ПЕНСИОННАЯ РЕФОРМА-2018. ГРАБЕЖ ПО ЗАКОНУ?!

«Ничто не сулит обществу большего зла и более крупных перемен, чем превращение закона в орудие грабежа»

«Закон извращён! И полицейская власть государства извращена вместе с ним. Закон, заявляю я, не только лишили его надлежащего предназначения, но и заставили следовать прямо противоположной цели! Закон стал орудием всяческой алчности! Не сдерживающий преступности, а сам повинный во зле, закон подлежит каре! Если это верно, то это серьёзный факт, и мой нравственный долг требует от меня обратить на это внимание моих сограждан». Фредерик Бастиа «Грабеж по закону»

 Сколько-нибудь конкретная информация о предстоящей пенсионной реформе в России стала появляться с конца весны 2018 года. Ранее, вплоть до президентских выборов, пенсионная проблематика затрагивалась весьма ограниченно.

Примечательно, что законопроект о пенсионной реформе был представлен россиянам в день открытия Чемпионата мира по футболу 2018. Спустя два дня 16 июня 2018 года распоряжением председателя Правительства РФ Д. А. Медведевым законопроект о пенсионной реформе в России был внесён в Государственную думу.

Некоторыми национальными и иностранными СМИ высказывалась точка зрения, что власти умышленно инициировали пенсионную реформу именно в этот период, дабы протолкнуть её на фоне футбола, в том числе используя введённые в связи с ЧМ-2018 запреты на массовые публичные выступления. Представитель КПРФ охарактеризовал такие действия как «очень подлую хитрость». Однако, по словам одного из идеологов реформы А. Г. Силуанова, «правительство, объявляя о... реформе в день старта ЧМ, ничего не подгадывало... это было случайным совпадением»?

Помимо этических аспектов, выбранное время подачи законопроекта отнюдь не способствовало его серьёзному обсуждению с представителями общественности (в ходе которого могли бы прозвучать не только суждения типа «да—нет», но и конструктивные предложения). В результате, даже партия власти – «Единая Россия» оказалась неготовой разъяснять населению необходимость реформы.

Законопроект о пенсионной реформе, разработанный Минтрудом, предполагает увеличение пенсионного возраста на пять (для мужчин — с 60 до 65 лет) и на восемь лет (для женщин — с 55 до 63 лет). Реформа будет поэтапной, переходный период для мужчин продлится с 2019 до 2028 года, для женщин — с 2019 до 2034 года. Пенсионный возраст вырастет для всех групп пенсионеров, исключение составят военные пенсионеры, для них новые параметры реформы правительство обещает определить позже. Повышение пенсионного возраста ожидает и существенную часть работников, имеющих право на досрочную пенсию. Требование к специальному трудовому стажу для педагогических, медицинских и творческих работников сохранится (от 15 до 30 лет), но минимальный возраст, в котором они смогут получить по этому стажу пенсию, вырастет на 8 лет (сейчас в среднем они выходят на пенсию в 50 лет).

19 июля 2018 года Госдума в первом чтении одобрила законопроект, предполагающий рост пенсионного возраста в России. При голосовании "за основу" по проекту постановления о принятии документа в его поддержку высказались 327 депутатов, против - 102, один парламентарий воздержался. Затем палата рассмотрела ряд поправок к постановлению о принятии законопроекта, предложенных представителями оппозиции. Одна из них подразумевала организацию референдума по законопроекту, другая - проведение парламентских слушаний. Данные инициативы были отклонены, после чего при голосовании "в целом" «за» проект закона проголосовали 328 депутатов, 104 депутата проголосовали «против», воздержавшихся не было. Инициативу по пенсионной реформе поддержала только «Единая Россия». «Справедливая Россия», ЛДПР и КПРФ проголосовали против.

Первое чтение подразумевает рассмотрение лишь концепции законопроекта. После ее утверждения масштабное обсуждение инициативы продолжится, предложения по доработке проекта закона будут собраны и зафиксированы в виде поправок ко второму чтению. При этом Госдума для дальнейшего обсуждения законопроекта определила период длительностью более двух месяцев в отличие от традиционных 30 дней.

Президент России Владимир Путин почти месяц дистанцировался от обсуждения темы повышения пенсионного возраста. В пятницу, 20 июля, после того как 19 июля Госдума в первом чтении одобрила законопроект, Путин впервые высказался на эту тему. По словам Путина, ни один из предложенных вариантов пенсионной реформы ему не нравится, но нужно думать о перспективе. «Когда меня спрашивали, какой из различных вариантов мне нравится, я как тогда, так и сейчас могу сказать — никакой. Мне никакой не нравится, связанный с повышением пенсионного возраста», — заявил Путин. В правительстве тоже мало людей, которым нравится пенсионная реформа, добавил он. При этом глава государства подчеркнул, что окончательного решения еще нет.

Напомним, что Владимир Путин в своей предвыборной программе ни разу не упомянул, что одной из ее первоочередных мер является повышение пенсионного возраста. Более того, Владимир Путин неоднократно утверждал, что он этого не допустит. В 2005, 2016, 2017 годах Путин официально заявлял, что, пока он является президентом РФ, повышения возраста выхода на пенсию не будет, а публиковавшиеся сообщения о подобных намерениях незамедлительно опровергались. Тем не менее, через месяц после вступления Путина в должность, вновь сформированное правительство РФ внесло соответствующий законопроект.

Подобные реформы обычно готовятся и обсуждаются не месяц и не два, а в течение длительного периода. Трудно поверить в то, что В. Путин во время своей избирательной кампании не знал о планах правительства, которое де-юре и де-факто назначает и курирует именно президент РФ т.е. Владимир Путин. Значит, по сути – это прямой обман избирателей, многие из которых не проголосовали бы за Путина, если бы знали о соответствующих планах старого-нового кандидата в президенты и старого-нового правительства. Поэтому, столь внезапное для большинства граждан России, появление законопроекта о пенсионной реформе-2018 в РФ было расценено в обществе как келейное и вероломное.

Отметим здесь, что в документе от МВФ – «ДОКЛАД ПЕРСОНАЛА ДЛЯ КОНСУЛЬТАЦИЙ 2017 ГОДА В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ IV», пункт 16 четко прописано: «Хотя утверждение пенсионной реформы может произойти только через некоторое время после президентских выборов, они обсудили три набора мер, которые могут быть рассмотрены: i) повышение и выравнивание установленных в законодательстве пенсионных возрастов; ii) уменьшение пенсионных пособий в случае раннего выхода на пенсию; iii) сокращение пенсионных выплат для пенсионеров, не достигших обязательного пенсионного возраста». Как говорится без комментариев.

Валерий Рашкин – член Президиума ЦК КПРФ, первый секретарь МГК так прокомментировал эту ситуацию: «На днях в СМИ появилась информация, что президент Путин в ближайшее время начнёт активнее разъяснять гражданам суть пенсионной реформы и найдёт нужные слова, чтобы убедить граждан в её необходимости. Вот она главная задача, и именно её сейчас выполняют избирательные комиссии всех регионов, а также партии и движения, которые поддерживают президента. Нужно принять закон, а остальное никого не интересует. И главный инициатор этого безобразия – господин Путин. Все остальные подчиняются ему».

Сторонниками реформы, в частности, являются правительство РФ во главе с председателем Д. А. Медведевым, большинство видных членов партии «Единая Россия», председатель Совета Федерации В. И. Матвиенко (настаивающая на безотлагательном подъёме пенсионного возраста), председатель Счётной палаты А. Л. Кудрин (сожалевший, что не инициировал реформу ранее, когда был министром финансов), нынешний министр финансов А. Г. Силуанов. Законопроект поддержали Г. О. Греф, О. Ю. Васильева, В. И. Скворцова, С. Н. Катырин, А. С. Калинин и ряд других государственных чиновников, Партия пенсионеров (представляющая интересы уже вышедших на пенсию граждан), некоторые деятели культуры. Федерация независимых профсоюзов России (ФНПР; председатель — Михаил Шмаков) частично согласилась с реформой, предложив повысить пенсионный возраст для женщин до 60 лет. К сторонникам, а скорее к идеологам и кураторам пенсионной реформы-2018 следует отнести и МВФ.

Противниками реформы, в частности, выступили все оппозиционные фракции в Госдуме и их лидеры: КПРФ (Г. А. Зюганов), ЛДПР (В. В. Жириновский), СР (С. М. Миронов). Публично заявляли о неприемлемости реформы О. Г. Дмитриева, О. В. Шеин, профсоюзы врачей и учителей. Против реформы также высказался губернатор Иркутской области Сергей Левченко (КПРФ), который заметил, что повышения пенсии можно достигнуть через увеличение производительности труда. Против законопроекта о пенсионной реформе в первом чтении проголосовала и беспартийная Наталья Поклонская, став единственным депутатом Госдумы от «Единой России», который пошёл на такой шаг. Категорически против выступила Конфедерация труда России (КТР), создавшая петицию против реформы на портале Change.org. Руководитель КТР Борис Кравченко заявил, что профсоюз не устроит компромисс со стороны власти в виде некоторого снижения предлагаемого в законопроекте возраста выхода на пенсию. Подавляющая часть российских граждан, согласно социологическим опросам от 80 до 92%, безоговорочно отвергает идею повышения пенсионного возраста.

По мнению сторонников и разработчиков пенсионной реформы РФ-2018 необходимость скорейшего её проведения, в частности, повышения возраста выхода на пенсию, обусловлено целым рядом жизненных проблем, требующих незамедлительного решения. Скандально известный депутат единоросс Андрей Исаев завил: женщины должны выходить на пенсию в 63 года, а мужчины - в 65. Те, кто считает иначе, – демагоги, стремящиеся понравиться всем и каждому. "Есть, конечно, популисты, которые говорят: давайте налоги не повышать и социальные программы развивать и улучшать. Это потому, что они хотят понравиться всем, - отметил парламентарий. - Правда, эти популисты очень редко приходят к власти, вероятно потому, что девушка, которая так ярко и сильно хочет понравиться сразу всем, имеет мало шансов выйти замуж".

