Как Англия с Россией Персию делила

В современный период истории отношения Ирана с западными государствами были отмечены взлётами и падениями, а подчас даже переходили в стратегический союз. Тем не менее, можно сделать общий вывод о том, что в определенные исторические моменты западные государства, преследуя свои тактические цели, сотрудничали с Ираном, хотя со стратегической точки зрения преследовали собственные интересы, и осуществляли вмешательство во внутренние дела страны. Другими словами, в конкретный период и с учетом сложившихся политических условий Запад действовал в соответствии с иранскими интересами, однако в долгосрочной перспективе во главу угла своей внешней политики все же ставил принцип балансирования.

Между тем одним из государств, сыгравшим ключевую роль в событиях современной истории Ирана, стала Великобритания. Англичане, которые в период Сефевидской династии (XVI — XVIII века) по большей части содействовали Ирану в его борьбе с Португалией, при шахах последующей Каджарской династии старались сдерживать его развитие. Ввиду исключительного значения Индии для своей колониальной политики и пристального внимания за развитием ситуации в Персидском заливе Великобритания всегда старалась сдерживать развитие Ирана, чтобы тот не смог захватить ее индийские владения.

Несмотря на это, ослаблять Иран стоило умеренно, чтобы в то же время не допустить влияния русских в Индии. Развязывая руки русских в Иране, британцы старались создать баланс в этом регионе так, чтобы посредством предоставления России преимуществ в Иране умерить ее аппетиты в Индии и теплых водах Персидского залива. Данная политика особо очевидно проявилась в период правления Фетх Али-шаха (1797 — 1834). Ее ярким примером стали позорные для Ирана Гюлестанский и Туркманчайский мирные договоры. В настоящем исследовании мы постараемся кратно рассмотреть данные события и дать им объективную оценку.

                                   Гюлистанский мирный договор 1813 года

 Согласно достоверным историческим источникам, после прихода к власти Наполеона и обострения соперничества между европейскими великими державами Иран ввиду своего соседства с Индией получил еще большее значение в этой конкурентной борьбе. Помимо этого, соперничество между Великобританией и Францией, еще больше обострившееся с появлением Наполеона, заставило эту страну задуматься о дружбе с Россией, а также приложить усилия для сохранения Индии и недопущения в нее своих конкурентов, что и обусловило вмешательство британцев в происходящие события, определившее исход первой русско-персидской войны.

Целью британского вмешательства в эту войну и заключения позорного для Ирана Гюлистанского мирного договора было не только предотвращение дальнейшего продвижения русских частей вглубь Ирана вплоть до границ с Индией, но и сохранения и даже укрепление союза с Россией на фоне растущего влияния Наполеона в Европе. Кроме этого, британцам было выгодно ослабление Ирана и его поражение в войне с Россией для укрепления собственного господства.

Аннексия ключевых иранских территорий, согласно Гюлистанскому договору, фактически стала прелюдией для отделения и других его частей, что и случилось в скором времени в период правления последующих шахов Каджарской династии. Таким образом, вмешиваясь в ход военных действий на стороне русских ради собственных интересов и прилагая усилия к заключению Гюлистанского договора, британцы попрали национальные интересы Ирана и сыграли свою роль в нарушении стратегических прав иранского народа. Благодаря консультациям своего посла Гора Оусли они приложили максимум усилий для установления непрочного мира, потому как в тот период Россия вела в Европе войну с их соперником в лице Франции. После подписания договора Гор Оусли решил отправиться в Лондон через Москву, чтобы тепло приветствовать Александра I по его прибытии в Россию. Таким образом, Гюлистанский мирный договор имел под собой весьма зыбкое основание, поскольку граница между двумя государствами не была четко определена, что впоследствии и стало источником последующих разногласий и послужило началом второй русско-персидской войны.

