Кто учредил государство российское?

Отдаём ли мы себе отчёт в том, что Российская Федерация и Россия – это не одно и то же? Что РФ – это главное российское учреждение, наделённое уставом – Конституцией.
Так, кто же он – учредитель государства российского?