«Начинающий водитель»

На модерации Отложенный Сегодня утром недалеко от Самарской филармонии мною был обнаружен первый восклицательный знак, уведомляющий о том, что за рулем автомобиля начинающий водитель. Таким знаком с 1 марта должны помечать свои транспортные средства автомобилисты со стажем вождения менее 2 лет.
Неужели все остальные водители "опытные"?
Или пока не ввели ответственность за отсутствие знака, его добровольно вешать будут лишь единицы, желающие выделиться из толпы?