Отпетый демагог А. Исаев записывает в популисты и демагоги всех тех, кто не согласен с повышением возраста выхода на пенсию женщин – в 63 года (плюс 8 дополнительных лет работы!), а мужчин – в 65 лет (плюс 5 дополнительных лет работы!).

В качестве одного из основных доводов в обосновании необходимости проведения пенсионной реформы РФ-2018 идеологами и разработчиками реформы приводится возраст выхода на пенсию в ряде других стран. Действительно, в европейских странах возраст выхода на пенсию в основном составляет около 65-67 лет. Но нужно также учитывать и то, о чем идеологи и разработчики реформы предпочитают умалчивать, что продолжительность жизни там намного больше. Например, в Германии это 81.1 год, во Франции – 82.7, в Великобритании - 81.6, в Испании – 83.4, в Италии – 83.5.

В России же средняя продолжительность жизни составляет около 70.6 лет. Более чем в 20 субъектах РФ она оказывается ниже 70 лет. В 62 субъектах Российской Федерации средняя ожидаемая продолжительность жизни мужчин меньше 65 лет, а в трех субъектах — меньше 60 лет. «Рост продолжительности жизни произошел за счет снижения детской смертности, в то время как период продолжительности жизни на пенсии за последние 50 лет не изменился», – уточнил глава фракции «Справедливая Россия» Сергей Миронов.

С учетом того, что россияне в среднем живут на 11-12 лет меньше, чем люди в Западной Европе, причём никаких объективных свидетельств улучшения здоровья и работоспособности пожилых граждан в РФ нет, то и на пенсию они должны выходить раньше, чтобы прожить примерно пропорциональное количество лет на пенсии.

В этих условиях текущий возраст выхода на пенсию – 60 лет для мужчин и 55 для женщин – вполне соответствует «западным» стандартам. Если сейчас поставить возраст выхода на пенсию для мужчин в 65 лет, то это означает, что 46% российских мужчин до этой пенсии вообще не доживут. Отметим здесь, на сегодняшний день фактически нет ни одного исследования, которое бы учитывало региональную специфику при повышении возраста выхода на пенсию.

Кроме того, крайне важное отличие – размер пенсии в РФ и странах Запада. Совершенно очевидно, что западные общества намного богаче России, и могут позволить себе платить более высокие пенсии в абсолютном выражении. Но они платят больше не только в абсолютных, но и в относительных показателях! В России средняя пенсия составляет 14,000 рублей, средняя зарплата, по последним данным, 45,840 рублей, то есть коэффициент замещения (отношение средней пенсии к зарплате) составляет 30.5%. В Европейском союзе этот показатель в среднем составляет 58.3%, а в некоторых странах даже превышает 70%, например, Испания – 72.3%, Италия – 83.1%, Дания – 86.4%. Во многих развивающихся странах коэффициент замещения тоже значительно выше российских 30.5%, например, в Аргентине – 71.6%, в Бразилии – 69.5%, в Китае (про который у нас часто утверждают, что там пенсий вообще нет) – 76%, Индия – 87.4%. См. например, https://data.oecd.org/pension/gross-pension-replacement-rates.htm.

Второй ключевой аргумент разработчиков пенсионной реформы РФ-2018 заключается в том, что благодаря реформе Пенсионный фонд России (ПФР) сэкономит около 800 млрд руб., из которых порядка 700 млрд руб. пойдут на увеличение пенсий тем, кто уже стал пенсионером, и таким образом будет покрыт дефицит ПФР. Напомним, что с 2005 года наблюдается дефицит пенсионной системы, который покрывается перечислениями из бюджета

Однако в дальнейшем предполагается снижение уровня пенсий и даже отмена государственных пенсий как таковых. Такое заявление 11 августа сделал председатель Госдумы Вячеслав Володин на встрече с жителями Заводского района Саратова. Одна из пришедших на беседу со спикером ГД женщин подняла вопрос о пенсионной реформе, пожаловавшись на низкую пенсию и на то, что в случае принятия спорного закона ни люди её возраста, ни их внуки до пенсии просто не доживут. На что ничтоже сумняшеся Володин ответил: «У нас с вами пенсионная система государственная имеет дефицит, в ней вот такая дыра, и за счет бюджета её наполняют. Будут у нас дальше государственные пенсии или нет, это тоже вопрос, потому что бюджет стал дефицитным». https://aftershock.news/?q=node/672651&page=1

Это безответственное как в нравственном, так и в политическом плане заявление было сделано председателем ГД Володиным голословно, без надлежащего обоснования, без приведения и разъяснения каких либо объективных причин, вследствие которых, в условиях постоянного роста цен на нефть бюджет почему-то вдруг стал дефицитным, именно для рядовых граждан России, вопреки постоянным заверениям правительства РФ о бездефицитном и даже профицитом бюджете РФ.

