Демократия или диктатура ч.2

В 1925-1926 г. ситуация в Советском Союзе достаточно сильно осложнилась. Во время выборов в местные Советы не коммунистические, те самые беспартийные получили много мест, доля коммунистов  напротив же уменьшилась.
Летом 1926 г. после проведения выборной кампании подвели некоторые ее итоги.  В июле 1926 г. пленум ЦК ВКП (б) скрасил неприятную картину, указав что в целом все было не так уж и плохо. Из негативных моментов говорилось:
"В Тамбовской губ. на Пахоро-Углановском волсъезде из 80 делегатов было до 20% бывших антоновцев, среди них выдающиеся командиры банды Чернышева Шишкин и Подковытов.
 В Борисовской вол. избран председателем ВИКа бывший белогвардеец. Антоновцы прошли в ряд сельсоветов. По Кубани из 32 сельсоветов частью или полностью прошли зажиточные, кулаки, бывшие атаманы и т. д. По Амурской губ. засоренность новых Советов весьма значительна. 
В Никольско-Уссурийском уезде в два РИКа прошли исключительно кулаки и неблагонадежные лица, ввиду чего УИК распорядился изъять всю секретную переписку из РИКов. Председатель одного из РИКов (Черниговского) Трегуб судился за утайки налога; члены РИКа кулаки заявляют: "Мы доберемся и до Москвы и там тоже посадим своих"".
Исходя из этого партийное руководство поняв что выборы им не выиграть решило пойти путем нажима через админресурс. По конституции 1918 г. ряд категорий граждан и так были лишены права избирать и быть избранными. Но этого как оказалось было совсем недостаточно.

Было принято решение снова изменить стратегию на выборах. В первую очередь критиковалось то, что анти-пролетарские элементы  несмотря на запреты всюду пролезают в органы власти.
В резолюции пленума говорилось:
"Исправить избирательные инструкции центральных и местных органов для приведения их в строгое соответствие с Советской конституцией и общей линией партии... 
Добиться правильного проведения установленных Советской конституцией и соответствующими инструкциями избирательных норм, при этом особое внимание должно быть уделено на то, чтобы граждане, не имеющие по Советской конституции избирательных прав, не могли участвовать в выборах в Советы. 
Поэтому необходимо большее привлечение рабочих от станка, батраков и бедноты, а также середняков в избирательные комиссии в целях проверки составления избирательных списков и проверки правильного применения советского законодательства вообще".
Следующим шагом были расширены категории граждан, не допускаемые к выборным процессам.

Агитационный плакат, зовущий на выборы
Но перед этими выборами большевики решили лишить избирательного права как можно больше тех людей, кто точно не будет голосовать за них

