Вся власть – Советам!

      Под этим ленинским лозунгом поднималась великая страна, которая дважды после чудовищных катаклизмов в считанные годы выходила в мировые лидеры. Вся власть – советам! Этим декларировалось коллегиальное принятие всех решений  во всех сферах государственных структур  (законодательная власть, судебная власть, исполнительная власть).  Правда, фактически, решения принимались не Советами народных депутатов разного уровня, перечисленными в Конституции СССР, а не обозначенными там партийными комитетами. Но иное и вряд ли возможно было. Непрерывно  организовывать для текущих задач реальные советы было бы крайне затруднительно. Другое дело – постоянно действующие партийные ячейки и партактивы. Коллегиальность здесь как-то присутствовала. И, если на низких уровнях - в разной степени, то на верховном все решал только Генеральный Секретарь с абсолютной властью. Что, собственно, и привело к развалу Советского Союза – он стал не советским, и достаточно было повлиять на первое лицо государства.

      А идея советов гениальна.   Советы способны сдержать, и даже полностью устранить любой произвол и самоуправство со стороны представителей исполнительной власти, исключить случайности и различные ошибки в принимаемых решениях всеми ветвями властей, позволяют учесть интересы всех заинтересованных сторон общества, внедрить опыт и передовые знания. Это как минимум.   В сотни и тысячи независимых глаз рассматривается любой вопрос. Побочные эффекты – для каждого человека возрождается вера в справедливость, возникают стремления учиться, развиваться, совершенствоваться, приносить пользу людям. И при современных технологиях и телекоммуникациях все это вполне осуществимо. Как? Об этом чуть позже. А пока посмотрим на современные реалии.

      Первые ленинские декреты – Декрет о мире и Декрет о земле. Сейчас Россия не втянута в мировую войну. Это хорошо.  Тогда рассмотрим, для примера, проблемы с землей, с объектами капитального строительства (законодательно объединены в единый реестр недвижимости).  С этими проблемами в настоящий момент столкнулись не сотни, не тысячи и даже не сотни тысяч –  миллионы не могут оформить свою недвижимость. Борьба с коррупцией привела к тому, что исполнительная власть не решается принять положительное решение по любой  заявке правообладателя. Иначе будет проверка прокуратуры – нет ли коррупционной составляющей. Идите все в суд. Либо, в отдельных случаях, оплатите все запросы и здесь, и в проверяющем органе. Что ждет в суде? Судья вас впервые видит. А с администрацией он связан постоянно. Тем более от администрации опытнейшие юристы, привыкшие делать все во имя отказа. Два варианта – договориться и с судьей, и с администрацией, либо решать вопрос в суде субъекта РФ. И, чтобы поверить в справедливость, необходимо поверить во власть денег. Но вера в справедливость все равно рассыпается. Вашу машину забрали на штрафстоянку за неправильную парковку, вы получили ощутимый штраф и надеетесь, что эти деньги пойдут на организацию новых парковочных мест? Уже нет? Ну, так все в ваших руках – наказ депутату - пусть в Думе примут соответствующий закон.  Ваш трафик улетел, и компьютер отпахал на майнинг биткоинов для какого-то сайта? А туда же. Заодно пусть проверят легитимность этой валюты, которая добывается бессмысленной тратой энергетических и вычислительных ресурсов. Мошенничеств, глупостей, несправедливостей не счесть. Огромнейшие вопросы к пенсионному фонду, налогам, распределению финансов, уголовному кодексу... Вы реально рассчитываете на боксеров, гимнастов, олигархов из Думы на реальную работу? Они два года только закон о пчелах вырабатывали. Может, на Президента, кто бы им ни был? Глупость. Не под силу решать отдельной личностью, даже сотней или даже тысячей проблемы и вопросы миллионов. Может, западная система государственной власти? Но после Союза к ней не меньше вопросов. Например, самое простое, с чем может столкнуться гражданин бывшей страны, имевшей одно из лучших в мире здравоохранений. Износ скальпеля, стоимость ниток, электроэнергии за два часа и зарплата операционной бригады за то же время при операции, правда, стоит сотни тысяч долларов? Или кому-то жизненно необходимы золотые унитазы? Как-то подленько на чужих жизнях. И как-то теряется дальнейший интерес к прелестям зарубежного законодательства.

      И если мы хотим жить достойно -  Вся власть – Советам! Перед хорошо организованным советом любой гений будет убог. И, именно сейчас созданы все условия для реализации этой идеи.

