Жалоба на нарушение лицензионных требований (а где договор?); шаблон (3)

Государственная жилищная инспекция … области

Заявитель

Адрес

 

ЖАЛОБА на нарушении лицензионных требований

 

Заявитель проживает в доме, который считается находящимся под управлением ООО. Деятельность по управлению многоквартирным домом является лицензионной. Однако организация осуществляет лицензионную деятельность с нарушением требований, предъявляемых к лицензиатам.

 

Согласно ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 7.23.1 настоящего Кодекса, влечет за собой наложение

наложение административного штрафа на юридических лиц - от 250 тысяч до 300 тысяч рублей.

 

Содержание требований к раскрытию информации установлено ч.10 ст. 161 ЖК РФ:

«10.Управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово- хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации»

В соответствии с ч.1 ст. 6 Федерального закона “О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства” от 21 июля 2014 №209-ФЗ на официальных сайтах должна быть размещена информация

- о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, общего собрания членов товариществ собственников жилья, а также решения таких собраний по вопросам, поставленным на голосование, и итоги такого голосования (подпункт 36);

- информация о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме способе управления указанным домом и способе формирования фонда капитального ремонта, а также документы, подтверждающие принятие соответствующих решений (подпункт 37);

- условия договора управления многоквартирным домом, которые в обязательном порядке должны быть предусмотрены в таком договоре в соответствии с законодательством РФ, договор, а также предусмотренный законодательством РФ отчет о выполнении такого договора (подпункт 38)

Согласно Стандарта деятельности, указанного в подпункте "д" пункта 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденныхПостановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 г. № 416, необходимо обеспечить

-       заключение договоров оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

-       заключение с собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме договоров, содержащих условия предоставления коммунальных услуг;

 

Однако описанной информации на сайте не предоставлено, что свидетельствует об отсутствии существенных условий договора управления, принятых собранием, - и как следствие, заключение договора с собственниками помещений на условиях, принятых собранием, исключается.

 

Согласно п.4 ч. 3 ст. 162 ЖК РФ в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны: порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления. Предъявление платежей в условиях отсутствия какого-либо контроля за выполнением своих обязательств по договору управления означает явное, неприкрытое злоупотребление правом.

Сам факт не представления на официальном сайте информации о принятых собранием решении по утверждению существенных условий договора управления, а также информации о заключении договора управления в письменной форме, как того требует ч.1 ст. 162 ЖК РФ, доказывает нарушение лицензионного требования со стороны лицензиата.Cогласно ч.2 ст. 196 ЖК РФ в случае выявления нарушений лицензионных требований должностные лица органа государственного жилищного надзора должны установить, что указанные нарушения допущены в результате виновных действий (бездействия) должностных лиц и (или) работников лицензиата.

Вина выражена в том, что, несмотря на наличие у ООО …возможности обеспечить соблюдение установленных норм и правил, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, общество не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению.

В связи с изложенным в действиях юридического лица - ООО ... усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ. На наш взгляд, отсутствуют обстоятельства, могущие смягчить (или отяготить) административную ответственность.

Несоблюдением требований законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности виновное юридическое лицо причинило заявителю значительный имущественный вред и нравственные страдания - поскольку заявитель втягивается в сделку с заведомо недобросовестным контрагентом, что несет риск наступления неблагоприятных последствий, в частности, риск нецелевого расходования уплаченных денежных средств. Любая угроза нарушения законных имущественных интересов является основанием для признания заявителя потрепевшим в полном соответствии с требованиями ст. 25.2 КоАП РФ

На основании изложенного,


П Р О Ш У

1)принять необходимые меры по привлечению к виновного юридического лица административной ответственности, предусмотренной частью 1 ст. 14.8 КоАП РФ;

2)признать заявителя потрепевшим

 

С уважением

Подпись

Дата

 

 

 Отличительной чертой публикуемой серии является подпись "С уважением". Это своего рода "метка".