В связи с этим, по словам американского социолога Джона Форана, «в 30-х годах XIX века в Великобритании сложилось убеждение, что Россия старается расширить свои территории в Средней Азии и Передней Азии, действуя там вопреки интересам Персии и Османской империи, поэтому на Востоке должна была развернуться новая большая игра».

                                                   Туркманчайский мирный договор 1828 года

В ходе второй русско-персидской войны, начавшейся в результате нарушения Россией предыдущего мирного договора, сначала победа была на стороне Ирана, однако в конце концов он потерпел поражение, поэтому ему пришлось уступить России и другие свои территории. В годы второй русско-персидской войны британцы вновь вмешались, поддержав русских, и под предлогом того, что это Иран инициировал начало военных действий, воздержались от любой помощи шахской армии. Результатом этого поражения стало подписание Туркманчайского договора, по которому России отходили еще большие территории, а вся контрибуция возлагалась на Иран. В числе других условий данного договора было предусмотрено право экстерриториальности для российских подданных на территории Ирана, единый таможенный тариф по низкому курсу для российского экспорта, не превышавший 5% от его стоимости, а также отмена для русских купцов всех внутренних сборов. Весьма примечательным обстоятельством является то, что впоследствии, согласно другим договорам, данные преимущества получили и остальные западные страны. Иными словами, благодаря этому договору, навязанному Ирану Россией, Великобритания тоже осталась в плюсе.

Анализируя сложившуюся на тот период ситуацию и то обстоятельство, что Великобритания и Россия тогда соперничали друг с другом в ближневосточном регионе, можно назвать следующие причины, по которым Лондон настаивал на заключении данного договора.
Во-первых, британцы старались не допустить дальнейшего продвижения русской армии вглубь иранской территории, поскольку в результате продолжения войны русские могли закрепиться в Иране и нарушить баланс сил в свою пользу.

Во-вторых, ослабление Ирана было напрямую связано с достижением конкретных целей в Индии, ведь одной из ключевых задач британского присутствия в Иране было обеспечения своих позиций в этой колонии. Победа в войне одной из сторон, будь то Персия или Россия, могла, без сомнения, пошатнуть позиции Великобритании в самом Иране и как следствие поставить под угрозу ее интересы в Индии.

Таким образом, за короткий промежуток времени России удалось захватить Кавказ, присоединив к своим владениям Грузию, Северный Азербайджан и часть Армении, получить в Иране широкие коммерческие преференции и значительное политическое влияние, а также приблизиться к границам Индии, которая тогда находилась под колониальным владычеством Великобритании. Так, по мнению американского историка азербайджанского происхождения Фируза Каземзаде, была подготовлена почва для продолжительного противостояния России и Великобритании в Иране, которое считалось единственным определяющим фактором в развитии ситуации в Средней Азии и на Ближнем Востоке, пока, наконец, после Второй мировой войны британское могущество не пошло на спад.

Возможно, стоит отметить и то обстоятельство, что хотя первые контакты Ирана с Западом имели форму военного столкновения, они ограничились не только этим, поскольку затрагивали также сферы экономики и культуры. Несмотря на русско-персидские войны и военный конфликт Ирана и Великобритании из-за Герата, постепенно эти отношения колониального толка приобрели также экономический и культурный характер. Ярким примером того могут служить экономические преференции, которые каджарские шахи предоставляли в то время государствам-метрополиям.

Кроме того, появление в период правления Насер ад-Дин Шаха (1848 — 1896) секты бехаитов служит веским доказательством наличия и культурного аспекта данных отношений. По мнению неолибералов, таких как американский политолог Джозеф Най, в своем противостоянии с Ираном Запад первоначально использовал военную мощь, однако со временем ее сменила мягкая сила. Тем не менее на определенных ключевых этапах истории Великобритания все же старалась использовать так называемую умную силу, то есть подкреплять дипломатию военными средствами.