Юридическая легитимность

      В соответствии со ст.3  Конституцией РФ п 2. Народ осуществляет свою власть непосредственно.… На этом остановимся.  Что значит осуществление своих прав непосредственно? По любому из возникших вопросов должен выразить свое решение народ. Понятно, что компетентная часть народа, и понятно, что абсолютно независимая. Анонимный и непредсказуемый состав специалистов, чье образование и чей опыт позволяют в полной мере решить рассматриваемый вопрос каждым из них в индивидуальном порядке.  Итак, достаточно принятие одного закона о специализированных советах (спецсоветах).

Главный пункт – любое заинтересованное лицо, вступающее во взаимодействие с любым из органов власти вправе затребовать рассмотрение своего запроса через спецсовет. Обратился ли человек в орган муниципальной власти, рассматривается ли его дело в суде – он имеет право потребовать абсолютно независимого и справедливого решения через спецсовет.

Человеческий фактор

      Рассматривать поставленный вопрос должны профессионалы. Профессионалы, подтвердившие свой опыт и образование в удостоверяющем центре,  получившие электронный ключ, позволяющий принимать участие в том или ином спецсовете. Заинтересованность каждого из профессионалов в участии спецсовета обуславливается тремя факторами.

      1.   Желание внести свой вклад своим опытом и профессионализмом в справедливость или эффективность  принимаемого решения;

      2.   Получение дополнительного дохода в случае участия в платных спецсоветах;

      3.   Повышение личного рейтинга для возможности участия в многоуровневых спецсоветах на более высоких уровнях и возможности выставлять свою кандидатуру в выборных должностях.

      Что касается последнего пункта, то рейтинг для участия выборов  в любой выборной должности на муниципальном уровне должен превышать, скажем, 99,9% (один из тысячи) из общего числа возможных претендентов, на уровне субъектов РФ и федеральном – 99,99% (один из десяти тысяч). При выборах предоставляется в открытом доступе все материалы обо всех заседаниях спецсоветов каждого претендента. Народ должен выбирать не рекламу, пиар, какие-то разовые слоганы и пр., а образ мысли, нравственность, профессионализм, надежность, полезность обществу, которые можно легко определить по концепциям, репликам, решениям претендента на заседаниях спецсоветов.

Возможности технологий и телекоммуникаций

      В настоящее время организация совета не требует личного присутствия участников. Спецсовет на соответствующем портале в состоянии принять решение в течении нескольких часов, и даже минут, получив полный и полноценный объем необходимой информации. И здесь еще один побочный эффект – значительное увеличение скорости развития самого общества. Т.е. на принятие значимого, важного, да еще и безошибочного решения теперь потребуется не месяцы или годы, а считанные дни или даже часы.

Организация спецсоветов

      При организации спецсовета не стоит надеяться на органы власти. Любую, не охваченную тем или иным действующим спецсоветом сферу власти или область деятельности общества можно охватить организуемым, по инициативе любой группой лиц, спецсоветом. При этом на портал спецсоветов для всеобщего обсуждения выставляется проект регламента работы нового спецсовета, где в течении одного  - двух месяцев обсуждаются, редактируются, выставляются на голосование главные пункты.

      1.   Состав членов – участников заседаний спецсовета.  То есть, общее количество участников, Минимальный и (или) максимальный процентный состав специалистов той или иной профессиональной и (при необходимости) территориальной принадлежности, минимальный стаж, возраст, образование и т.д.

      2.   Тип спецсовета. Прямой или многоуровневый, диалоговый или концептуальный. Платный или бесплатный. Используется ли предварительный спецсовет, состав участников которого ограничен значительно более широкими рамками.

      3.   Круг задач, попадающий под компетенцию организуемого спецсовета.

      4.   Порядок подачи заявки, формат документов.

      5.   Порядок работы заседания спецсовета. Этапы.

      6.   Предельный срок рассмотрения заявки, включая все этапы и голосования.

      Иными словами, работа по построению мощнейшего мегамозга предстоит огромная, единого алгоритма для организации эффективного спецсовета в той или иной области нет. Но и страна не маленькая. И интеллектуальный потенциал просто гигантский. Нам нужен каждый. Каждый может внести свой посильный вклад. Требуются представительства во всех регионах, требуется программное обеспечение, требуется усилия и время специалистов всех областей, требуются раскрутка и эфирное время, требуются удостоверяющие центры, требуется еще не известно чего и сколько непредвиденного на этом пути. И, главное, требуешься ты, как член нашей организации. И еще. Если представительства появятся в других, или хотя бы в одной другой стране, то организация станет международной. А ее целью будет – Советский Союз.