Скабрезное заявление Володина из того же ряда, что и заявление Медведева отлитое в гранит – «Денег нет, но вы держитесь». Напомним, «Денег нет, но вы держитесь» — краткое выражение, производное от фразы «…Индексации „нигде нет“. Просто денег нет сейчас. Найдем деньги — сделаем индексацию. Вы держитесь здесь, вам всего доброго, хорошего настроения и здоровья», произнесённой в мае 2016 года председателем правительства России Дмитрием Медведевым во время визита в Крым в ответ на жалобу пенсионерки о маленьком размере пенсии.

Интересно выходит – триллионы рублей для поддержки и оказания «помощи» российским олигархам-миллиардерам и «жирным котам»-банкирам в бюджете РФ всегда находятся, а для рядовых граждан России там всегда – вот такая дыра – денег нет, но вы держитесь?!

Более полутора веков тому назад Фредерик Бастиа– французский либеральный! экономист писал: «Как же распознать узаконенный грабеж? Достаточно просто. Смотри. когда закон отбирает у людей то. что им принадлежит и отдает которым это не принадлежит. Когда закон благоволит одному гражданину за счет другого, делая то, чего сам гражданин сделать не может, не совершая преступления. Тогда отмените этот закон без промедления, так как это не просто зло как таковое, но и плодовитый источник дальнейшего зла, ибо он порождает репрессии. Если такой закон, который может быть отдельным случаем, не отменить незамедлительно, то он будет распространяться, множиться и развиваться в систему».

Изыскать средства для покрытия дефицита пенсионной системы не только можно, но и нужно используя иные, альтернативные пенсионной реформе РФ-2018, способы и методы. Например, объем выявленных нарушений в бюджетной системе в прошлом году вырос вдвое: в 2017 году государственный аудит выявил нарушений на 1,87 трлн руб. (в 2016 году этот показатель составлял 965,8 млрд руб.). Об этом говорится в ежегодном докладе Счетной палаты, который аудиторы подготовили накануне смены руководителя ведомства. Как видим, наведение элементарного порядка только в бюджетной системе позволит с лихвой покрыть дефицит ПФР и ещё останется.

Кроме того, по существующим оценкам, наведение надлежащего порядка в сфере таможенного дела пополнит бюджет ещё на 4 триллиона рублей!

Изыскать необходимые средства для покрытия всевозможных дефицитов, в том числе, и ПФР несложно, была бы на то политическая воля!

В этой связи, в целях усиления борьбы с коррупцией фракцией КПРФ было внесено предложение ратифицировать 20-ю статью Конвенции ООН по борьбе с коррупцией, но проправительственное большинство не поддержало и не проголосовало за это предложение!

Ещё одна возможность возмещения дефицита ПФР – это введение ПРОГРЕССИВНОЙ шкалы налогообложения. Низкий подоходный налог развращает коррумпированные верхи, вместо того чтобы инвестировать и оборачивать капитал они его просто проедают и вывозят из страны. По существующим расчётам, достаточно ввести 20% - 30% на доход свыше 300 тыс. руб./мес. и даже при такой модели эффект составит от одного до нескольких трлн. руб. Российские миллиардеры платят самые низкие в мире налоги по плоской шкале 13%) в то время как во Франции и Дании около 45%, в Швеции около 35%, Италии примерно 43%. Для сравнения: среднестатистический показатель в мире насчитывает 38,5 процента.

Однако и глава государства, и председатель правительства РФ последовательно и решительно пресекают любые попытки ввести прогрессивную шкалу по налогу на физические лица с высокими и сверхвысокими доходами. «Изменение плоской шкалы налога на доходы физических лиц и введение налога с продаж являются нецелесообразными и неэффективными мерами, которые увеличат нагрузку на население» – заявил президент Владимир Путин во время прямой линии. По словам главы государства, практика введения дифференцированной шкалы НДФЛ показывает, что эта мера неэффективна. Оказывается, что в большинстве цивилизованных стран прогрессивная шкала по налогу эффективна, а у нас – в России почему-то неэффективна.

Вместе с тем, сейчас с работающих россиян берут 22% от зарплаты, но только пока ее размер не достигнет 1 021 000 руб./год (85 тыс. руб./мес.). С сумм свыше 1 021 000 руб./год берут лишь 10%. Таким образом, для физических лиц с высокими и, прежде всего, сверхвысокими доходами созданы особые преференции, введена регрессивная шкала налогообложения, в соответствии с которой, чем больше зарабатывает житель России, тем меньшую долю своего заработка он отдает в Пенсионный фонд (государственный или частный).

Поразительно, но и президент РФ В. Путин, и премьер министр правительства РФ Д. Медведев не только против введения в РФ прогрессивной шкалы налогообложения, но даже против объективного рассмотрения и обсуждения, с привлечением заинтересованных сторон, соответствующих государственных ведомств, научного сообщества, компетентных специалистов, экспертов и широкой общественности, этого жизненно важного вопроса о социальной справедливости и ответственности небольшой группы наиболее состоятельных и богатых людей РФ, по отношению к наименее обеспеченным и живущим за чертой бедности и нищеты широким слоям населения России.

Радикальный вариант решения проблем ПФР предложил уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов, который указал на то, что одной из главных причин нехватки средств на выплату пенсий в России являются непомерные и бессмысленные расходы на содержание ПФР. Инфраструктуру фонда в условиях развития информационных технологий бизнес-омбудсмен счёл затратной и ненужной, а функции ПФР предложил передать Казначейству России и Многофункциональным центрам (МФЦ).

В 2018 году для обслуживания пенсионных счетов россиян ПФР содержит более 100 тысяч сотрудников, принадлежащие ему здания являются самыми роскошными во всех республиканских столицах и региональных центрах, а на обслуживание самого Пенсионного фонда РФ ежегодно тратится около 1,5 % всех пенсионных накоплений россиян, а это десятки миллиардов рублей.

Многочисленные здания Пенсионного фонда по всей России, согласно этому плану действий, следует передать в собственность субъектов Федерации для организации центров обучения людей старшего возраста новым квалификациям. Эти меры, по мнению Б. Титова, позволят государству высвободить значительные резервы для выплаты пенсий без увеличения пенсионного возраста.

Необходимо пояснить, что дефицит пенсионного фонда возникает также и из-за того, что большое количество занятых людей находится в „серой зоне“ и от их зарплат не платятся страховые взносы. По оценкам руководства фонда, из 77 миллионов трудоспособного населения регулярные отчисления поступают только на 43,5 миллиона работников. Теневой фонд оплаты труда составляет порядка 10 трлн. руб. в год, в результате чего в пенсионный фонд не поступает 2,2 трлн. руб. В России на одного пенсионера приходится примерно 1,7 работающих, а ставка взносов составляет 22%. Это значит, что при сохранении текущей ставки и полной легальной занятости не должно быть дефицита пенсионного фонда.

Отметим ещё один вариант решения проблемы дефицита ПФР. Если принять решение о том, чтобы цена отсечения на нефть была бы не 40, а 45 долларов за баррель, то мы получаем дополнительно около 700 млрд. руб. и решаем эту проблему.

Сторонники пенсионной реформы РФ-2018 заявляют, что в России действует солидарная пенсионная система: отчисления с зарплат работающих направляются на выплату текущих пенсий. При этом, если в 1970 году на одного пенсионера приходилось 3,7 человека трудоспособного возраста (то есть пенсию одному, условно говоря, «платили» четверо), то к 2019 году это соотношение существенно изменится и на одного пенсионера будет примерно два человека трудоспособного возраста. Нагрузка на работающих будет расти и дальше: количество работников ежегодно сокращается на 0,4 млн. человек, а граждан, выходящих на пенсию, прибавляется ежегодно 1,5—1,6 млн. По мнению сторонников реформы, именно по этим причинам средняя месячная пенсия в 2018 году, по расчетам Минтруда и ПФР, будет равна только 14 414 рублей. В последние годы её прирост при индексации не превышал 400—500 рублей.

Скандально известный депутат единоросс Андрей Исаев в поддержку этого тезиса добавил: «В 1956 году – момент, когда был установлен пенсионный возраст, в Советском Союзе было 200 миллионов граждан и 18 миллионов пенсионеров. Сегодня в Российской Федерации 146 миллионов граждан и 46,5 миллионов пенсионеров. Эта тенденция, которая будет только углубляться, - заявил парламентарий. - Сейчас на пенсию выходит поколение конца 50-х - начала 60-х годов - поколение бэби-бума, поколение всплеска рождаемости, а основным трудовым поколением становится поколение, рожденное в 90-е годы – поколение демографической ямы, полного тотального падения рождаемости».

Геннадий Зюганов председатель ЦК КПРФ, руководитель фракции КПРФ в Госдуме ФС РФ комментируя эти доводы сторонников пенсионной реформы РФ-2018 отметил: «Говорят о какой-то возросшей нагрузке. Но что это за нагрузка, когда в 1990 году на 1000 работающих было 910 детей, инвалидов, пенсионеров, а сейчас 730? Тогда было 40 миллионов детей, а сейчас 25 миллионов. 15 миллионов детей потеряли! Вводите робототехнику, осваивайте технологии, решайте проблемы станкостроения, и будет совсем другая картина».

Фредерик Бастиа более полутора веков тому назад предупреждал: «Не принимайте софистику заинтересованных лиц близко к сердцу. Принятие этих доводов превратит узаконенный грабеж в систему. Фактически это уже произошло. Современная иллюзия – это попытка сделать богаче каждого за счет кого-нибудь другого, сделать грабеж всеобщим под предлогом организации его».

Идеологи и сторонники пенсионной реформы РФ-2018 бесстыдно умалчивают тот факт, что благодаря научно техническому прогрессу (НТП), применению новейших технологий, автоматизации и роботизации производства, производительность труда в экономически развитых странах мира выросла в разы и сегодня один работник производит продукции в разы больше чем он производил бы 20-30 лет тому назад.

