Макеты НАЕЗДОВ из-за не размещения информации в ГИС - ч.1 ст. 13.19.2 КоАП РФ

На модерации Отложенный

ч.1 ст. 13.19.2 КоАП РФ

 

НЕРАЗМЕЩЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ в ГИС

Правонарушение по ч.1 ст. 13.19.2КоАП РФ

 

Статья 13.19.2. Нарушение порядка размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства

 (действует кроме  Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя)

1. Неразмещение информации в соответствии с законодательством РФ в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации либо размещение информации не в полном объеме, размещение заведомо искаженной информации -

влечет наложение административного штрафа на

- физических лиц, осуществляющих непосредственное управление многоквартирным домом, - в размере 1 тысячи рублей;

- на физических лиц, являющихся администраторами общих собраний, - 15 тысяч рублей;

на должностное лицо органа местного самоуправления - 30 тысяч рублей;

- на юридических лиц, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющих коммунальные услуги, - 200 тысяч рублей;

- на юридических лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, - 30 тысяч рублей;

- на юридических лиц, осуществляющих строительство многоквартирных домов, - 100 тысяч рублей;

- на иных юридических лиц - 30 тысяч рублей.

2. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, -

влечет дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет.


 

КОНКРЕТНЫЙ ПРИМЕР НАЕЗДА на ТСЖ из-за отсутствия  на официальном сайте информации о СМЕТЕ ДОХОДОВ и РАСХОДОВ
 

 

 

 

 

B ГЖИ

           заявители

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

О ПРИВЛЕЧЕНИИ К ОТВЕТСТВЕННОСТИ за НЕПОЛНОТУ ИНФОРМАЦИИ

 

Заявители проживают в многоквартирном доме по указанному адресу. Считается, что дом находится под управлением ТСЖ ". Деятельность по управлению домом осуществляется с самоуправным навязыванием произвольно назначенных платежей

Согласно п.5.1 Стандарта раскрытия информации, утвержденного Постановлением Правительства №731, товариществами информация может раскрываться

на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества:

  • Øсайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

 

  • Øсайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность;

На официальном сайте "Реформа ЖКХ" нет никакой информации, а на сайте субъекта РФ, учрежденном Правительством г. Москвы, - www.dom.mos.ru - вместо Сметы доходов и расходов за 2016 год представлены две таблицы, поименованные как СМЕТА(план) поступлений на 2016 год и СМЕТА(план) расходов (приложение №1)

 

Согласно п.3 «а» Стандарта раскрытия информации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731, раскрытию подлежит информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, которая включает Смету доходов и расходов. Такой сметы не представлено

 

Отсутствие Сметы доходов и расходов указывает на размещение информации не в полном объеме, за что установлена административная ответственность по ч.1 ст. 13.19.2 КоАП РФ:

 

Неразмещение информации в соответствии с законодательством РФ в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации либо размещение информации не в полном объеме, размещение заведомо искаженной информации -

влечет наложение административного штрафа на юридических лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, - 30 тысяч рублей;

 

 

Из сопоставления итоговых показателей по СМЕТАМ  поступлений и расходов, опубликованным на городском сайте, - www.dom.mos.ru, устанавливаем:

доходы  - 23 180 715 руб

расходы - 21 639 554 руб

Превышение доходов над расходами составляет

23 180 715 - 21 639 554 = 1 541 161 руб.

Поскольку ни закон, ни Устав организации не предусматривают положений о распределении полученной прибыли, есть основание полагать, что 1,5 млн руб останется в распоряжении председателя правления.  Усматривая такой схеме заведомо преступный умысел, заявители считают установленными признаки уголовно наказуемого деяния, предусмотренного в ст. 174 УК РФ

Статья 174. Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем

1. Совершение финансовых операций и других сделок с денежными средствами или иным имуществом, заведомо приобретенными другими лицами преступным путем, в целях придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами или иным имуществом -

2. То же деяние, совершенное в крупном размере, -

 

На основании изложенного

ПРОШУ

привлечь ТСЖ к ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 13.19.2 КоАП РФ;

 

направить в надлежащий правоохранительный орган материалы о привлечении виновных лиц из числа руководства ТСЖ к уголовной ответственности по ч. 2 ст. 174 УК РФ

 

Считаю также необходимым уведомить в порядке справки, что согласно п.10 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 февраля 2005 г. N 3 «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц» cтатьей 33 Конституции РФ закреплено право граждан направлять личные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления, которые в пределах своей компетенции обязаны рассматривать эти обращения, принимать по ним решения и давать мотивированный ответ в установленный законом срок. При этом сообщения о совершенном либо готовящемся преступлении не могут служить основанием для привлечения заявителя к гражданско-правовой ответственности, предусмотренной статьей 152 Гражданского кодекса РФ, поскольку в указанном случае имела место реализация гражданином конституционного права на обращение в органы, которые в силу закона обязаны проверять поступившую информацию, а не распространение не соответствующих действительности порочащих сведений.

