“Министерство обороны РФ. Правоприменительная практика командирами в/частей”. Судебный акт – мирово

III.  Командир в/части 13991 генерал-майор Коваленко принял решение НЕ ИЗДАВАТЬ письменный приказ о досрочном увольнении меня, подполковника Емелина А.И., с военной службы в связи с существенным и систематическим нарушением в отношении меня условий контракта со стороны МО РФ на основании моего рапорта от 21 мая 1999г., поданного на основании решения военного суда Норильского гарнизона, утвердившего факт систематического и существенного нарушения условий контракта в отношении меня, подполковника Емелина А.И.,  со стороны министерства обороны РФ, и в соответствии с представленными в его адрес документами о досрочном увольнении с военной службы подполковника Емелина А.И. в  по подпункту "а" пункта 3 статьи 51 ФЗ “О воинской обязанности и военной службе” из в/части 40919  за №188 от 28 мая 1999г.

         Я, подполковник Емелин Александр Иванович, решил воспользоваться правом, гарантированное мне  подпунктом "а" пункта 3 статьи 51 ФЗ “О воинской обязанности и военной службе”:  “Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы : в связи с существенным и(или) систематическим нарушением в отношении него условий контракта” и подпунктом “в” пункта 8 Указа Президента РФ №4 от 04.01.1999г. :  “военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы: в связи с нарушением условий контракта о прохождении военной службы в  отношении военнослужащего (подпункт "а" п.3 ст. 51 ФЗ) - при существенном и (или) систематическом нарушении в отношении него условий контракта о прохождении военной  службы”.

        1) 22 июня 1994г. я, Емелин А.И., проходящий военную службу в в/части 09703, заключил контракт о прохождении военной службы с министерством обороны РФ. От имени министерства обороны РФ контракт подписал командир войсковой части 09703. Командир войсковой части 09703 принял меня на военную службу по контракту и от имени министерства обороны РФ гарантировал в отношении меня соблюдение прав и реализацию льгот и преимуществ, установленных действующим законодательством для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту.  Я обязался честно и добросовестно выполнять требования Военной присяги в период прохождения военной службы по контракту (ИМЕЮ 49 ОФИЦИАЛЬНО ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ ПООЩРЕНИЙ ОТ КОМАНДОВАНИЯ, НАГРАЖДЕН МЕДАЛЯМИ, ВЕТЕРАН ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ).

С 30 июля 1998г. проходил военную службу в войсковой части 40919.

        2) 20 мая 1999года в ходе судебного заседания военного суда Норильского гарнизона командиры войсковых частей 09703 и 07378(их представители) в присутствии третьего лица, командира войсковой части 40919, сами предложили мне, подполковнику Емелину А.И.,  заключить с ними мировое соглашение, по условиям которого они признали, что в отношении подполковника Емелина А.И. со стороны министерства обороны РФ были допущены существенные и систематические нарушения условий контракта.

        Данное мировое соглашение не противоречило закону, не нарушало права и охраняемые законом интересы других лиц и было утверждено судом. На него не была подана частная жалоба и не был внесен протест. Это мировое соглашение вступило в законную силу и должно было быть исполнено в порядке, установленном для исполнения судебных решений. (“Основы гражданского судопроизводства”  Ст.58 “Исполнение … мировых соглашений, утвержденных судом, … производится в порядке, установленном для исполнения судебных решений”).

        Суд обязал командира войсковой части 40919 представить подполковника Емелина А.И. к досрочному увольнению с военной службы в запас на основании п/п"а" п.3 ст.51 ФЗ  “О воинской обязанности и военной службе” в связи с существенным и систематическим нарушением в отношении него  условий контракта со стороны министерства обороны РФ.

        3) 21 мая 1999г.  я, заключивший контракт о прохождении военной службы 22 июня 1994г., проходящий военную службу в в/части 40919, на основании п/п "а" п.3 ст.51 ФЗ “О воинской обязанности и военной службе”, п/п “в” п.8 Указа Президента РФ №4 от 04.01.1999г., на основании решения военного суда Норильского гарнизона,  подал рапорт на досрочное увольнение с военной службы в связи с существенным и систематическим нарушением в отношении меня условий контракта со стороны МО РФ  по п/п“а” п.3 ст.51 ФЗ “О воинской обязанности и военной службе”.

        4) 28 мая 1999г. за №188 из в/части 40919 в адрес вышестоящего командования были отправлены документы на досрочное увольнение меня с военной службы по п/п “а” п.3 ст.51 ФЗ “О воинской обязанности и военной службе”:

 - Мой рапорт от 21 мая  1999г. на досрочное увольнение с военной службы по п/п“а” п.3 ст.51 ФЗ “О воинской обязанности и военной службе” в связи с существенным и систематическим нарушением в отношении меня условий контракта со стороны МО РФ,

- Представление на досрочное увольнение подполковника Емелина А.И. с военной службы по п/п “а” п.3 ст.51 ФЗ “О воинской обязанности и военной службе”  -  3 экз.,

- Выписка из протокола аттестационной комиссии в/части 40919 №18 от 27 мая 1999г.

        5) Командиру в/части 13991 Коваленко Г. были представлены на подпись документы на досрочное увольнение подполковника Емелина А.И. с военной службы по п/п “а” п.3 ст.51 ФЗ “О воинской обязанности и военной службе”, отправленные в его адрес 28 мая 1999г. за №188 из в/части 40919.

- Мой рапорт от 21 мая 1999г. на увольнение по п/п “а” п.3 ст.51 ФЗ,,

- Представление на увольнение  с военной службы по п/п “а” п.3 ст.51 Ф -  3 экз.,

- Выписка из протокола аттестационной комиссии в/части 40919 №18 от 27 мая 1999г.