В целом, следует отметить тот момент, что в период русско-персидских войн внешняя политика Великобритании по отношению к Ирану преследовала две основные цели. С одной стороны, она добивалась ослабления иранского суверенитета с точки зрения политики и экономики, чтобы Иран не смог и задуматься о нападении на Индию. Однако с другой стороны, Иран не должен был настолько ослабеть, чтобы окончательно стать добычей России. Примером такого вмешательства Великобритании можно считать заключение Гюлистанского и Туркманчайского договоров.

Другими словами, на тот период политика Великобритании выстраивалась на принципах стимулирования постоянного соперничества и в то же время мониторинга политической сферы влияния своего противника, недопущения создания третьей силы и закрепления потерь Ирана в двух русско-персидских войнах. Таким образом, в британской внешней политике по отношению к Ирану на тот период отчетливо прослеживалась установка на краткосрочное сотрудничество и создание внутри страны долгосрочного баланса сил. 

                                                             Советско - Иранские  отношения

Эта  же  политика  Англии  продолжалась  и  после  установления  в  России  Советской  власти  ...

Англия  -  как  ни  странно  приложила  максимум  усилий  к  тому -  чтобы  между  Советской  Россией  и  буржуазной  Персией  установились такие  дипломатические  отношения  - в  которых  СССР  имел  доминирующий  статус .  

СССР  полностью  доминировал  на  Каспии  и  в  Закавказье  и  кроме  того  имел  возможность  в  любое  время  вводить  на  территорию  Ирана  свои  войска  -  чему  ни  как  не  противилась  буржуазная  Англия - что  и  случилось  в августе  1941 года 

НО  вначале  -   17-18 мая 1920 года Советское военное командование провело силами Волжско-Каспийской военной флотилии морскую десантную операцию с целью возвращения кораблей Белого флота, уведённых белогвардейцами и интервентами в апреле того же года в иранский порт Энзели.

Задачей флотилиибыло возвращение Советской Республике кораблей и судов с военным имуществом (10 вспомогательных крейсеров, 1 авиатранспорт, 4 торпедных катера и других, всего 23 плавсредства), которые находились под охраной частейбританской 36-й пехотной дивизии. В разработке плана операции принимали участие С. М. Киров и Г. К. Орджоникидзе.

Ночью 17 мая корабли Волжско-Каспийской военной флотилии (2 вспомогательных крейсера, 4 эсминца, 2 канонерские лодки, 2 сторожевых катера, 1 тральщик, 3 транспорта с двумя тысячами десанта на борту) под командованием Ф. Ф. Раскольникова и комиссара Ф. С. Аверичкина вышли из Баку и утром 18 мая подошли к Энзели. Английскому командованию был по радио передан ультиматум с требованием вывести войска из порта, передать порт под командование советских войск, а захваченные корабли и военное имущество возвратить Советской России. Ответа на ультиматум не последовало. Высадившийся восточнее Энзели, под прикрытием огня корабельной артиллерии десантный отряд под командованием И. К. Кожанова отбил атаки английской пехоты и отрезал англичанам путь к отступлению, а сторожевой катер «Дерзкий» отразил атаку британского торпедного катера. К исходу 18 мая английское командование было вынуждено принять ультиматум и отвести войска в Решт. Тем временем белогвардейцы бежали вглубь Ирана.

В результате операции было возвращено даже больше, чем было запланировано — 29 кораблей, катеров и вспомогательных судов, 50 артиллерийских орудий, 20 тыс. снарядов и другое военное имущество. Попутно была установлена советская власть и провозглашена Персидская Советская Социалистическая Республика со столицей в Реште, как только оттуда ушли англичане. Республика просуществовала недолго: 8 сентября 1921 года были выведены советские войска, и уже 2 ноября республика пала под ударами иранских правительственных войск[5]. Советское правительство объявило Каспийское море свободным для иранского судоходства и безвозмездно передало русские торговые учреждения в Энзели Ирану, поскольку связывало свои надежды с пришедшим к власти Реза-шахом[6].

