Разгромное возражение на исковые требования в части СиРЖ. Реальный пример

РАЗВЕРНУТОЕ ВОЗРАЖЕНИЕ на исковые требования в части платы за содержание

Исковые требования ТСЖ "Сервис" основаны на мнимом праве предъявлять необоснованные счета на оплату якобы оказанных жилищных услуг, составленные на базе произвольно назначенных тарифов. В ходе судебного разбирательства выяснилось, что противная сторона вообще не представляет, какими законами регулируются вопросы ценообразования. Кроме того, выяснилось, что представитель ТСЖ отказался представить документы, на основании которых в платежных документах проставляются суммы платежей. Мало того, из его пояснений можно было понять, что цифры проставляются по согласованию с правительством, правда, без уточнения  - каким именно. Расценивая такую позицию как намеренное введение суда в заблуждение, вынуждены дать мотивированное  Возражение

1. Незаконность применения "тарифа"

В отношение тарифов за содержание и ремонт жилого помещения имеется четко выраженная позиция Верховного Суда РФ - в Определении Судебной коллегии по гражданским делам под председательствованием  Горшкова В.В. от 11 ноября 2014 г. N 5-КГ14-92, а также в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации под председательствованием Кликушина А.А. от 3 марта 2015 г. N 5-КГ14-163 указано, что судам при разрешении дел о задолженности по жилищным услугам надлежит выяснять  вопросы

-       какие тарифы применялись истцом при расчёте платы за содержание и ремонт жилых помещений,

-       кем они утверждены,

-       основания их применения.

2. Два обязательных платежа (два "тарифа")

Однако из искового материала (л.д. 34-36) следует, что ТСЖ применяет два тарифа

Первый - обязательный ежемесячный платеж 

на управление и содержание дома , якобы утвержденные 

Постановлением Правительства

 Второй - обязательный ежемесячный платеж на содержание дежурных по подъездам, якобы утвержденный собранием членов ТСЖ

3. Опровержение первого "тарифа"

Общеизвестно, что Правительство Российской Федерации не занимается отдельными домами. Кроме того, оно не вмешивается в хону ответственности органов управления отдельных многоквартирных домов. Так что первый тариф явлется выдумкой - в Сборниках правительственных постановлений нет записей об установлении для нашего дома обязательных платежей за что-либо, тем более за содержание общего имущества

с 01.01.2015 - 30.06.2015 - 24,53 руб./м кв 

с 01.07.2015-30.06.2016 - 25,51 руб./м кв.

с 01.07.2016-30.06.2017 - 27,60 руб./м кв.

4. Опровержение второго "тарифа"

Не существует никаких решений собрания членов ТСЖ относительно утверждения ежемесячного платежа

на содержание дежурных по подъездам в размере

2015 - 520 руб/кв

2016 - 520 руб/кв.

2017 - 560 руб/кв.

Согласно ст. 10 ГК РФ надлежит руководствоваться презумцией добросовестности к членам ТСЖ, а это означает, что даже если бы собрание с повесткой дня об утверждени размера платы на соедржание дежурных состоялось, то оно бы никогда не приняло твердую ставку отнесенную к квартире.

Однако согласно п.3 ч.1 ст.137 ЖК РФ размер платы за оказанные услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества дома принимается не в виде цены, приходящейся на одну квартиру, а соразмерно доле в праве общей собственности:

«Товарищество собственников жилья вправе: …устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме»

Принцип ценообразования, закрепленный в ч.2 ст. 39 ЖК РФ, исключает установление обязательных платежей с квартиры:

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Поскольку площади квартир разные, то доля в праве не может быть одинаковой для всех квартир.

Жилищное законодательство, регулирующее отношения по поводу содержания и ремонта жилых помещений, относится к полномочиям Российской Федерации (п.6 ч.1 ст. 4 ЖК РФ). Никакому собранию не дано право устанавливать свой – особый – порядок ценообразования. Поэтому любые решение собрания в части ценообразования работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в виде установления ставки с квартиры, независимо от доли площади квартиры в общей площади, находящейся в собственности граждан и юридический лиц, является принятым в обход порядка, установленного в законе.

