Пенсия с привилегиями: сколько получают чиновники и силовики

Фото: Владимир Смирнов / ТАСС

Недавно мы писали, как рассчитать свою пенсию обычным гражданам. Теперь поговорим о том, на каких условиях и как формируется пенсия силовиков и чиновников, и посмотрим, как сильно она отличается от средней выплаты пенсионерам в России.

Виды пенсионного обеспечения для силовиков

Если страховая пенсия обычного человека напрямую зависит от того, сколько денег он как самозанятое лицо или его работодатель перевел в ПФР в течение жизни, то у сотрудников силовых структур ситуация иная — они получают пенсию из федерального бюджета. Принципы и условия ее получения прописаны в Законе № 4468−1 РФ и касаются лиц, проходивших военную службу, службу в Министерстве обороны, МВД, МЧС, ФСИН, ФСБ, ФСО, войсках Росгвардии и других силовых ведомствах.

В соответствии с поправками в законе за 2017 год, на государственную пенсию можно рассчитывать за выслугу лет, по инвалидности и при потере кормильца. За уплату денег отвечает конкретное ведомство, в котором служил человек. Пенсию за выслугу лет можно получить при стаже более 20 лет. Но можно и досрочно. Например, один год службы на севере идет в трудовой стаж за два, а год во время боевых действия в Афганистане — за три. Таким образом, пенсионером можно стать к 40 годам. Для людей, которые не всю свою жизнь посвятили военной службе, есть ряд условий. Их минимальный возраст на момент увольнения должен быть 45 лет при общем трудовом стаже в 25, из которых 12,5 лет составляет служба в силовых структурах. В отличие от пенсий для военнослужащих по инвалидности и в связи с потерей кормильца, которые начинают выплачиваться сразу же, выплаты за выслугу лет начисляются только после увольнения.

Размер и стаж

Размер пенсии по выслуге лет непосредственно связан со стажем. За 20 лет службы в силовых структурах назначается пенсия в размере 50% оклада со всеми доплатами за звание. За каждый год сверх этого срока добавляется еще по 3%, максимум можно добиться 85% от зарплаты. Если общий трудовой стаж был более 25 лет, но при этом только 12,5 лет из них человек проработал в структурах — к пенсии в 50% зарплаты за каждый дополнительный год работы добавляется еще 1%.

По данным сайта вакансий, средняя зарплата сотрудника МВД в Москве около 45.000 рублей. Следовательно, он может рассчитывать на пенсию за выслугу лет в размере 22.500 рублей — что уже больше средней пенсии по стране (13.317 рублей на 2018 год). В регионах зарплаты меньше, а значит, и пенсии для военнослужащих тоже. У рядовых сотрудников из других ведомств оклад находится примерно в этом же диапазоне. На размер зарплаты влияет несколько факторов: звание, должность, доплата за особый режим работы, премии и различные надбавки. Минфин не публикует информацию о зарплатах сотрудников Минобороны и ФСБ, поэтому даже приблизительно рассчитать их пенсию — невозможно.

Скриншот с сайта вакансий

Скриншот с сайта вакансий

Дополнительные прибавки к пенсии за выслугу лет можно получить за награды, участие в боевых действиях и различные заслуги. Герои Советского Союза и Российской Федерации получают прибавку в размере 100% от назначенной пенсии. Также пенсия увеличивается на 100−300% в случае полученной во время службы инвалидности. Количество доплат и надбавок почти не ограничено. Для расчета военной пенсии за выслугу лет используется не только стаж, но и особенный районный коэффициент, который увеличивает сумму выплат. Он напрямую зависит от условий несения службы. Ознакомиться с полным перечнем коэффициентов и территорий можно здесь.

Еще одно важное звено расчетной формулы — понижающий коэффициент. В 2010 году всем военнослужащим были серьезно, в 1,5−3 раза, повышены оклады, а, значит — и пенсии. Но через два года Правительство, сославшись на нестабильную экономику и недостаток средств в бюджете, ввело в систему так называемый понижающий коэффициент — то есть попросту пенсии урезало. Хотя этот коэффициент постоянно планируют убрать, он пока работает и в 2018 году составляет 72,23%.

Право на вторую пенсию

Многие воен­нослужащие после уволь­нения продолжают работать на «мирных» должнос­тях.

