По заниженной стоимости. Автор: Д.А. КРАСНОПЕВЦЕВ, заместитель прокурора, юрист I класса.

[i]18/03/2013 14:20

Редакция газеты «Провинция. Северо-Запад» обратилась с запросом в Волховскую городскую прокуратуру о ходе проверки продажи администрацией г. Волхова двухэтажного здания, расположенного на ул. Гагарина, д. 27а. В этом номере газеты предлагаем вниманию читателей официальный ответ прокуратуры.

О дальнейшем ходе расследования будем информировать читателей по мере поступления официальной информации.

Главному редактору газеты «Провинция. Северо-Запад» Смирнову А.Ю.
На Ваш исх. № 1 от 04.03.2013 сообщаю, что в Волховской городской прокуратуре на рассмотрении находится обращение генерального директора ООО «Шанс» по факту продажи муниципального имущества по заниженной стоимости.
Согласно доводам заявителя, администрацией МО город Волхов произведена продажа объекта недвижимости, а именно: нежилого двухэтажного здания, расположенного по адресу: Ленинградская область, г. Волхов, ул. Гагарина, д. 27а, по существенно заниженной стоимости в 20 000 000 рублей.
В ходе проверки установлено, что в июне 2012 года в администрацию МО город Волхов от арендатора объекта недвижимости поступило заявление на приватизацию здания, расположенного по адресу: г. Волхов, ул. Ю. Гагарина, д. 27а.
В целях установления рыночной стоимости объекта администрацией МО город Волхов в октябре 2012 года был заключён договор на оценку в соответствии с техническим заданием с экспертной организацией ООО «АМС». В соответствии с Отчётом об оценке ООО «АМС» рыночная стоимость объекта недвижимости по состоянию на 25.10.2012 определена в 20 000 000 (двадцать миллионов) рублей.
Оценку имущества проводил специалист-оценщик ООО «АМС», являющийся членом НП Саморегулируемая организация оценщиков «Сообщество профессионалов оценки».
После получения результатов оценки главой администрации МО город Волхов было издано постановление, в соответствии с которым принято решение о приватизации указанного муниципального имущества путём реализации арендатором преимущественного права на приобретение арендуемого им нежилого двухэтажного здания по цене, равной его рыночной стоимости, определённой по результатам оценки.
30.11.2012 указанное постановление было опубликовано в газете «Волховские огни», в тот же день и.о. главы администрации МО город Волхов подписан договор купли-продажи на приобретение нежилого здания.
В целях проверки доводов заявителя о соответствии проведённой ООО «АМС» оценки требованиям Федерального закона № 135-ФЗ от 29.07.1998 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральным стандартам оценки, обязательным к применению при осуществлении оценочной деятельности, утверждённым приказами Минэкономразвития России от 20.07.2007 № 254, № 255, № 256, Волховской городской прокуратурой к проверочным мероприятиям привлечена независимая оценочная компания ООО «Консул».
В соответствии с отчётом ООО «Консул» рыночная стоимость объекта недвижимости по состоянию на 25.02.2013 определена в 32 409 330 (тридцать два миллиона четыреста девять тысяч триста тридцать) рублей.
Таким образом, в ходе проверочных мероприятий установлено, что в результате действий должностных лиц администрации МО город Волхов и специалистов-оценщиков ООО «АМС» бюджету города мог быть причинён ущерб в сумме 12 409 330 (двенадцать миллионов четыреста девять тысяч триста тридцать) рублей.
На основании изложенного, Волховской городской прокуратурой инициирована экспертиза Отчёта об оценке, подготовленного ООО «АМС», в НП Саморегулируемая организация оценщиков «Сообщество профессионалов оценки» на предмет подтверждения стоимости объекта оценки, определённой оценщиком в отчёте об оценке, включая также проверку отчёта об оценке на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе требованиям федерального закона, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и стандартов и правил оценочной деятельности.
По результатам анализа полученной информации будет рассматриваться вопрос о направлении заявления в арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области о признании договора купли-продажи недействительным и применения последствий недействительности сделки, а также о направлении в следственные органы материалов для проведения проверки по факту наличия в действиях должностных лиц администрации МО город Волхов и специалистов-оценщиков ООО «АМС» признаков состава преступления, предусмотренного статьями 286, 159 УК РФ.
В настоящий момент проверочные мероприятия по данному факту продолжаются.