                                                                              Операция  " СОГЛАСИЕ "

С 25 августа по 17 сентября 1941 года в ходе Второй мировой войны проводилась совместная англо-советская операция по вводу войск СССР и Великобритании на территорию Ирана под кодовым наименованием операция "Согласие" (Operation Countenance).

Целью операции являлось обеспечение гарантированной безопасности южного маршрута поставок СССР по ленд-лизу, взятие под контроль иранских нефтяных месторождений с целью предотвращения их захвата Германией, а также исключение возможности выступления Ирана на стороне стран гитлеровской Оси. Кроме того, ввод войск на территорию Ирана должен был парировать возможную агрессию со стороны Турции, создавая фланговую угрозу для турецких войск.

Влияние Германии в Иране было огромным. Гитлеровская Германия принимала участие в модернизации иранской экономики и инфраструктуры, реформе шахской армии. Немцы прочно внедрились в экономику Ирана, причем выстроили отношения с ним так, что Иран практически превратился в заложника Германии и субсидировал все возрастающие ее военные расходы. Быстро нарастал объем ввозимого в Иран немецкого оружия.

 С началом Второй мировой войны и нападением Германии на СССР, несмотря на формальное провозглашение Ираном нейтралитета, в стране активизировалась деятельность немецких разведывательных служб. При поощрении со стороны правительства во главе с шахом Реза Пехлеви, настроенного прогермански, Иран стал основной базой для немецкой агентуры на Среднем Востоке. На территории страны создавались разведывательно-диверсионные группы, устраивались склады оружия, в том числе в пограничных с Советским Союзом северных районах Ирана.

После нападения Германии на Советский Союз, Москва и Лондон стали союзниками. Начались переговоры на тему совместных действий в Иране, чтобы предотвратить вторжение немцев в эту страну. Их вел британский посол Стаффорд Криппс на встречах с Молотовым и Сталиным. 8 июля 1941 года была издана Директива НКВД СССР и НКГБ СССР "О мероприятиях по предотвращению переброски с территории Ирана агентуры германской разведки", она де-факто была сигналом к подготовке к Иранской операции.

СССР трижды — 26 июня, 19 июля и 16 августа 1941 года предупреждал иранское руководство об активизации в стране немецкой агентуры и предлагал выдворить из страны всех германских подданных (среди них были многие сотни военных специалистов), поскольку те проводят деятельность, несовместимую с иранским нейтралитетом. Тегеран это требование отклонил. Отказал он в таком же требовании и англичанам.
25 августа 1941 года утром в 4 часа 30 минут советский посол и британский посланник совместно посетили шаха и вручили ему ноты своих правительств о вводе в Иран советских и английских войск.

Юридически Советский Союз имел право на ввод войск на территорию южного соседа, это было предусмотрено условиями Договора между СССР и Персией (с 1935 года — Иран) от 26 февраля 1921 года. В шестой статье договора говорилось, что Россия может вводить свои войска в Иран в том случае, если "со стороны третьих стран будут иметь попытки путем вооруженного вмешательства осуществлять на территории Персии захватническую политику или превращать территорию Персии в базу для военных выступлений против России".

Операция ввода войск на территорию Ирана началась на рассвете 25 августа 1941 года. Маневренные группы советских пограничников перешли границу, перерезали линии связи, взяли под контроль дороги и прочие коммуникации иранцев. Одновременно в тыл был выброшен воздушный десант с целью захвата мостов, перевалов, железнодорожных переездов.

Части Красной Армии были введены в северные провинции Ирана, британские войска — в южные и юго-западные. В течение трех суток, с 29 по 31 августа, обе группировки вышли к заранее намеченной линии, где и соединились.

С советской стороны общее руководство операцией осуществлял генерал-лейтенант Дмитрий Козлов — командующий Закавказским фронтом, в составе которого были развернуты 44-я, 45-я, 46-я и 47-я общевойсковые армии. В операции также участвовала 53-я общевойсковая армия под командованием генерал-майора Сергея Трофименко, сформированная в Среднеазиатском военном округе в июле 1941 года. Планирование операции осуществлялось под руководством начальника штаба Закавказского военного округа генерал-майора Федора Толбухина.