В этом случае действует стандартная схема: работодатели отчисляют в систему обязательного пенсионного страхования 22% от ежемесячной зарплаты. Условия получения страховой пенсии из ПФР для них те же, что и для остальных трудящихся: возраст, минимально необходимое количество пенсионных баллов на счету, страховой стаж «на гражданке» не менее 9 лет на 2018 год и не менее 15 лет к 2024 году. Единственное различие — военным пенсионерам назначается только страховая пенсия по старости, без фиксированной выплаты. Вторая пенсия формируется исключительно из числа накопленных баллов.

Федеральные служащие

Бюджетные средства расходуются и на содержание чиновников и госслужащих всех мастей и должностей после их выхода в отставку. Пенсию можно получить после определенного количества лет, проведенных на государственной службе — в 2018 году требуется стаж 16 лет, но уже к 2026 году он увеличится до 20 лет. Вместе с этим с 2017 года у них постепенно растет и минимальный возраст необходимый для выхода на пенсию — планируется, что он достигнет 65 лет у мужчин и 63 лет у женщин.

Пенсия за выслугу лет добавляется к страховой пенсии по старости или инвалидности и выплачивается одновременно с ней. Страховая пенсия формируется, как и у обычных работающих россиян через балльную систему и ПФР, а вот пенсия за выслугу лет или так называемые доплаты варьируются от должности, стажа и места работы.

Начиная с 2017 года, размер пенсии госслужащего рассчитывается в зависимости от стажа государственной гражданской службы и составляет от 45% до 75% действующего ежемесячного оклада на должности, которую занимал служащий, за вычетом страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней. За каждый год работы после наступления пенсионного возраста, размер выплаты за выслугу лет увеличивается на 3% от заработка, но он ограничен 75% оклада. В 2018 году пенсию в размере 75% от зарплаты можно получить, имея стаж 26,5 лет, а к 2025 году для этого придется поработать уже 30 лет.

Таким образом, пенсия госслужащих тоже двойная: трудовая (редко выше 20 тысяч рублей) и доплата (за выслугу лет). При этом, некоторые ведомства рассчитывают выслугу лет по своей собственной шкале. Так, премьер-министр после ухода на пенсию может получать доплату в размере 55% от зарплаты нынешнего, если он возглавлял правительство от трех до шести лет, если дольше (как Дмитрий Медведев) — уже 75%. Если премьер проработал меньше года на этом посту, доплата ему не полагается.

Похожая система и у министров. Если они занимали пост более 15 лет, то могут получить пенсионную доплату в размере 95% от действующего вознаграждения на этой же должности. Его сумму определяет президентский указ, и она не зависит от того, сколько министр зарабатывает у себя в министерстве на самом деле.

В конце 2017 года Минфин опубликовал данные о среднемесячных зарплатах сотрудников федеральных государственных органов, в том числе министров, за 2016 год. По этой информации, министр финансов Антон Силуанов зарабатывал в месяц 1,73 млн рублей. Однако его будущая пенсия будет рассчитываться не из самой зарплаты, а из суммы установленного вознаграждения (101.110 рублей) и с учетом его стажа составит порядка 75 тысяч рублей. Примерно так же обстоят дела и с другими чиновниками и депутатами. По закону, их пенсия рассчитывается из назначенной суммы вознаграждения. Так что, как и у министров, доплаты к пенсии у депутатов достаточно скромные — порядка 50−60 тысяч рублей в зависимости от стажа.

Президентская пенсия

Условия получения пенсии для президента прописаны в законе от 2001 «О гарантиях Президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи». В рамках документа, бывший гарант Конституции будет получать пожизненную пенсию в размере 75% от зарплаты действующего президента независимо от возраста, но только после прекращения государственной службы. Точные зарплаты президента и премьер-министра последние годы не публикуются в открытом доступе. По данным РБК, на конец 2017 года зарплата Владимира Путина и Дмитрия Медведева могла составлять примерно 641,7 тысяч рублей и 513 тысяч рублей в месяц. Исходя из этих данных, пенсия Путина может составлять около 481 тысячи рублей месяц. Медведев как экс-президент и премьер-министр, сможет выбрать, какую именно пенсию он хочет получать — президентскую или министерскую.

Дополнительно к выплатам даже после ухода на пенсию за ними сохраняются различные привилегии: государственная охрана, медобслуживание, правительственная связь, неприкосновенность.