Автор: Д.А. КРАСНОПЕВЦЕВ, заместитель волховского городского прокурора, юрист I класса.
http://provolhov.ru/smi/news/article?cun=695246[/i]

[u]Мои комментарии на эту статью " По заниженной стоимости " в газете "Провинция[/u]"

konst-422@yandex.ru 12/04/2013 19:54

К сожалению ,в связи с ограниченным количеством знаков ,комментарий будет разбит на составляющие.
Мой комментарий не связан напрямую с данной статьёй , написанной автором но ,как известно : Частная оценочная компания не несёт и не может нести никакой юридической ответственности за данную ей "рыночную" оценку любого объекта – это личное мнение оценщика , которое может меняться каждый день. Часто такие компании ставят (подгоняют) цену, которую им заранее указывает заинтересованный чиновник. В данном конкретном случае 20 млн. рублей цена не плохая. Реальная рыночная цена образуется только на по-настоящему открытом аукционе (а не на искусственно подготовленном и проведённом ! ).

Пользуюсь случаем хочу обратить внимание людей на двойные стандарты к подходу прокурора к решению вопросов:
В последние годы группой ответственных сотрудников по предварительному сговору путём извращения закона, были выведены из муниципальной собственности самые дорогостоящие объекты недвижимости с целью перепродажи их на свободном рынке и получения наживы. Всё оформлялось на подставных лиц или родственников : заявления граждан , а также мои заявления ,с указанием фамилий членов группы и фактов доказывающих это , давно находятся в прокуратуре города Волхов и в РОВД , но проверки по ним фактически не проводились , ни в СО ни в РОВД ,не опрошен ни один свидетель , не истребован ни один изобличающий документ — отказы в возбуждении уголовных дел мотивировались нецелесообразностью проверки и подписаны лейтенантами не имеющими юридического образования или участковым !
konst-422@yandex.ru 12/04/2013 20:00
!В 2009-2010 г.г. Волховским городским Судом выносились постановления о бездеятельности начальника РОВД и прокурора г. Волхов , но никаких действий не последовало по сей день ! В 2010 было вынесено постановление суда (судья Гусев О.В.) о хищении у Потанинского МО двух миллионов рублей при продаже двух участков земли в 2009 году (2 октября) , но судья , признал , что вред нанесён только государству , отказал гражданину в приёме заявления (мне) , хотя гражданин за эти два участка реально предложил 2,5 млн.рублей , (и это документально подтверждено), а проданы они были подставному лицу этой преступной группы за 500 тыс. рублей ! , а ведь гражданина лишили возможности приобрести участки , пострадал и гражданин. Прокурор на вышеуказанное постановление вообще никак не прореагировал , хотя в постановлении было прямо указано ,что интересы государства защищает и обязан защищать только прокурор ,а не гражданин.
[b]konst-422@yandex.ru 12/04/2013 20:04[/b]
Приобщаю для примера , пока один из многих фактов: продажа четырёх участков земли по 25 соток (всего 100 соток), за 16 млн.рублей , купленных за 1млн.рублей.! через фальшивые аукционы, т.е. по 10 тыс. руб. за сотку ! — нажива 1500% ! А деньги эти могли бы быть в бюджете района , а не в личных карманах руководящих чиновников. Ущерб , нанесённый району за последние годы огромен . Я лично подавал документы на этот аукцион , но 9 июня 2009г. подвергся нападению двух неизвестных мне людей (прямо перед входом в аукционный зал ,в здании Администрации Волховского муниципального района !) , получил черепно-мозговую травму (есть заключение СМЭ) , прибыл наряд милиции , вызванный с нескольких телефонов , но протокол им составлять запретили. А позже не смогли установить и личности этих милиционеров . Я был в этот день госпитализирован на скорой помощи в Волховскую ЦРБ , на травматологическое отделение , где долго находился на лечении , а в целом находился на больничном 81 день . Уголовное дело не было возбуждено , нападавшие не были установлены . И это при том ,что в момент нападения рядом находилось 15 свидетелей ! На следующий аукцион (2 октября 2009г.) по этим двум участкам мне отказали вообще в приёме документов , о чём я тогда подал заявление начальнику ОБЭП Волховского ОВД Рулькову , но тому быстро "заткнули" рот. У Волховской городской прокуратуры по сегодняшний день нет электронного адреса , куда можно было-бы обратиться. Прошу граждан , знающих факты коррупции в районе или пострадавших от действий чиновников направлять свои обращения непосредственно Генеральному Прокурору РФ – это возможно сделать путём электронного сообщения с сайта Генеральной Прокуратуры.(У Генерального Прокурора есть электронный адрес) .