Однако Россия, вот уже на протяжении более чем четверти века, де-факто является сырьевым придатком США и Запада. По этим причинам, в производящей подсистеме российского общества практически полностью исключены мотивы и стимулы, способствующие не только внедрению НТП, развитию новых, более совершенных форм специализации и разделения труда, но и сохранению прежних, необходимых для извлечения рентабельного дохода из земли, труда, капитала и других активов, как в интересах субъекта деятельности, так и в интересах общества в целом.

Ряд специалистов и экспертов в области конституционного права РФ высказывают мнение о том, что законопроект о пенсионной реформе РФ-2018 вступает в противоречие с Конституцией РФ. Так, ч. 2 ст. 55 Конституции гласит: «В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права… гражданина». Однако реформой изменяются в сторону ухудшения (умаляются) права граждан, касающиеся выхода на пенсию. Нарушается также ч. 1 ст. 19 Конституции: «Все равны перед законом…», поскольку «отсроченные» пенсионеры будут, по новому закону, явно не равны сегодняшним гражданам-пенсионерам. Кроме того, нарушается ч. 1 ст. 39 Конституции: «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом». Но нынешнюю власть, это совершенно не заботит, она поставила себя над Законом и Конституцией РФ.

В этой связи Фредерик Бастиа писал: «Когда грабеж становится образом жизни группы людей, совместно живущих в обществе, то со временем они создают легализующую его правовую систему и прославляющий его нравственный кодекс».

Звучали циничные утверждения, в том числе, и из уст самых высокопоставленных чиновников Минздрава, о потенциально положительном влиянии реформы на здоровье и продолжительность жизни остающихся в рабочем строю лиц с отложенным выходом на пенсию. Но тогда, вместо навязываемой населению пенсионной реформы, следовало бы вначале создавать рабочие места для пожилых граждан и пропагандировать занятость при сохранении заслуженных пенсионных выплат.

Министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин заверил, что «данный законопроект преследует своей целью, прежде всего, увеличение роста пенсий неработающим пенсионерам и сохранение в перспективе страховых принципов пенсионной системы в РФ». «Принятие законопроекта позволит нам обеспечить, начиная с 2019 года, увеличение пенсий неработающим пенсионерам, в среднем на 12 тыс. рублей в год. Это будет означать индексацию всей пенсии не ниже 7%. Пенсии будут проиндексированы темпами более, чем в два раза выше, чем темпы инфляции. Этого не было никогда в истории РФ», — подчеркнул Максим Топилин, добавив, что в 2024 году запланирован выход на размер пенсии неработающих пенсионеров «около 20 тыс. рублей»?

Комментируя это заявление Геннадий Зюганов без обиняков заметил: «Я смотрел на Топилина – это человек с пустой душой и стеклянными глазами, он талдычил одно и то же – вот, тысчонку прибавим, хотя и этого не прибавят. Он врёт бессовестным образом. Если у тебя пенсия 9 тысяч рублей - а у нас «дети войны» на селе получают столько – то ты получишь 400-500 рублей (прибавки к пенсии) максимум. Плюс инфляция, плюс цены вздули! Шиш в масле ты получишь! А он толкует, что вот к 2024 году 20 тысяч будет. Это абсолютно нищая пенсия, которая недостойна богатейшей страны в мире».

По мнению секретаря ЦК КПРФ С. Обухова пенсионная реформа, инициированная кабинетом министров Дмитрия Медведева – это «грабеж под прикрытием спецоперации чемпионата мира по футболу», а по сути – «социально экономический дефолт правительства и президента РФ». Об этом он заявил в интервью РИА «Новый День». Он также напомнил слова лидера КПРФ Геннадия Зюганова о том, что в пользу реформы нет ни одного убедительного аргумента, кроме «фискально-административного». Как считает Обухов, правительственный проект закона о пенсионной реформе – «людоедский» и дискредитирующий власть. По его оценке, власти надеются, что сегодняшних пенсионеров «подкупит 1000 рублей, а те, у кого приближается пенсионный возраст, стерпят, не поймут сразу».

27 июля на пленарном заседании ГД лидер КПРФ Г.А. Зюганов в своём выступлении отметил: «Сегодня Кудрин, Силуанов, Орешкин, Назаров определяют экономическую политику правительства. Кстати, Назаров – главный автор этой людоедской пенсионной реформы. Он входит в различные структуры при правительстве. Это человек, которого готовили в Канаде, там он стажировался. Потом он поехал в Англию, а сегодня у нас определяет финансово-экономическую стратегию. Процитирую его высказывание: «Институты, некоторые из которых существовали тысячелетия, например, семья и церковь или, например, пенсионная система, теперь теряют актуальность, либо совсем исчезнут. Социальное государство – это, безусловно, тормоз». В идеале – считает Назаров – должно быть государство, которое не гарантирует трудящимся никаких прав. Это стопроцентный социал-дарвинизм, а, точнее, обновленный либеральный фашизм». «Почему этот человек разрабатывает важнейшие документы, в том числе и по пенсионной реформе?» – задаётся вопросом Геннадий Зюганов.

Может быть потому, что неслучайно на Петербургском международном экономическом форуме 2018 года директор-распорядитель МВФ Кристин Лагард властно давала указания Силуанову, Топилину, Кудрину и прочим исполнителям программ МВФ и было хорошо видно, как они себя неуютно чувствовали под её пристальным взором.