28 сентября 1926 года ЦИК утвердил Инструкцию о выборах в советы, в которой содержался переработанный список тех, кто должен быть лишен избирательных прав:
"При составлении и проверке списков как избирателей, так и лиц, лишенных избирательных прав, избирательные комиссии должны иметь в виду, что конституции советских республик лишают отдельных лиц и отдельные группы населения избирательных прав, а именно:
а) лиц, прибегавших или прибегающих сейчас к наемному труду с целью извлечения прибыли;
б) лиц, живших или живущих сейчас на нетрудовые доходы, а также занимавшихся или занимающихся сейчас торговлей;
в) лиц, относящихся по своему классовому положению к моменту выборов или по своей прошлой деятельности к категории лишенных избирательных прав согласно соответствующим статьям конституций союзных республик".
И далее уже конкретный список признаков, по которым отдельных граждан следовало лишать избирательных прав:
"Из отдельных категорий граждан не могут пользоваться избирательными правами:
а) земледельцы, применяющие наемный труд, сезонный или постоянный в таком объеме, который расширяет их хозяйство за пределы трудового;
б) земледельцы, имеющие наряду с земледельческим хозяйством промысловые и промышленные заведения и предприятия (мельницу, крупорушку и т. п.), ведущиеся с применением постоянного или сезонного наемного труда;
в) лица, закабаляющие окружающее население путем систематического предоставления в его пользование имеющихся у них сельскохозяйственных машин, рабочего скота и пр. или постоянно занимающиеся снабжением населения кредитом (товарным или денежным) на кабальных условиях;
г) кустари и ремесленники, прибегающие к найму постоянной рабочей силы;
д) владельцы предприятий промышленного типа, эксплуатирующие население путем сдачи тех или иных работ на дом;
е) частные торговцы и перекупщики;
ж) частные торговые и коммерческие посредники;
з) арендаторы и владельцы предприятий фабрично-заводского типа;
и) бывшие офицеры и чиновники белых армий, а также руководители контрреволюционных банд;
к) все служащие и агенты бывшей полиции, особого корпуса жандармов и охранных отделений, члены царствовавшего дома, а также все лица, прямо или косвенно руководившие действиями полиции...
л) бывшие и настоящие служители всех религиозных культов;
м) лица, административно высланные, а также лица, в отношении которых состоялись судебные приговоры, лишающие их ввиду связи с преступной средой права проживания на месте своего прежнего жительства; пораженные в правах приговорами судов; находящиеся в местах лишения свободы".
Если внимательно вдаватся в детали становится ясно, что под понятие "лишенцы" попали очент много людей. Все, кто хотя бы когда-либо занимался торговлей, кто входил в зажиточные сословия или даже имел собственный дом, где сдавал комнату.
Ясно что все было не без сучка и задоринки. В составленном ОГПУ Обзоре политического состояния СССР за декабрь 1926 года говорилось:
" Работа по подготовке списков лишенных избирательных прав в общем дает в текущем году значительно больше лишенцев, чем в прошлом году. Местами в этой работе принимает активное участие беднота и часть середняков. В то же время отмечается ряд серьезных промахов и ошибок избиркомов в практике применения новой избирательной инструкции.
 Так, во Владимирской губ. во Второвской вол. в результате неправильного разъяснения представителем уизбиркома инструкции Вы-соковский сельизбирком внес в список лишенных избирательных прав всех граждан, имеющих сельхозмашины, в том числе и членов и кандидатов ВКП(б), родители которых имеют сельхозмашины. 
В то же время в ряде случаев не включались в списки лица, подлежащие лишению прав. Так, в Челябинском округе в Еткульском районе сельизбирком не включил в списки лишенцев крупного подрядчика. В с. Аллак Каменского округа (Сибирь) с каждого лишенного избирательного права взимается 12 руб.
 На вопрос крестьянина бедняка о том, для чего взимается 12 руб., секретарь сельсовета ответил, что эти деньги взыскиваются за то, что лишенцы не будут нести выборных общественных должностей  ".
В Докладной записке о работе избиркомов по лишению избирательных прав по состоянию на 1 марта 1927 г., давалась более детальная картина:
" Отношение различных прослоек деревни к увеличению числа лишенцев. Вопрос о лишении избирательных прав в текущей предвыборной кампании, в связи с пересмотром и уточнением его новой инструкцией, привлек внимание всей деревни. В то время, как беднота и основная масса середняков в ряде районов и губерний одобряет линию партии и Советской власти в области расширения круга лиц, лишенных избирательных прав, со стороны кулаков, зажиточных и некоторых середняков применение новой инструкции вызвало резкие нарекания и выступления на собраниях в защиту лишаемых избирательных прав. 
В Ленинской вол. Московского у. и губернии на собрании молодежи с бедняцким активом по вопросу о перевыборах крестьянин-середняк заявил:
«Почему кулака лишать избирательного права, в то время, как он государству дает больше пользы, чем бедняк. Если бы кулаки не нанимали батраков, последние померли бы с голоду». 
В Коммунистической вол. Московской губ. в дер. Александровское при обсуждении новой инструкции по перевыборам на предвыборном собрании сельсовета зажиточные и середняки (в том числе и предсельсовета) заявили:
«Не нужно никого лишать избирательных прав.  Почему лишают избирательных прав крестьянина, имеющего образцовое хозяйство и содержащего наемных рабочих, а рабочего, получающего 200 руб. и держащего прислугу, избирательных прав не лишают». Местами с резкой критикой новой инструкции выступают сами лишенцы " 
Избирательного права лишали везде -- в селах и городах, больших и малых. Вот список лиц лишенных права избирать и быть выбранными в городе Челкар, Актюбинской области






Таких списков было очень много в каждом селе и городе

Избирательных прав лишали даже членов ВКП (б), если возникали сомнения в них:
" Во Второвской вол. Владимирской губ. в дер. Высоково в число лишенцев попали члены и кандидаты ВКП(б), отцы которых имеют с/х машины. 
В Коченовском районе Афанасьевской вол. Шуйского у. Иваново-Вознесенской губ. был лишен права голоса комсомолец за то, что его отец имел кустарно-кожевенное производство и продавал свои изделия. Аналогичный случай был в той же губ. в Лежневской вол. Тейковского у. В Донском округе лишен прав член ДИКа."

