.com/community/6283/content/6365101?_utl_t=gp

http://maxpark.com/community/6283/content/6365107?_utl_t=gp

http://maxpark.com/community/6283/content/6460940?_utl_t=gp

http://maxpark.com/community/6283/content/6366479?_utl_t=gp