[b]konst-422@yandex.ru 12/04/2013 20:06[/b]
Мной с 2006 года в Волховскую прокуратуру было подано более 50 мотивированных заявлений только по фактам коррупции, но на 90% из них я не получил ответа, и о их судьбе мне ничего не известно ,чем были нарушены мои права и законные интересы. Ёщё пример : 5 августа 2010 года , мной было подано заявление на имя Волховскогo городского прокурора о мошенничестве на сумму более 4 млн.рублей , совершённом группой муниципальных чиновников ,где пострадали жители района и в том числе и я лично, к заявлению были приобщены доказательства , но по сей день ответа нет . Время показывает , что привлечь к ответственности по закону на местном уровне крупных коррупционеров невозможно . Прошу редакцию опубликовать мой комментарий в одном из номеров газеты "Провинция" . Пусть люди знают ,что происходит. Приобщаю один лист из интернета со ссылкой подтверждающей часть вышесказанного.
д.Кириково
Район Ленинградской области:
Волховский район
Цена за сотку:
160000руб. за сотку
Форма собственности:
ИЖС
Площадь участка:
100 соток
Телефон для связи:
+7-911-766-0936 Алексей
Уникальное предложение на 1-й линии Кириковской губы и Ладожского озера. Отличная дорога. Высокое, сухое место, по краю — сосновый лес и вересковый кустарник. От 25 до 100 соток. Электричество. Отличное место для отдыха (рыбалки, охоты и др.) в одном из самых экологически чистых мест Северо-Запада России, в 2-х часах езды от Санкт-Петербурга (1,5 часа по Мурманскому шоссе и 25-30 мин. — по отличной еврогрунтовке). Возможно под организацию базы отдыха. Рядом строится коттеджный посёлок. Охраняемая территория.
Вот ссылка :[url="http:// http://www.land47.ru/1770"] http://www.land47.ru/1770[/url]

[b]Получился комментарий в четырёх частях. Спасибо редакции газеты за предоставленную возможность. Это демократично .

