Хотели, как лучше, а получилось, как всегда
Я понимаю, что говорить о пожаре в Кемерово в ТРЦ «Зимняя вишня» сейчас очень сложно. Слишком больно, слишком близко.
Все считают, что сейчас там работают 103 следователя и в конце концов они назовут причины, которые привлекли к этой трагедии в которой погибли люди, в которой погибли дети. Я не сомневаюсь, что виновные, в судах получат по максимуму. Слишком значимое дело, чтобы искать снисхождения, как к примеру, в уголовном деле Улюкаева, в уголовном деле Васильевой и многих других, принадлежащих в нашей «элите общества».
Я, как специалист в области пожарной безопасности, понимаю, что арестованные, пять человек, безусловно виноваты, в том несчастье, которое произошло несколько дней назад. И самое страшное, что их ошибки исправить уже невозможно. Людей не вернешь, как и заплаченные деньги, за погибших не успокоят окончательно, их родных и близких. Халатность безусловно была и здесь сказать нечего.
Мне хочется сказать немного о другом. О той системной ошибке, которую анализировать никто не будет, но которая имеет непосредственное отношение к этой катастрофе. И возможно будет иметь отношение ко многим другим, которые не дай Господь могут еще произойти в нашей стране из-за того что сделано что-то не так, как должно быть.
Во первых все это тянется их лихих 90-ых годов, когда люди, ничего из себя не представляющие, хапанули огромнейшую собственность на распаде СССР. Сейчас они генеральные директора, владельцы огромнейшей недвижимости, производственной, социальной. Но уровень их образованности, воспитанности и возможности управлять той недвижимостью, ставшей их личной, остался на том уровне, когда все вопросы решались или с помощью киллеров, паяльников, взяток и так далее. Благодаря их некомпетентности во многих вопросах и постоянного желания на своей собственности зарабатывать, как можно больше денег, ничего не вкладывая, у нас сегодня падают самолеты, рушатся здания, происходят катастрофы, разоряются предприятия, даже оборонного назначения.
Во вторых огромное количество подобных незнаек, неумех, недоучек (даже с десятком дипломов, купленных по случаю) заседают и работают сегодня в органах государственной власти, решая, что и как делать. Порой не в интересах страны, не для безопасности людей, а в интересах опять же этих людей – хапуг и прохиндеев, которых власть с тупым самодовольством называет эффективными менеджерами, зарабатывающих огромнейшие деньги на нашей с вами крови. Спортсмены, артисты, клоуны, мебельщики, модельки, вчерашние зоотехники, младшие научные сотрудники, нач лабы, заштатных НИИ, продавцы цветов, торговцы краденым, решают важнейшие вопросы страны, вгоняя людей в нищету, приводя предприятия к банкротству и обогащаясь лично на этом. Я не буду называть фамилии, вы все их прекрасно знаете.
В третьих уровень подготовленности и обеспеченности МЧС. Я не знаю, зачем в МЧС носят погоны, козыряют друг другу, зачем каждый год маршируют по Красной площади с автоматами. По сути – это гражданская организация, а не силовая структура. Не их это дело, на мой взгляд военного пенсионера. Но я не могу сказать, что в МЧС служат достойнейшие люди, в своем большинстве энтузиасты своего дела, и бросить в них камень наверно будет неправильно. Но не сказать о том, что система обеспечения этих достойнейших людей оставляет желать лучшего, наверно нельзя. Один мой хороший знакомый работает в МЧС сразу на двух должностях оперативным дежурным каждую третью ночь и шоферам на выездах сотрудников МЧС к местам, где происходит беда. Его оклад составляет 13 тысяч рублей и все. Я не знаю, какие оклады у Министра по ЧС, у губернских генералов, даже у начальников районных подразделений. Подозреваю, что гораздо выше и наверно не сравнимы, с окладами пожарных инспекторов, простых пожарных и таких людей, как мой знакомый. Об уровне обеспечения техническими средствами за пределами МКАД говорить вообще сложно. А это имеет отношение к делу? На мой взгляд тоже имеет, если все же надо найти причины. Или не надо?
Теперь немного о главном.
Что могло повлиять на возникновение мощного пожара в ТРЦ «Зимняя вишня»? Не с точки зрения виновных и их поиска, а с точки зрения, что могло к этому привести.
1. 1 декабря 2007 года был принят закон №315-ФЗ «О саморегулируемых организациях». Этот закон фактически отменил лицензирование и аккредитацию организаций занимающихся строительством в профильных государственных органах, и отдал в руки таких же бизнесменов, так называемых саморегулируемых организаций (СРО- сокращенно)В них руководящие должности заняли не всегда компетентные люди, не профессионалы. МЧС были не против, потому, что в значительную часть этих организаций посадили в руководство своих жен, детей или туда пошли уволенные или выгнанные со службы МЧС работники. Чтобы создать такую организацию по закону, необходимо собрать не менее 25 строительных организаций (заключить договора), и в дальнейшем их лицензировать, то есть выдавать право на все виды деятельности.