Партийный билет ВКП (б) вовсе не был гарантией от лишения изирательных прав

В этих делах активное участие принимали комитеты сельской бедноты, люто ненавидевшие кулаков, они били по всем, даже по середянкам, переусердствуя чато сильно:
" Преобладание в составе избиркомов бедноты обусловило некоторый перегиб со стороны избиркомов в отношении лишения избирательных прав. Особенно это заметно по Украине, где наблюдалась тенденция лишить избирательных прав не только кулаков, но и часть середняков, подводившихся под категорию эксплуатирующих наемный труд и сложные сельскохозяйственные машины (молотилки и т.п.).
Нередко бедняцкие избиркомы лишали избирательных прав лиц, ни в какой степени не подлежащих лишению и лишившихся лишь потому, что они «не защищали интересов бедноты». 
В связи с этим в отдельных местностях увеличение количества лишенцев шло часто за счет середняцкого слоя деревни. Так, например: в с. Бобровки Самарской губ. и у. сельизбирком составил список лишенцев на 142 чел., увеличив его затем до 198. 
Список был опубликован, причем в состав его попали не только хозяйства, применяющие наемный труд, хотя бы и сезонный, но некоторые бедняки и середняки, не применяющие наемного труда. Причины лишения избирательных прав в списке указаны не были. Волизбирком, куда поступил этот список, сократил количество лишенцев до 82 чел. 
В той же губ. в с. Спиридоновка лишено избирательных прав 400 человек, причем мотивом лишения многих была их «политическая неблагонадежность». На бедняцком собрании в с. Студенцы Самарского у. бедняки выражали недовольство тем, что сельизбирком мало лишил избирательных прав (80 человек): 
«Пришла пора зажать кулака в кулак и просим слушать, что мы говорим: лишайте всех, кто не с нами». По целому ряду районов Украины избиркомы, целиком состоящие из бедняков, лишали избирательных прав середняков и даже бедняков, подводя их под тот или иной пункт, тогда как по существу они не могли быть лишены избирательных прав."
Часто лишение прав шло и по иным признакам:
"На Украине, Северном Кавказе и в Поволжье со стороны отдельных избиркомов отмечались случаи лишения избирательных прав чрезмерно высокого процента немцев-колонистов, меннонитов и евреев-переселенцев как ведущих культурные хозяйства, имеющих сложные машины и применяющих подсобный наемный труд. Так, например, в Саратовской губ. в Новоузинском уезде в с. Балаши сельизбирком лишил избирательных прав 50 чел. немцев-меннонитов, в число которых вошли как зажиточные, так и середняки. 
Такое постановление взволновало меннонитов, и последние на собрании семенного товарищества обсуждали вопрос об эмиграции в Америку. В Мариупольском округе Украины в немецких колониях лишено избирательных прав 30 и больше процентов немцев-избирателей. В Таганрогском округе Камышинским избиркомом лишена избирательных прав целая немецкая колония. В Донском округе в немецкой колонии из 334 избирателей лишено прав 290, в связи с чем 30 семейств собираются ехать в Америку. 
На Украине лишались избирательных прав евреи-переселенцы, недавно осевшие на землю, в прошлом мелкие торговцы и владельцы мелких, кустарного типа, предприятий".

Очень многие немцы, евреи-переселенцы были лишены избирательных прав как неблагонадежные

Участие в торговых операциях влекло лишение прав:
"В Воронежской губ. в число лишенцев попал крестьянин-бедняк за то, что прошлым летом он скупал для местного кооператива яйца. В Астраханской губ. в с. Самоделки имели место случаи лишения избирательных прав трудовых ловцов за продажу ими рыбы и яблок. 
Хлопеничская местечковая избиркомиссия Борисовского округа в Белоруссии лишила избирательных прав служащего кооператива, активного работника на селе, за то, что он 5 лет тому назад служил приказчиком в лавке частника. Мишкинский избирком Донского округа лишил избирательных прав многих бедняков, торговавших во время голодовки мылом и дрожжами собственного производства. 
В Уманском округе имел место случай лишения избирательных прав бедняка, обменявшего свою корову, как скупщика".

Частные торговцы также попадали под категорию "лишенцы"

В процессе в частности доставалось семьям лишенцев:
"Иногда в число лишенных избирательных прав как членов семей лишенцев попадали даже члены ВЛКСМ и ВКП(б), живущие вполне самостоятельно и ведущие активную работу на селе.