        6) Командир в/части 13991 генерал-майор Коваленко Г. принял решение издать приказ об увольнении с военной службы подполковника Емелина А.И.  только после  поступления в в/часть 13991 определения военного суда об утверждении мирового соглашения между подполковником Емелиным А.И. и представителями командования войсковых частей. Вследствие этого, в отделе кадров в/части 13991 подготовка документов на увольнение с военной службы подполковника Емелина А.И. была приостановлена до 16 июля 1999г. – дня поступления в отдел кадров в/части 13991  определения военного суда. Вступившее в законную силу мировое соглашение, судебный акт, обязательно для исполнения государственным органом – Министерством обороны РФ – и должно было быть исполнено в порядке, установленном для исполнения  судебных решений.

        7) Командир в/части 13991 генерал-майор Коваленко принял решение вообще НЕ ИЗДАВАТЬ письменный приказ об увольнении меня, подполковника Емелина А.И., с военной службы на основании моего рапорта от 21 мая 1999г и в соответствии с представленными в его адрес документами из в/части 40919. Этим самым он не исполнил и не исполняет до настоящего времени судебный акт от 20.05.1999г.  30 июля 1999г. из в/части 13991 по телефонной связи в в/часть 40919 сообщили, что подполковник Емелин А.И. уволен с военной службы  по  п/п “б”  п.1 ст.51 ФЗ на основании рапорта офицера. ХОТЯ, фактически, рапорт на увольнение я, подполковник Емелин А.И.,  подал  на основании  п/п “а” п.3 ст.51 ФЗ.  Командира в/части 13991 не испугало то, что он совершил уголовно-наказуемые деяния согласно уголовного кодекса РФ:  Неисполнение судебного акта (ст.315 УК РФ), служебный подлог(ст.292 УК РФ), превышение должностных полномочий(ст. 286 УК РФ) Злоупотребление должностными полномочиями(Ст. 285 УК РФ.)

До настоящего времени командир в/части 13991  и вышестоящие командиры, вплоть до командующего космическими войсками и начальника Главного управления кадров МО РФ,  отказываются предоставить мне для ознакомления письменный приказ  об увольнении с военной службы именно подполковника Емелина А.И., заключившего контракт о прохождении военной службы именно 22 июня 1994г., подавшего 21 мая 1999г. рапорт на досрочное увольнение с военной службы в связи с существенным и систематическим нарушением в отношении подполковника Емелина А.И. условий контракта со стороны МО РФ именно  по п/п“а” п.3 ст.51 ФЗ “О воинской обязанности и военной службе”  и представления  на досрочное увольнение подполковника Емелина А.И с военной службы именно по п/п “а” п.3 ст.51 ФЗ “О воинской обязанности и военной службе”, отправленного 28 мая 1999г. за №188 из в/части 40919,  изданный после поступления 16 июля 1999г. в в/часть 13991  определения военного суда Норильского гарнизона.

        Многократные обращения к министру обороны РФ, Верховному Главнокомандующему РФ о нарушении законодательства РФ командиром в/части 13991 генерал-майором Коваленко Г. при увольнении меня, подполковника Емелина Александра Ивановича, с военной службы и последующего нарушения законодательства РФ командиром в/части 40919 подполковником Похно Н., исключившего меня из списков личного состава в/части 40919 на основании телефонного звонка, и для принятия мер по изданию письменного приказа об увольнении с военной службы именно подполковника Емелина А.И., заключившего контракт о прохождении военной службы 22 июня 1994г., на основании именно моего рапорта от 21 мая 1999г. и представлении на досрочное увольнение подполковника Емелина А.И с военной службы именно по п/п “а” п.3 ст.51 ФЗ “О воинской обязанности и военной службе”, отправленных 28 мая 1999г. за №188 из в/части 40919,  с последующим изданием командиром /части 40919 приказа об исключении меня из списков личного состава части  были оставлены без реализации.

Выписки из законодательство РФ, действующего на 16 июля 1999г. :

I.   Указ Президента РФ №4 от 04.01.99г

  П.8. В соответствии со статьей  51 Федерального закона установить, что:

  в) военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы:

      в связи с нарушением условий контракта о прохождении военной службы в  отношении военнослужащего (подпункт "а" п.3 ст. 51 ФЗ) - при существенном и (или) систематическом нарушении в отношении него условий контракта о прохождении военной  службы

II. Приказ Министра Обороны СССР № 100 от 06 апреля 1985 года.

   Приложение 1 (Инструкция о порядке применения в СА И ВМФ Положения о прохождении воинской службы офицерским составом ВС  СССР):  

  Ст.64 “Положительно аттестуемые лица офицерского состава, имеющие несколько оснований для увольнения, представляются к увольнению по тому  из этих оснований, по которому предоставляются наибольшие права и льготы после увольнения”.

III. “Основы гражданского судопроизводства”

 Ст.58 “Исполнение … мировых соглашений, утвержденных судом, … производится в порядке, установленном для исполнения судебных решений.”  

IV.  Гражданский процессуальный Кодекс РСФСР

Статья 13. Обязательность судебных актов

  … Вступившие в законную силу судебные акты мировых судей и федеральных  судов общей юрисдикции, а также их законные распоряжения, требования, поручения,  вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и  юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение указанных судебных актов, а равно иное проявление  неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

    Статья 34.  Изменение основания или предмета  иска,  отказ  от  иска, признание иска, мировое соглашение

 Суд не принимает признания иска ответчиком и не утверждает мирового соглашения сторон,  если эти действия противоречат закону или нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.

V. Указ Президента РФ №2140 от 14.12.1993г. (Устав внутренней службы ВС РФ)

 Ст.30 … Обсуждение приказа недопустимо, а неповиновение или другое    неисполнение приказа является  воинским преступлением.