О продаже российского имущества

На модерации Отложенный Меня интересует такой вопрос: в 1992 году вводились в действие так называемые ваучеры - ценные бумаги, предназначенные для того, чтобы граждане России могли участвовать в покупке распродаваемой государственной собственности. Советская государственная собственность была создана советским народом и фактически являлась и является (ее остатки) собственностью 141 млн. людей, проживающих в России. Ваучеры были действительны в течение трех лет. Как-то так получилось, что от проданного тогда гос. имущества основная часть населения практически ничего не получила. ("треть промышленности страны перешла в руки предпринимателей, понявших смысл игры в ваучеры, за $1,2 млрд"). Во всяком случае, была попытка делить доходы от приватизации поровну, чтобы у всех был одинаковый старт при рыночной экономике. Но ведь после 1992-1995гг. имущество России продавали еще не раз. И в 2010 году запланирована продажа каких-то объектов госсобственности (в т.ч. московского метрополитена). На каком основании продается это все добро без участия фактических собственников? Население России признано недееспособным и над ним установлена опека?