Со стороны Великобритании в операции были задействованы три дивизии, две бригады и отдельный полк. Силы Ирана намного уступали союзникам — противопоставить советским и британским войскам Тегеран смог всего пять дивизий.

Несмотря на превосходство в силах союзников, операция не была бескровной — в первые дни отмечались бои с иранскими войсками, но не слишком ожесточенные.

Вскоре после начала операции "Согласие" произошла смена кабинета министров иранского правительства. Новый премьер-министр Ирана Али-Форуги отдал приказ о прекращении сопротивления, а на следующий день этот приказ был одобрен иранским меджлисом (парламентом). 29 августа 1941 года армия Ирана сложила оружие перед англичанами, а 30 августа — перед Красной Армией.

Суммарные потери, которые союзники понесли в ходе вторжения, были относительно невелики: Красная Армия потеряла убитыми 40 человек, материальные потери — 3 самолета. Англичане потеряли 22 человека убитыми, 50 солдат были ранены, подбит 1 танк. Потери Ирана составили 800 человек убитыми, более 200 ранеными, 6 танков и 6 самолетов.

8 сентября было подписано соглашение, которое определяло зоны оккупации между СССР и Великобританией. Иранское правительство обязалось выслать из страны всех граждан Германии и других стран союзников Берлина, придерживаться строгого нейтралитета и не препятствовать военному транзиту стран Антигитлеровской коалиции.

Соглашение вступило в силу на следующий день. Шах Реза Пехлеви, отказавшийся утвердить вторжение войск союзников, был принужден к отречению от престола. В 1942 году шахом (с согласия и СССР и Великобритании) стал его сын — Мохаммед Реза Пехлеви. Прежний правитель покинул Иран. В 1944 году он умер в Йоханнесбурге (Южная Африка).

Союзники распредели роли: СССР контролировал северную часть Ирана, каспийские порты и ирано-турецкую границу, Великобритания — южную часть, порты юга Ирана и нефтяные поля.

В октябре 1941 года из Ирана была отозвана часть войск СССР: вся авиация, а затем части 44-й и 47-й армий.

29 января 1942 года был подписан Договор о союзе между СССР, Великобританией и Ираном. Союзники обязались "уважать территориальную целостность, суверенитет и политическую независимость Ирана". СССР и Англия обязались также "защищать Иран всеми имеющимися в их распоряжении средствами против всякой агрессии со стороны Германии или любой другой державы". Договор устанавливал, что войска СССР и Англии должны быть выведены с территории Ирана не позднее шести месяцев после прекращения военных действий между союзными государствами и Германией с ее соучастниками.

Нейтралитет Ирана, обеспеченный операцией "Согласие", оказал значительное влияние на ход второй мировой. Нефтяные поля Ирана и южного Ирака играли значительную роль в снабжении сил союзников горючим, а проходивший от иракского порта Басра через Иран на север маршрут ленд-лиза стал основным, по которому в годы войны СССР получал помощь от союзников. В 1943 году в столице Ирана, Тегеране, прошла одна из главных союзнических конференций — встреча Сталина, Рузвельта и Черчилля, в ходе которой были приняты важнейшие решения, определившие ход войны на ее завершающем этапе.

В период оккупации союзники оказали помощь шаху Мохаммеду Реза Пехлеви в организации новой армии. В частности, постановлением ГКО СССР Ирану были переданы истребители Як-7 и штурмовики Ил-2, а также подготовлены соответствующие специалисты.

Оккупация Ирана продлилась до 1946 года, и ее завершение стало одной из первых страниц "холодной войны" — опасаясь возможных провокаций со стороны вчерашних союзников по Второй мировой войне, СССР не спешил выводить свои войска, что привело к длительному дипломатическому противостоянию.