konst-422@yandex.ru 16/04/2013 00:54

Решил дополнить свой комментарий , а Вам (и прокурору) уже делать выводы.
9 июня 2009 года проходил аукцион по продаже земельных участков в актовом зале Администрации ВМР. Выставлено на продажу было 28 лотов. Мной 18 мая 2009 г.были поданы заявки на 7 лотов. (в этот же день !? 18 мая! вечером ,ко мне по адресу моей регистрации явились бандиты и потребовали снять заявки , угрожали убийством ,что покалечат членов семьи. есть номер а\м ,свидетели . И эти наезды в т.ч. на родственников и знакомых ! продолжались до начала аукциона ! — по каждому случаю подавались заявления в милицию. На меня перед входом в зал было совершено нападение двух бандитов : я получил черепно-мозговую травму. Но аукцион чиновники :
Вежов Станислав Вячеславович — заместитель Главы администрации Волховского МР , Председатель комиссии по торгам.
Михайлова Светлана Евгеньевна — Председатель Комитета по архитектуре и градостроительству администрации Волховского МР.
Феоктистова Ольга Ивановна — председатель Комитета экономики администрации Волховского МР.
Зверкова Венера Габдуллаевна — председатель Комитета финансов администрации Волховского МР.
Цыганков Игорь Николаевич — начальник административно-правового отдела администрации Волховского МР.
Григорьева Валентина Ивановна — заместитель председателя КУМИ администрации Волховского МР.
Богомолова Ольга Владимировна — ведущий специалист отдела по земельным ресурсам КУМИ администрации Волховского МР , секретарь Комиссии по торгам ,
начали ,как будто ничего не произошло (никакого перерыва !), несмотря на плохое самочувствие , я вынужден был начать торги: за первые два лота я предложил 2,5 млн. рублей – это зафиксировано комиссией в протоколе , 9 подписей , я обратился с просьбой сделать небольшой перерыв, т.к. мне было плохо , я стал терять ориентацию, тошнило. Но председатель аукционной комиссии зам. Главы адм. Вежов отказал, нарушив закон .Торги продолжились , после третьего лота (25 соток) за который я предложил 1,6 млн. рублей (это ,господин прокурор, и была настоящая рыночная цена на то время ) , я опять попросил перерыв , мотивируя тем ,что на меня совершили нападение и мне плохо ! (это и так все знали! И видели моё состояние ! , и все промолчали) А Вежов насильно продолжил аукцион , меня мутило , я перестал понимать, что происходит вокруг и в оставшихся 4 лотах участия в торгах уже не смог принять .
konst-422@yandex.ru 16/04/2013 07:50
15 июня , когда я находился на лечении на травматологическом отделении Волховской ЦРБ , меня дважды : утром и вечером посетили председатель КУМИ ВМР Бобылкина и ещё одна ответственная сотрудница КУМИ, с какой целью — об этом не сейчас. На следующий день, на имя главы администрации Акулишнина было заявление с подробным изложением всех фактов , случившихся в связи с этим аукционом . Данное заявление было зарегистрировано в книге регистрации . Совершено несколько преступлений муниципальными служащими , что 9 июня 2009 г.при продаже 6 участков земли , бюджет реально потерял более 10 млн. рублей , названы имена сотрудников администрации, пособничавших бандитам , передававшим служебную информацию, адреса и телефоны участников торгов , организовавших фальшивую оценку участков по 10 тыс. рублей за сотку ( в то время когда в этом же месте ,такая же земля уже продавалась (частной компанией "Ладожский простор") и была реально продана! добросовестным покупателям в несколько раз дороже — (это , господин прокурор , пример, как частная оценочная компания указывает "рыночную" цену, заказанную блудливым чиновником , сотрудником КУМИ) . – никакого служебного расследования по моему заявлению не было проведено! Моё заявление было не просто бумажка , Это документ , который предотвращал недополучение бюджетом миллионов рублей ! Глава Администрации не наивный дурачок , он понимал , что произошло на самом деле ,на аукционе , он осознавал последствия и желал их наступления и вот они наступили : Сегодня преступники получают и делят15 млн. руб. чистой прибыли. . А всего такими же действиями устойчивая преступная группа , злоупотребляя должностными полномочиями, совершая и насильственные преступления ,получила наживу в особо крупных размерах более двухсот миллионов рублей (до 2010 года ).
konst-422@yandex.ru 16/04/2013 08:01
Второе заявление от 5 августа 2010 г., поданное на имя волховского городского прокурора было : о проведении проверки и возбуждения уголовного дела в отношении муниципальных служащих : начальника административно— правового отдела Цыганкова , запретившего составление протокола сотрудникам милиции , прибывшим по вызову 9 июня 2009г. ,и совместно с зам. Главы Администрации по безопасности уничтожившим материалы с камер видеонаблюдения ,чем оба способствовали не установлению личностей , совершивших на меня бандитско -хулиганское нападение и нанёсших мне телесные повреждения.
Адрес моей эектронной почты : konst-422@yandex.ru 19/04/2013 15:49
Недавно мной было подано заявление на имя Главы Администрации ВМР Акулишнина С.А. с просьбой предоставить мне ответ на моё заявление на его имя от 16 июня 2009 года (содержание заявления изложено в комментарии от 16.04.2013 г.), ответа , который до сегодняшнего дня не мне не направлен ( по закону ,максимальный срок рассмотрении заявления гражданина в органах муниципальной власти – один месяц) . Мной было получено уведомление за собственноручной подписью гр. Акулишнина С.А. , исх. № 1612 от 16 .04 2013.,о том , что по его распоряжению, переписка со мной прекращена с 1 сентября 2010 года. Имеет место грубое нарушение закона , моих прав и законных интересов : в течение почти 4 лет гр. Акулишнин закрывает мне доступ к правосудию, нарушает Конституционные права гражданина РФ. Без наличия ответа на заявление от 16 июня 2009 г. ,я не могу обжаловать его действий в суде . Мной 19 апреля 2013 года в 13-30 подано заявление на имя Волховского городского прокурора о проведении проверки и привлечении к ответственности по закону гр. Акулишнина С.А. по изложенным в моих комментариях фактам (заявление № 52 , приняла помощник прокурора Никифорова).

[Заявление в Волховскую городскую прокуратуру :19 июля 2013 года. в 6:07

от................. konst-422@yandex.ru
Кому Прокурору г. Волхов Исаковскому В.В.
vol-prok@yandex.ru

Злостное не предоставление Администрацией ВМР ответа на заявление № 76 от 19.06.2009 г. и др.

3 файла710 КБСкачать одним архивом

Приобщаю свой запрос в Администрацию ВМР , по которому нет ответа по сей день .
Прошу провести прокурорскую проверку по изложенным фактам и рассмотреть вопрос о привлечении к уголовной ответственности руководителя органа местного самоуправления гр. Акулишнина С.А. по ст.ст. 140,285 ч.2 УК РФ.

Считаю , что его действия , а именно : отказ выслать ответ на моё заявление от 19 июня 2009 года , связаны с его личными интересами , прикрытием мошенничества в особо крупных размерах ,осуществлённого группой лиц , при его , Акулишнина С.А. ,содействии.

С Уважением , ....................

Но до сегодняшнего дня , 25 сентября 2014 года , меня не известили о результатах проведённой прокуратурой проверки : ни по заявлению от 19 апреля 2013 года , ни по заявлению от 19 июля 2013 года