Так, например: по Баскунчакскому району Астраханской губ. лишено избирательных прав много комсомольцев как детей быв. полицейских и белых офицеров. 
Макаровский волизбирком Ярославской губ. лишил избирательных прав члена ВЛКСМ — сына дьякона".
Не забыли и о бывших офицерах белой армии:
"В значительном своем числе бывшие белые офицеры, лишенные избирательных прав в этом году, в прошлые годы избирательных прав не лишались. Местами огульное лишение избирательных прав бывших белых офицеров приводило к тому, что в эту категорию нередко попадали бывшие белые офицеры, служившие потом в Красной Армии и зарекомендовавшие себя на активной советской работе с самой лучшей стороны. Многие бывшие белоофицеры в течение ряда лет работали в качестве учителей, агрономов и т. п. 
Так, например, в Красноярском округе лишены избирательных прав многие учителя-общественники — бывшие белые офицеры. Отношение к ним со стороны окрОНО резко изменилось. Ученики оставляют на столах карикатуры с изображением учителей, которых гонят метлой из горсовета. Настроение у этих лишенцев подавленное. В г. Костроме в прошлую кампанию бывшие белые офицеры не лишались избирательных прав, в текущем же году лишено избирательных прав 195 человек.... 
В г. Ростове лишен избирательных прав бывший офицер царской армии, никогда не служивший у белых, но состоявший в Красной Армии и имеющий боевые отличия... В отдельных губерниях и округах вследствие неправильного толкования инструкции под категорию бывших белых, подлежащих лишению избирательных прав, подводились насильственно мобилизованные рядовые солдаты белой армии.
 В частности, особенно значительное лишение избирательных прав бывших рядовых солдат белых армий имело место в Архангельской губ., где в Пинежском уезде и по некоторым другим районам той же губернии число лишенцев достигло 30-50% избирателей".

Уже сам факт служения офицером в белой армии становился поводом для лишения избирательных прав

Удар был нанесен и по позициям интеллигенци:
"В Самарской губ. лишено избирательных прав 36 агрономов-общественников как бывших белых. Из них 6 человек подали письменный протест в губком ВКП(б). В г. Самаре лишен избирательных прав член горсовета XII созыва — бывший белый, уже около 6 лет работавший учителем в школе. 
В г. Ростове лишен избирательных прав бывший профессор, причем это мотивировалось тем, что "он мог бы в царское время дослужиться до чина статского советника". В Тамбовской губернии и уезде была лишена избирательных прав учительница за то, что она проживала в доме попа; брат этой учительницы служит в Красной Армии... 
Лишение избирательных прав учителей, агрономов, врачей и т. п., нередко прослуживших по нескольку лет на советской службе, пользующихся большим авторитетом у населения и вполне советски настроенных, вызывает резкие нарекания на соввласть как со стороны самих лишенцев, так и со стороны населения. 
Лишение избирательных прав рассматривается сельинтеллигенцией как издевательство. К этому же присоединяется боязнь лишенцев увольнения со службы и других репрессий".
Конечно не обошлось без перегибов. И далее где описывались перегибы:
"Массовые ошибки избиркомов, затрагивающие часть середняков, отмечались на Украине, Сибири, частично по Северному Кавказу, а также по отдельным губерниям... 
Особенно извращались пункты инструкции о лишении избирательных прав лиц, получающих основной источник дохода от эксплуатации наемной рабочей силы, владельцев с/х машин, эксплуатирующих их в чужих хозяйствах на кабальных условиях, и арендующих землю на кабальных условиях. Под эти категории часто подводились крестьяне-середняки и даже бедняки, пользующиеся подсобной наемной силой в хозяйстве, арендующие на трудовых началах землю и т. д. Местами подобные факты носили массовый характер. 
Так, например, в с. Ровное-Владимирское Самарской губ. сельизбирком, состоящий из бедноты, разрешил вопрос о применении наемной силы следующим образом: "Кто имел наемную силу, хотя бы и временную — значит эксплуататор". В Донском округе Заплавский избирком лишил избирательных прав бедняка, взявшего на воспитание 14-летнего беспризорного мальчика".
Во некоторых случаях наблюдались сильные перегибы,  в лишенцы записывали без имеющихся на то оснований:
"Нередко бедняцкие избиркомы лишали избирательных прав лиц, ни в какой степени не подлежащих лишению и лишившихся лишь потому, что они "не защищали интересов бедноты". В связи с этим в отдельных местностях увеличение количества лишенцев шло часто за счет середняцкого слоя деревни. Так, например, в с. Бобровки Самарской губ. сельизбирком составил список лишенцев на 142 чел., увеличив его затем до 198.
 Список был опубликован, причем в состав его попали не только хозяйства, применяющие наемный труд, хотя бы и сезонный, но некоторые бедняки и середняки, не применяющие наемного труда. Причины лишения избирательных прав в списке указаны не были. Вол. избирком, куда поступил этот список, сократил количество лишенцев до 82 чел. 
В той же губ. в с. Спиридоновка лишено избирательных прав 400 человек, причем мотивом лишения многих была их "политическая неблагонадежность"... По целому ряду районов Украины избиркомы, целиком состоящие из бедняков, лишали избирательных прав середняков и даже бедняков, подводя их под тот или иной пункт, тогда как по существу они не могли быть лишены избирательных прав".
По разным оценкам избирательных прав было лишено от 3 до 5 млн человек.
 
