Инвалидам опять пообещали помочь...?

Министр здравоохранения Татьяна Голикова представила правительству
России проект новой федеральной целевой программы <<Доступная среда-2011
--2015>> для инвалидов. Из бюджета в 47 млрд рублей планируется
обеспечить телепрограммы субтитрами, устанавливать пандусы и лифты для
колясочников, а также устранить барьеры в сознании общества.

Во вторник правительство России рассмотрело проект федеральной целевой
программы <<Доступная среда-2011--2015>> для инвалидов. Текст
представляла глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова. Перед
заседанием слово взял премьер-министр Владимир Путин. <<Долгие годы
проблемы инвалидов замалчивались, как бы пытались эти проблемы вообще
не замечать, -- заявил премьер. -- Государство по факту ограничивалось
выплатой пенсий или пособий. Многие инвалиды оказывались замкнуты в
четырех стенах, отгорожены, по сути дела, от общества. Чтобы получить
образование, сделать профессиональную карьеру, приходилось буквально
пробивать многочисленные препоны>>. По его словам, перед государством
стоит задача кардинально изменить ситуацию к лучшему.

Представители организаций инвалидов говорят, что первоначальный проект
никуда не годился.

<<Сам текст программы огромный. Я знаком с обоими вариантами, и
первоначальный вариант был нами раскритикован>>, -- рассказал
<<Газете.Ru>> руководитель юридического отдела региональной общественной
организации инвалидов <<Перспектива>> Максим Ларионов. Он пояснил, что к
обсуждению документа были допущены общественные организации, только
после этого документ стал наполняться конкретными предложениями. <<Не
все предложения были приняты, -- сказал Ларионов. -- Но в итоге
окончательный вариант совсем по-другому выглядит. Это не маленькие
поправки, мы полностью перетрясли весь текст. Полностью изменили
формулировки, выражения>>. Ларионов добавил, что в общественных
организациях возлагают на программу большие надежды, так как ее
результаты должны ощутить инвалиды по всей стране.

Авторы текста намерены не только перекроить рельеф городов, но и
поменять сознание обывателей.

В задачах программы названо <<устранение <<отношенческих>> барьеров,
формирование социума, дружественного по отношению к инвалидам,
процентов>>. По замыслу авторов, через 5 лет россияне должны будут
более положительно оценивать вклад инвалидов в развитие общества. Для
этого понадобятся информационные кампании. На соответствующие
мероприятия правительство выделяет 1,56 млрд рублей.

Для самих инвалидов важен вопрос рабочих мест. Разработчики обещают до
2015 года повысить до 30,5% количество людей с ограниченными
возможностями, которые смогут найти себе работу через службы
занятости. Начиная с 2010 года работодателю возмещаются затраты на
приобретение специального оборудования для оснащения рабочих мест для
инвалидов в размере 30 тыс. рублей на одно рабочее место. А в 2011
году такая компенсация может составить уже 50 тыс. рублей.

Кроме того, документ обещает увеличение количества школ для
совместного обучения здоровых детей и ребят-инвалидов, запуск на улицы
города транспорта, которым могут пользоваться люди с ограниченными
возможностями, снабжение большего числа телевизионных программ
субтитрами и сокращение сроков прохождения инвалидами процедуры медико-
социальной экспертизы.

Будет сделан упор на обучение специалистов,
готовых заниматься с инвалидами, в том числе переводчиков жестового
языка. Также предусмотрена активная подготовка к Параолимпийским
играм-2014.

Преобразования должны затронуть внешний вид городов -- начиная с
появления пресловутых пандусов до нового универсального дизайна,
который позволит свободно ориентироваться на улицах слепым и глухим
людям. Если программу воплотят в жизнь, внутри зданий появятся
светящиеся табло и таблички со шрифтом Брайля -- точечно-рельефным. В
общественных учреждениях и организациях будут установлены специальные
кассы и места для инвалидов, таксофоны и системы синхронного вывода
речевой и текстовой информации.

На первый взгляд, реализация всех задач кажется практически
неосуществимой. Однако в обществах инвалидов предпочитают не говорить
об этом. На исполнение задуманного заложено почти 47 млрд рублей.
<<Объем финансирования -- это, конечно, не слишком много, но и не мало,
мы надеемся, что эти средства будут эффективно использованы>>, --
говорит Ларионов. Он добавляет, что в случае чего программу можно
подкорректировать. <<Плюсы программы в том, что в отличие от остальных
ФЦП она гибкая, -- отметил юрист. -- Там два этапа -- с 2011-го до2012-го
и затем еще 3 года>>.

В общественных организациях уверены, что принятие этой программы
станет первым шагом на пути к долгожданной ратификации Конвенции ООН
<<О правах инвалидов>>.

<<Все люди с инвалидностью ждут ратификации конвенции, и президент
Дмитрий Медведев в апреле 2009 года заявил о том, что ратификацию надо
принять в ближайшее время. Но это предполагает, что должны
предприниматься какие-то шаги. И одним из таких шагов стала
госпрограмма>>, -- уверен Ларионов. В начале декабря этого года
представители государственных структур поясняли, что задержка с
ратификацией обусловлена приведением в соответствие с пунктами
конвенции общей российской законодательной базы. <<Пока документ не
внесен в Госдуму, мы ждем решения правительства или президента>>, --
пояснил <<Газете.Ru>> полномочный представитель правительства в Госдуме
Андрей Логинов.

О конвенции также заявил во вступительном слове перед заседанием
правительства Путин. Он сказал, что в проекте программы <<учтены ее
требования>>.

Сейчас, по данным Минздравсоцразвития, в России 13,2 млн инвалидов, из
них 66% пенсионеров и 4% детей. Только 26% инвалидов трудоспособного
возраста работают. По данным пресс-службы министерства, 60% граждан с
нарушениями функций опорно-двигательного аппарата сталкиваются с
барьерами при пользовании общественным транспортом, 48% испытывают
проблемы при покупке продуктов.

Если программа <<Доступная среда>> будет принята, то первые эксперименты
по ее внедрению состоятся в Татарстане, Хакасии, Удмуртии, Тверской,
Тюменской и Саратовской областях.

Источник: