Почему в России дела ведутся беззаконно?

На модерации Отложенный "... с получением или без получения взяток, все равно…."

Корни проблемы
"Истинные причины беззаконности – безответственность и беззащитность чиновников. Чиновник наш подлежит одному только контролю – контролю начальства; ни общество, ни товарищи, ни подчиненные не могут ничего сделать с ним, если только начальство довольно им; зато ни общество, ни товарищи, ни подчиненные не могут спасти его, если начальство им недовольно. Он безответственен пред всем и всеми па свете, кроме начальства: зато перед начальством он беззащитен. Лишенный всякой независимости относительно начальства, он может держаться на службе только тем, чтобы угождать ему... "

Решение проблемы
Чтобы восстановить законность, надобно обратить внимание не собственно на взяточничество, а на ту коренную причину невозможности чиновникам обходиться без нарушения закона. Надобно изменить положение чиновников, дать им возможность не погибать от отказа нарушать закон в угоду сильным людям, и, с другой стороны, сделать так, чтобы одно благорасположение начальства не служило для них залогом полной безопасности при нарушении закона. Читатель видит, что для этого должны быть изменены отношения должностной деятельности к общественному мнению.
Оно должно получить возможность к тому, чтобы защищать чиновника, исполняющего свой долг, от погибели и подвергнуть ответственности чиновника, нарушающего закон...»

Это цитаты из работы Н.Г.Чернышевского "Суеверие и правила логики", написанной еще 150 лет назад. Получается, что в стране менялись общественно-политические формации, кто только не поперебывал во власти, а решением проблемы, несмотря на его очевидность (можете предложить другие варианты!?), никто по-настоящему не занимался. А почему?

Чернышевский: "азиатская обстановка жизни, азиатское устройство общества, азиатский порядок дел, этими словами сказано все, и нечего прибавлять к ним".

Тем не менее, рискну добавить: любой, кто у нас взбирается на вершину власти, осознает, что менять это самое устройство - рубить сук, из которого растет сама система.
Примечательная деталь: эта работа Чернышевского была запрещена царской цензурой, а в СССР была впервые опубликована уже в эпоху Горбачева.

Я нашел эту статью здесь: http://dovgel.com