Выдают? да выдают. Когда это делали государственные органы – это одно, так как там сидят профессионалы, которые отвечают за каждую бумагу и печать, каждое действие. Они требуют обязательного подтверждения квалификации организации или специалиста в данных видах лицензируемой деятельности, а если есть необходимость, то сами проводят обучение специалистов. Когда разрешения выдают специалисты СРО, которые даже не всегда компетентны это другое дело. Они прежде всего бизнесмены, работающие на свой карман. А за деньги, то можно лепить любые лицензии на любые документы, даже не проверяя. Вы приедте и спросите проверяют ли они? Они ответят что да, покажут кучу бумаг, но в реале этого нет. Благо бумага стерпит все. За ваши деньги – любые капризы! Уровень строительных и проектных работ в строительстве стали наверно на прядок ниже, особенно с точки исполнения особо сложных и значимых работ. Бумагу можно слепить любую, а вот что будет потом? А потом случается, то, что не может не случиться.
2. Теперь немного о так называемых «немцовских тендерах». Хорошая задумка – воплощение не очень. Все сделано по закону. А если заглянуть за кулисы? Чтобы организовать любую работу, связанную со строительством, проектированием, обслуживанием или оказанием любых услуг организация, которой это необходимо, обязана провести обязательный тендер. То есть выбрать организацию для наилучшего проведения этих работ. Посмотрим как это получается. Раньше тендера были бумажные и во время их проведения, проводящие «жучили» (мухлевали) со страшной силой. Чтобы тендер обязательно выиграла нужная для них организация, которая за это выигрыш обязательно даст откат, тем кто проводит. А это же тоже важно. Теперь тендера проводятся на специальных электронных площадках, так называемые электронные торги. Вроде там жучить невозможно, но кто ищет, тот всегда найдет. Итог тот же, кто надо тот выиграет, то есть это, как правило, своя карманная фирма, которая даст откаты, кому надо.
Ставиться на тендер такая работа, которая оценивается по минимуму (по расценкам ФЭРов или ТЭРов), то за какие деньги можно ее реально сделать хорошо и правильно. Но это никому не надо. Хорошо и правильно денег в карманы не приносит. И дальше начинается концерт. Выигрывает тот, кто даст (поставит на торги) меньшую цену. Хотя там есть определенные коэффициенты по уровням подготовки, но на них никто не обращает внимание. Главное – это цена и чем ниже тем, лучше. Тому, кто дает работу очень важно, чтобы ее сделали как можно дешевле. Экономия и плюс откаты. Порой выигрывают те, кто ставит цену за работу значительно ниже реальной, бывает даже в два раза, и никого это не волнует. А качество работы? А как построить, что-то по цене ниже реальной, той за которую можно построить? Бизнесмены решают просто. Делать работу из таких материалов и такими силами, которые естественно дешевле стоят. Выгодно и тем, кто заказывает и тем, кто строит, так как они получают тоже деньги. То есть, вместо негорючих материалов, заложенных в проекте, порой делают из самого горящего дерьма. А делают все это гастарбайтеры, которым можно платить дешевле или можно не учитывать и за них не платить налогов. А уровень их квалификации – кого интересует? Получается, что работа сделана плохо, некачественно, но зато все сделано по закону.
3. А существует еще система перепродажи работы. Перепродажи выигранной на тендере работы. Можно на фирме не иметь рабочих, чтобы никому не платить, а только себе и иметь ходы во власти, чтобы выигрывать тендера. И естественно делиться с этой властью. Кто надо, тот выигрывает всегда тендер и потом перепродаст эту работу, сняв свою моржу. Я знаю случай, когда фирма в цепочке была шестой, которая реально делала работу в Сочах перед Олимпиадой. То есть пять фирм, перед ней, только снимали моржу, а не работали. В этом случае желательно перепродавать все без договора. Такие фирмы, которые занимаются этим, как правило лицензий никаких не имеют на проведение таких работ. А как делают? Плохо и некачественно. И проще с налогами. А при случае "дурную" рабочую фирму, взявшуюся делать работу за копейки, можно кинуть, после того как работы сделаны. А уровень работ надо видеть.
Пока мы не избавимся от этой порочной системы в законодательстве и управлении государством, до тех пор у нас будут случаться катастрофы, а за них будут сажать стрелочников, в том время как основные виновники будет продолжать греть зады в Государственной думе, работать в Правительстве или греть пузо в Австралии или еще где, вместе со своими семьями.
Извините крик души. Понимаю, что ничего не сделать, но хотелось бы увидеть движение в нужном направлении. Но пока не будут сидеть, там где их настоящее место, такие люди, как Чубайс со товарищи, Сердюков со подруги, Улюкаев со подельники и прочие, до тех пор нам удачи не видать.
Прошу прощения и мои искренние соболезнования семьям и родным погибших в Кемерово!
Комментарии
Без абзацев читать невозможно.
Это факт.