Наместник госпожи Лагард – глава постоянного представительства МВФ в России Габриэль Ди Белла на Гайдаровском форуме 2018 года заявил, что ВВП РФ сейчас может расти на 1,5% в год и даже на 3%, но только при условии неукоснительного проведения «курса реформ».

Показательно, что еще в марте 2017 года этот «эксперт МВФ» говорил о необходимости проведения в РФ пенсионной реформы и повышения НДС, но как отмечалось выше – только через некоторое время после президентских выборов.

Поэтому, неслучайно в России появляются такие «серые кардиналы», как автор пенсионной реформы 35-летний "мозг" Минфина, директор Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Министерства финансов РФ, член Коллегии Минфина России, член Экспертного совета при Правительстве РФ Владимир Назаров и иже с ним.

Оценивая предлагаемый правительством вариант пенсионной реформы РФ-2018 Геннадий Зюганов утверждает: «Нам предлагают совершенно другой вариант, по которому грабят пенсионеров. У одних отбирают по 180-200 тысяч в год, а другим отдают 12 тысяч. Жулики несусветные! Говорят, что это всё хорошо и правильно. Мы же не только категорически против, мы считаем, что эта так называемая реформа – это не реформа. Они просто вздувают возраст, а если бы была настоящая реформа, она включала бы целый комплекс мероприятий – от увеличения детского пособия до поддержки тех, кто потерял работу, и оказания реальной помощи многодетным семьям. Ничего похожего в принципе нет». Выгода пенсионеров сведётся к прибавке 12000 руб. в год, а ежегодные потери их чуть более молодых родственников, лишённых пенсии, превысят этот масштаб на порядок; потери граждан предпенсионного возраста за счёт лишения пенсионных льгот многократно превышают их будущую прибавку к пенсии.

В этой связи Фредерик Бастиа писал: «Когда часть имущества передается от лица, владеющего им, — без согласия и возмещения, насильно или обманом — кому-либо, кто им не владеет, то я заявляю, что собственность подверглась насилию; акт грабежа совершен.

Но увы! Речь идет о грабеже, который совершается с позволения закона, через действие закона, при согласии и нередко с одобрения общества. Только эта разновидность грабежа способна принимать чудовищные размеры, достаточные для того, чтобы видоизменить распределение богатства в обществе, надолго парализовывать те уравновешивающие тенденции, которые стимулирует свобода, создавать постоянное социальное и экономическое неравенство, разверзнуть пропасть нищеты и низвергать на мир тот поток бедствий, который поверхностные умы вменяют в вину собственности».

Интересна точка зрения на пенсионную реформу Рф-2018 Василия Михайловича Симчера – доктора экономических наук, профессора. Вице-президента Академии экономических наук. Заслуженного деятеля науки РФ. Постоянного члена Изборского клуба. В 2007 году Международным биографическим центром (Кембридж, Великобритания) Василий Михайлович Симчера был внесён в каталог «2000 выдающихся интеллектуалов 21-го столетия».

По оценкам Василия Михайловича нанесённый экономический «эффект» от реализации пенсионной реформы РФ-2018 составит примерно – (минус) 13 триллионов рублей!

Кроме того, по расчётам Василия Михайловича выходит, что сумма недоплаченных пенсий и сумма средств, которые не были выплачены наследникам умерших до пенсионного возраста, начиная с 1991 года и по настоящее время, превышает 60 триллионов рублей!

Поэтому, прежде чем что-то изменить в пенсионной системе России, власть обязана вначале компенсировать эти затраты пенсионерам, либо наследникам пенсионеров, а лишь потом власть получит право на какие-либо изменения пенсионной системы РФ, ведь эти деньги по закону принадлежат населению и, точно также, как денежные сбережения населения в банках, подлежат обязательному возврату.

Фредерик Бастиа утверждал: «Принимать от людей вполне определенные услуги и предоставлять им взамен только мнимые, мошеннические, иллюзорные и смехотворные услуги — значит грабить их. Даже если это делается с их согласия, но данный факт лишь усугубляет преступление, поскольку это означает, что грабитель взялся извращать саму первопричину всего прогресса – человеческий рассудок».

Всё чаще и чаще звучат и более жесткие оценки пенсионной реформе РФ-2018 согласно которым данная пенсионная реформа есть не что иное как геноцид народа России.

Россия — лидер по неравенству распределения богатства. По данным Global Wealth Report, на долю самых богатых 1% россиян приходится 71% всех личных активов в России. Для сравнения: в следующих за Россией (среди крупных стран) по этому показателю Индии и Индонезии 1% владеет 49% и 46% всего личного богатства. В мире в целом этот показатель равен 46%, в Африке — 44%, в США — 37%, в Китае и Европе — 32%, в Японии — 17%. Россия лидирует в мире и по доле самых состоятельных 5% населения (это 82,5% всего личного богатства страны), и самых состоятельных 10% населения (87,6%), и по коэффициенту Джини распределения богатства (0,84).