Все вышеперечисленные меры значили одно -- ВКП(б) более не собиралосьсмотреть как народ избирает в Советы беспартийных и анти-советских кандидатов. Используя властный ресурс партия начала "закручивать гайки", лишая людей свободы выбора.
Это конечно вызывалот негативную реакцию среди самих лишенцев. В Усть-Медведицком округе Сталинградской губ. быв. белый офицер — служащий окрстрахкассы говорит по поводу лишения избирательных прав как сообщало ОГПУ, писал:
"До сих пор у меня была хоть капелька веры в соввласть и партию, но эта инструкция отняла у меня и эту капельку, ведь лишая права голоса, меня этим самым хотят искусственно сделать врагом власти, приравнивая к попам, министрам, эмигрантам и купцам, да и вряд ли только одного меня. По-моему, данная инструкция, создавая искусственно врагов соввласти, носит контрреволюционный характер. 
Все кричат о заветах Ленина, однако я сомневаюсь, что заветы Ленина на 10-м году существования соввласти требуют трепать людей, честно относящихся к своему делу 6-7 лет. Нас даже считают зловреднее генерал-губернаторов, которые не лишаются права голоса при условии нахождения на службе в течение 5 лет и проявления лояльности к соввласти. Невольно подумаешь: не генерал ли губернатор составлял эту инструкцию. 
Если уже и хотят проводить диктатуру партии и не допускать в органы власти беспартийных, то нужно делать это открыто, честно, просто издав на этот счет декрет. Или боятся, чтобы заграница об этом не сказала чего-либо дурного? 
Как на смех пишут, что инструкция эта самая демократическая, а от этой демократичности я готов сбежать в Америку и работать там простым каменщиком, чем испытывать в дальнейшем трепку за незаслуженную вину, давно уже мною искупленную. Эту трепку нельзя иначе квалифицировать как зверство".
Бывший белый офицер достаточно верно назвал складывающуюся систему, назвав ее прямо "диктатурой партии". О ом что партия берет в свои руки всю полноту власти прямо говорил в январе 1927 года Иосиф Сталин.
Сталин во время Речи на 15-й Московской губернской партийной конференции,
14 января 1927 г., прямо говорил:
" А кто должен руководить массами? Массами должна руководить партия."
Далее Сталин добавлял:
"Масса не может уважать партию, если партия бросает руководство, если она перестает руководить. Массы сами хотят, чтобы ими руководили, и массы ищут твердого руководства."

14 января 1927 г. И. Сталин прямо сказал, что массами будет руководить партия и что массами будет управлять твердая рука
Это значило, что игры в демократию заканчиваются, а выборы в Советы будут управлятся партией, при помощи админ. ресурса
 
В таблице количество членов РКП (б) избранных в органы сов-власти по годам в процентоном (%) отношении, как в прошлой статье но с дополнением:

 
После усиление административного ресурса на выборах с 1927 г. партия стала одерживать все больше побед, получать больше мест
 
Такая же картина наблюдалась и в городских и республиканских органах власти

Закрутив гайки ВКП(б) начало возвращать себе влияние, потерянное в годы НЭП
 
Именно в эти годы началась формироватся диктатура коммунистической партии, подавившая так называемую "диктатуру пролетариата". Партия, партия и только партия определяли вектор развития страны, везде, вниз и в верху.