Согласно ч.3 ст. 181.5.ГК РФ (Ничтожность решения собрания)

Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно ПРИНЯТО ПО ВОПРОСУ, НЕ ОТНОСЯЩЕМУСЯ К КОМПЕТЕНЦИИ СОБРАНИЯ.

 Таким образом, решение общего собрания в части применения “тарифов” (если оно существует) является ничтожным, нехависимо от признания их таковыми судом.

5. Доказательство попыток введения суд в заблуждение

В рассматриваемом деле нет решения общего собрания членов ТСЖ о включении услуги содержание консьержей в состав платы за содержание общего имущества. Известно, и не опровергается ни одной стороной,  факт проведения опроса в 2012 году, в ходе которого было установлено, что 40% принявших участие в таком мероприятии, действительно высказались "ЗА", что подтверждается материалами дела:

 Но

- результаты опроса (социологического исследования) не являются решениями собрания, а потому они не имеют обязательной силы;

- результаты опроса показали, что только 40% участников опроса одобрили предложение о ежедневной работе консьержей; но 40%<50%, так что никакого одобрения не состоялось, хотя представитель ТСЖ, ссылаясь на этот же документ, утверждает обратное. Считаем, что такое поведение нельзя отнести к добросовестному

 Жилищное законодательство, регулирующее отношения по поводу содержания и ремонта жилых помещений относится к полномочиям Российской Федерации (п.6 ч.1 ст. 4 ЖК РФ). Никакому собранию не дано право устанавливать свой – особый – порядок ценообразования. Согласно требованиям ст.422 ГК РФ решения общего собрания обязаны соответствовать обязательным для сторон правилам, установленных законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим на момент его заключения.

Поэтому любые решение собрания в части ценообразования работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в виде установления ставки с квартиры, независимо от доли площади квартиры в общей площади, находящейся в собственности граждан и юридический лиц, является принятым в обход порядка, установленного в законе.

 Согласно ч.3 ст. 181.5.ГК РФ (Ничтожность решения собрания)

Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно ПРИНЯТО ПО ВОПРОСУ, НЕ ОТНОСЯЩЕМУСЯ К КОМПЕТЕНЦИИ СОБРАНИЯ.

 Поэтому решение общего собрания в части применения “тарифов” является ничтожным, нехависимо от признания их таковыми судом.

6. Полная профанация в части регулирования ценообразования

Согласно п. 33 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства №491

33. Размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья …, а также размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья … на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.

 В Определении Конституционного Суда РФ от 22.03.2011 №357-0-0 предписано судам руководствоваться требованиями жилищного законодательства о соразмерности размера платы, утвержденному собственниками помещений перечню работ и услуг.

Однако общим собранием ТСЖ никогда не обсуждался и не принимался перечень работ и услуг, поэтому вообще никакой обязательный платеж ("тариф") не может быть соразмерным не существующему перечню

 Поскольку законодальством предусмотрено исчислять Размер потребных для содержания общего имущества денежных средств в зависимости от перечня услуг (работ), сугубо индивидуальных для каждого дома, это значит, что в постановлениях правительства или органов местного самоуправления не может быть никаких перечней работ и услуг. Из этого следует, что размер платы для нашего дома определен произвольно, а упомиинание правительства сделано для обмана жителей. Такие действия содержат признаки уголовного преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159 УК РФ (Мошенничество)

  Мошенничество, то есть приобретение права на чужое имущество путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, а равно в крупном размере, - наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового, либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.

7. Недопустимость оправдания совершенного преступления ссылкой на ч.4 ст. 158 ЖК РФ

Упреждая такой возможный вариант оправдания преступления, считаем необходимым отметить следующее.

