Принципы госсектора экономики
На модерации
Отложенный
Прообразом правильно организованного госсектора экономики является высшая ступень корпоративного способа хозяйствования - Хозкорпорация. От каждого желающего работать в госсекторе экономики - добросовестный труд и способности повышения эффективности использования ресурсов, каждому за выполненный труд с учетом условий, квалификации и количества труда и за реализованные способности повышения эффективности использования ресурсов пропорционально персональному научному, техническому или организационному вкладу в зависимости от вида полученной прибыли. Система оплаты труда оптимизирована и с одной стороны соответствует требованиям социальной справедливости, с другой стимулирует добросовестное отношение к труду, повышение знаний и опыта, профессионализм, технологическую и производственную дисциплину и достижение цели экономики в целом и любого хозяйства независимо от его рентабельности, назначения, функций. Уровень оплаты труда определяет и постоянно корректирует местное отделение Госбанка, исходя из прожиточного минимума в данной местности и состояния экономики, а форму оплаты труда определяет самостоятельно первый руководитель хозяйства. Госбанк вводит ограничение годового дохода в зависимости от качества и количества реализованных новшеств. Уровень оплаты труда может понижаться при одновременном поднятии жизненного уровня населения в связи с изменением масштаба цен. Госбанк самостоятельно принимает решение об уничтожении “лишних” денег и о проведении денежных реформ. Все плановые расходы хозяйств госсектора финансирует Госбанк страны, обеспечивая простое воспроизводство, распределяя финансы страны впервые в мире по четким объективным принципам, что исключает необходимость властно-волевых решений и так называемое остаточное финансирование, изымая все доходы и выплачивая налоги за аренду земельного участка, за использование природных ресурсов, за выпуск продукции и за рабочее место, ведя учет не только по каждому хозяйству, но и по собственникам и совладельцам. Госбанк - собственник бюджета плановых расходов всего госсектора экономики. По каждому собственнику превышение доходов над расходами образует бюджет развития каждого собственника, собственником которого является выборный орган.
Собственники уплачивают налог от своего бюджета развития для образования бюджета развития общегосударственного значения и для поддержки отстающих территорий и отраслей промышленности, которые не в состоянии обеспечить свое развитие самостоятельно - например, горная, металлургическая и другие виды промышленности. С работающих в госсекторе экономики не взимаются никаких налогов, кроме налога за бездетность. Всю налоговую работу в госсекторе осуществляет Госбанк. Госбанк самостоятельно функционирует, выполняя также функции Минфина страны, осуществляет государственное страхование и ведет негосударственный пенсионный фонд. Система ценообразования. В цену включают все плановые расходы, налоги, разумные накладные расходы. Отпуск внутри госсектора экономики производят по фактическим ценам, не учитывающим образование всевозможных фондов, а также прибыль. Вся прибыль от продажи товаров и услуг населению сосредотачивается в руках местных выборных органов, имеющих население. Новые функции, права и всю полноту ответственности имеют первые руководители хозяйств, назначаемые собственниками и совладельцами. Они получают право участия в абсолютной прибыли, полученной от использования новшеств. Первые руководители хозяйств становятся собственниками бюджетов плановых расходов, выделенных Госбанком страны. Первый руководитель самостоятельно может изменять оплату труда, осуществлять прием и увольнение работников. Эти вопросы не подведомственны суду. Без инициатив первого руководителя хозяйства собственник бюджета развития - выборный орган не может расходовать бюджет развития. Налоговая система в госсекторе начинает выполнять новую функцию - вместо перераспределения прибыли при капиталистическом способе хозяйствования и вместо изъятия денег у населения и обесценивания накоплений в сберкассах при элитно-“демократическом” (включение неоднократных налогов в цену при каждом акте купли - продаже при свободных ценах ведет к получению относительной прибыли за счет средств населения) - перераспределение финансовых ресурсов. Забота первого руководителя хозяйства - повышение эффективности использования ресурсов, забота о работниках - прерогатива местных выборных органов.
Комментарии