Высокая концентрация богатства находит свое отражение в том, что по числу миллиардеров Россия уступает только Китаю и США, отмечает Credit Suisse. В то же время более 70% взрослого населения России относится к менее обеспеченной половине населения мира, в том числе четверть россиян – в числе самых бедных 20% человечества.

Согласно рейтингу Forbes число долларовых миллиардеров в России за последние два года увеличилось на 29 человек. По оценкам бюро экономических исследований США, богатые россияне хранят в офшорах сумму свыше 1 трлн $! С учетом международных проблем для них создаются уже и российские офшоры – помощь российским олигархам в неуплате налогов на государственном уровне!

В России существует колоссальный разрыв заработных плат и пенсионного обеспечения должностных лиц исполнительной власти и всех уровней депутатов, работающих на постоянной основе по сравнению с заработными платами основной массы населения. Заработные платы топ-менеджеров нефтегазовой, финансовой отраслей не выдерживают никакой критики.

Россия лидирует не только по уровню неравенства доходов и богатства. По самым разным оценкам, Россия – гораздо более коррумпированная страна, чем страны с сопоставимым уровнем дохода (не говоря уже о развитых странах). И это не случайно — ведь именно сверхвысокая коррупция и является причиной сверхвысокого социального неравенства. И пока не будет решена задача искоренения коррупции и причин её возникновения, создать равные возможности для всех россиян и провести адекватную пенсионную реформу, равно как и другие реформы (Здравоохранения, ЖКХ, Образования, РАН, МВД, ВС РФ, Майские указы Путина 2012 – 2018 и т.д.) именно, в интересах всего народа России, будет совершенно невозможно.

Обобщая выше изложенное необходимо констатировать:

Народу России под всевозможными предлогами от имени государства навязывают крайне сомнительную инициативу, бесстыдно называя её – пенсионной реформой РФ-2018.

Одна из очевидных целей этой, так называемой, пенсионной реформы, заключается в очередном ограблении широких слоёв населения РФ на «законных» основаниях.

Идеологами и инициаторами увеличения пенсионного возраста не приводятся хоть сколько-нибудь убедительные доводы и показатели улучшения жизненного уровня большинства граждан России и подъема экономики, а только декларативно заявляется, что изменение параметров пенсионного возраста неизбежно и это единственно возможный путь.

Ключевые параметры «людоедской» пенсионной реформы РФ-2018 определяются и устанавливаются инициаторами и разработчиками реформы, в строгом соответствии с директивами МВФ.

Возможные потери от реализации пенсионной реформы РФ-2018 будут сопоставимы разве что с потерями от либеральных реформ в России 90-х годов.

Продавливаемая властью антинародная, в полном смысле этого слова, пенсионная реформа РФ-2018 ещё раз со всей очевидностью показывает, что в пореформенной России при непосредственном содействии США и Запада сформирован и функционирует политический режим, устанавливающий методы осуществления политической власти, способы взаимодействия общества и государства, меру участия граждан в управлении государством, отношение государственных институтов к правовым основам собственной деятельности, степень политической свободы в обществе, открытость политических элит, фактическое состояние правового статуса личности, который де факто выражает и защищает интересы не народа России, а именно узкой группы лиц, так называемой – российской элиты.

Значимая часть российской элиты не видит для себя будущего в России, понятие Отечества и Государства для неё лишены всякого смысла, она живёт по принципу – «где хорошо, там и отечество», и выстраивает свои жизненные стратегии, прежде всего, с ориентацией на Запад и США.

Российская правящая элита, по определению, не только не заинтересована, но против проведения любых реформ, направленных на повышение уровня жизни народа России, реальное укрепление и развитие суверенной, процветающей и сильной России. Ибо, подобные реформы, с одной стороны – неизбежно приведут к пересмотру сложившейся законной и сокращению противоправной практики создания и раздела ренты российскими элитами, а с другой – российская правящая элита, будучи подконтрольна США и Западу, вынуждена следовать их предписаниям и директивам, целью которых является дальнейшее ослабление и окончательный развал России.

Сегодня, вопрос о будущем народа России, о Матушке России как суверенном государстве, о нашем с вами Отечестве стоит ребром.

Либо каждый из нас и все мы вместе как единый народ России носитель суверенитета и единственный источник власти в России, перед лицом великой опасности беспощадной утилизации, осознаем и примем свои права и свою ответственность перед будущим, осознаем и примем свой нравственный долг уже сегодня, уже сейчас без страха и сомнений активно и непреклонно отстаивать и защищать своё Отечество, свои законные, гарантированные Конституцией России права: на достойную жизнь, справедливо оплачиваемый труд, на бесплатное образование и здравоохранение, обеспеченную старость, на равенство всех перед законом, на справедливый и независимый суд, на демократические свободы, либо другие нации и народы, более сплочённые и целенаправленные, более изощрённые и ловкие, вероломно решат за нас, к своей выгоде, нашу судьбу, судьбу наших потомков, судьбу Нашего Отечества, Нашей Родины – Матушки России. 

Михаил Васильев
14 августа 2018 года