В п. 4 ст. 158 ЖК РФ указано:

Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления

При этом органы местного самоуправления выполняют техническую функцию - они устанавливают размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, вносимой собственниками помещений, исходя из стоимости услуг и работ, входящих в утвержденные решением общего собрания собственников помещений перечни услуг и работ, выполняемых лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

 Если же собственники не приняли на своем собрании ни перечня работ и услуг, ни размера платы содержания и ремонта общего имущества, то органы местного самоуправления проводят открытй конкурс, считая что способ управления не реализован, поскольку управляющая организация илои ТСЖ не способны провести собрание и обсудить жизненно важные вопросы. Открытый конкурс проводлится в соответствие с требованиями, установленными в Постановление Правительства РФ от 6 февраля 2006 г. N 75 "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса …". В рамках конкурсной процедуры рассчитывается размер услуг на содержание и ремонт общего имущества

Подпунктом 5 пункта 38 Правил N 75 определено, что в извещении о проведении конкурса в том числе указывается:

 - наименование обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту объекта конкурса, выполняемых (оказываемых) по договору управления многоквартирным домом;

- наименование дополнительных работ и услуг по содержанию и ремонту объекта конкурса, перечень которых устанавливается в соответствии с подпунктом 4(1) пункта 41 Правил N 75;

- размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, рассчитанный организатором конкурса в зависимости от конструктивных и технических параметров многоквартирного дома, степени износа, … материала стен и кровли, других параметров, а также от объема и количества обязательных работ и услуг.

 Таким образом, размер платы за содержание жилого помещения должен определяться индивидуально для каждого многоквартирного дома на основании утвержденного собственниками помещений такого дома перечня и периодичности проведения работ и (или) оказания услуг.

 Деятельность по установлению платы за содержание и ремонт общего имущества, как указано в Циркулярном письме Минрегиона от 6 марта 2009 №6117-АД/14, подписанном Директором Департамента ЖКХ А. Дроновым,

“является потенциально конкурентной и в соответствии с федеральным законодательством ее стоимость не является регулируемой”

Таким образом, любая ревизия на местах установленного государством порядка, направлена на подрыв основ государственного строя, в котором гарантируется поддержка конкуренции (ч.1 ст. 8 Конституции РФ).

8. Незаконные санкции

Руководство товарищество собственников жилья связывает в одно целое платежи за содержание и ремонт общего имущества, коммунальные услуг, а поскольку с нашей стороны не оплачивались поборы за содержание дежурных на законном основании, то в наш адрес стали направляться угрозы отключить коммунальные услуги. А следом предпринимались действия по установке заглушки на канализационный выпуск. В связи с чем на наше обрращение за защитой к государственному органу последовала Предостережение Государственной жилищной инспекции в адрес ТСЖ (прилагается).

Описанные угрозы и действия указывает на нарушение п.2 ст. 16 2 ст. 16 закона  «О защите прав потребителей»:

2. Запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг). Убытки, причиненные потребителю вследствие нарушения его права на свободный выбор товаров (работ, услуг), возмещаются продавцом (исполнителем) в полном объеме.

В действиях по распространению угроз отключения водоотведения, в действиях по приостанолвлению водоотведения и в игнорировании Предостережения специально уполномоченного государственного органа усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч.1 ст. 330 УК РФ:

 Статья 330. Самоуправство

1. Самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом порядку совершение каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином, если такими

9. Полная несостоятельность исковых требований

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана представить доказательства в подтверждение своих требований, однако исковой материал не содержит средств доказывания определенного вида (по смыслу ст. 60 ГПК РФ)

- нет определенного собранием состава общего имущества

- нет определенного собранием перечня работ и услуг, подлежащего выполнению на очередной год

- нет определенного органом управления ТСЖ сметы доходов и расходов на очередной год

- нет определенного органом управления ТСЖ размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Это значит, предъявленный иск не основателен, исковые требования не подкреплены средствами доказывания определенного вида, весь расчет строился на то, что лица, участвующие в деле, окажутся правовыми невеждами.

Фактом принятия иска к рассмотрению оказана услуга ТСЖ "Сервис" в организации защиты незаконных интересов руководителей этой организации. Принятие иска, не отвечающему требованиям к форме и содержанию - без указания нарушенных прав истца - является свидетельством намерения суда рассмотреть заведомо неосновательный иск и вынести решение о его удовлетворении (наличие предрешения).

 В ходе разбирательства дела неопровержимо установлены признаки состава двух уголовно наказуемых деяний - ст. 159 и ст. 330 УК РФ - в связи с чем заявляем Ходатайство о вынесении в адрес правоохранительных органов частного определения в порядке ч.3 ст. 226 ГПК РФ

Приложение - Предостережение

Подпись

Дата