 

 

НАЧИНКА  для ЗАЯВЛЕНИЙ или ЖАЛОБ

относительно раскрытия информации

в части КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ

Согласно п.6 ст.193 ЖК РФ соблюдение лицензиатом требований установленных Стандартом раскрытия информации лицензионным требованиям относятся к лицензионным. Лицензиат должен соблюдать все требования Стандарта раскрытия информации, установленного Постановлением Правительства РФ № 731 от 23.09.2010, в том числе раскрывать все установленные данным постановлением сведения на своем сайте, на сайте Реформа ЖКХ и на информационных стендах, в соответствии с формами раскрытия информации.

 

Согласно п.3 «д» Стандарта раскрытию подлежит информация  информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе

  • Øсведения о поставщиках коммунальных ресурсов,
  • Øустановленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы,
  • Øнормативах потребления коммунальных услуг;

 

Согласно п.9 Стандарта обязанность по раскрытию информации, предусмотренной подпунктами "а" - "ж" и "к" пункта 3 настоящего документа, возникает:

  • Øдля управляющей организации - не позднее 30 дней со дня заключения договора управления;
  • Øдля товарищества и кооператива - не позднее 30 дней со дня его государственной регистрации.

За не размещение информации в ГИС ЖКХ в установленный срок, или размещение не в полном объеме предусмотрена административная ответственность ст. 13.19.2 КоАП РФ.

 

НАЧИНКА  для ЗАЯВЛЕНИЙ или ЖАЛОБ

относительно раскрытия информации

в части ПРОВЕДЕННЫХ ОБЩИХ СОБРАНИЯХ

Согласно п.3 «з» Стандарта раскрытию подлежит

информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний.

 

Согласно п.6 ст.193 ЖК РФ соблюдение лицензиатом требований установленных Стандартом раскрытия информации лицензионным требованиям относятся к лицензионным. Лицензиат должен соблюдать все требования Стандарта раскрытия информации, установленного Постановлением Правительства РФ № 731 от 23.09.2010, в том числе раскрывать все установленные данным постановлением сведения на своем сайте, на сайте Реформа ЖКХ и на информационных стендах, в соответствии с формами раскрытия информации.

 

Согласно п.3 «д» Стандарта раскрытию подлежит информация  информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе

  • Øсведения о поставщиках коммунальных ресурсов,
  • Øустановленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы,
  • Øнормативах потребления коммунальных услуг;

 

Согласно п.9 Стандарта обязанность по раскрытию информации, предусмотренной подпунктами "а" - "ж" и "к" пункта 3 настоящего документа, возникает:

  • Øдля управляющей организации - не позднее 30 дней со дня заключения договора управления;
  • Øдля товарищества и кооператива - не позднее 30 дней со дня его государственной регистрации.

За не размещение информации в ГИС ЖКХ в установленный срок, или размещение не в полном объеме предусмотрена административная ответственность ст. 13.19.2 КоАП РФ.

 

НАЧИНКА  для ЗАЯВЛЕНИЙ или ЖАЛОБ

относительно раскрытия информации

в части РАСЧЕТОВ за КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ и ДОГОВОРАХ РЕСУРСОСНАБЖЕНИЯ

Согласно п.6 ст.193 ЖК РФ соблюдение лицензиатом требований установленных Стандартом раскрытия информации лицензионным требованиям относятся к лицензионным. Лицензиат должен соблюдать все требования Стандарта раскрытия информации, установленного Постановлением Правительства РФ № 731 от 23.09.2010, в том числе раскрывать все установленные данным постановлением сведения на своем сайте, на сайте Реформа ЖКХ и на информационных стендах, в соответствии с формами раскрытия информации.

 

Согласно п. 32 ст. 6 Федерального закона “О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства” в системе должны размещаться информация о состоянии расчетов лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, с лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, с размещением заключенных договоров и соответствующих актов сдачи-приемки результатов оказанных услуг и (или) выполненных работ

Согласно п. 7 ст.193 ЖК РФ к лицензионным относятся иные требования, установленные Правительством Российской Федерации. Иные требования, касаются качества обслуживания жилого фонда. Они определены постановлением Правительства РФ №1110 от 28.10.2014г, изменения в которое были внесены постановлением Правительства РФ от 25 декабря 2015 г. N 1434. Согласно этим документам, лицензионными требованиями к управляющим компаниям, устанавливаемыми в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", являются, в частности:

 

Постановление Правительства РФ от 14 февраля 2012 г. № 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг";

 

Постановление Правительства РФ от 28 марта 2012 г. № 253 "О требованиях к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг".

 

Согласно п.9 Стандарта обязанность по раскрытию информации, предусмотренной подпунктами "а" - "ж" и "к" пункта 3 настоящего документа, возникает:

  • Øдля управляющей организации - не позднее 30 дней со дня заключения договора управления;
  • Øдля товарищества и кооператива - не позднее 30 дней со дня его государственной регистрации.

За не размещение информации в ГИС ЖКХ в установленный срок, или размещение не в полном объеме предусмотрена административная ответственность ст. 13.19.2 КоАП РФ.